【摘要】2021年我國鄉(xiāng)村振興工作取得顯著進展,幫扶政策不斷優(yōu)化,防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制全面建立,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鄉(xiāng)村建設行動全面推進。2022年如何接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,中央一號文件進行了全面部署。2022年中央一號文件以“穩(wěn)”字當頭,將不發(fā)生規(guī)模性返貧作為“兩條底線”之一,同時聚焦做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,是做好鄉(xiāng)村振興工作的政策指引和行動指南。
【關鍵詞】中央一號文件 鄉(xiāng)村振興 規(guī)模性返貧 “三農(nóng)” 【中圖分類號】C916 【文獻標識碼】A
近日,《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(即2022年中央一號文件)發(fā)布,這是我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后的第一份中央一號文件。2022年中央一號文件以“穩(wěn)”字當頭,將不發(fā)生規(guī)模性返貧作為“兩條底線”之一,同時聚焦做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,是做好鄉(xiāng)村振興工作的政策指引和行動指南。
2021年脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果取得明顯成效,但仍然存在不足和挑戰(zhàn)
2021年以來,廣大脫貧地區(qū)克服新冠肺炎疫情和自然災害等不利影響,堅決貫徹執(zhí)行《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(即2021年中央一號文件),鄉(xiāng)村振興各項工作取得了顯著成效。
一是幫扶政策加速調(diào)整優(yōu)化。按照2021年中央一號文件要求,堅持“扶上馬送一程”。在保持脫貧地區(qū)主要幫扶政策總體穩(wěn)定的同時,國家和地方政府合理把握節(jié)奏、力度和時限,推動幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。目前,各部門已出臺銜接政策33項,確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣并出臺14個方面傾斜支持政策,確保了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不留空檔、政策不留空白。
二是防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制全面建立。通過建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶跨部門會商工作機制,明確部門分工,形成工作合力;通過建立完善監(jiān)測對象主動發(fā)現(xiàn)快速響應機制,實現(xiàn)返貧致貧風險點、風險因素、風險群體及時排查、及時發(fā)現(xiàn);通過構(gòu)建完善考核評估機制,實現(xiàn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作政策執(zhí)行順暢、資源調(diào)度合理有效、人力物力及時動員。
三是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快培育,脫貧人口收入顯著增長。脫貧地區(qū)特色主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增大,產(chǎn)品品質(zhì)顯著提升,品牌溢價能力明顯增強,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力普遍改善。2021年,脫貧地區(qū)特色主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.5萬億元,累計發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)1.5萬家、農(nóng)民合作社72萬家、家庭農(nóng)場80多萬個,輻射帶動脫貧人口近3000萬人,人均實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收2200元以上。同時,脫貧人口發(fā)展能力顯著提升,3145萬貧困勞動力實現(xiàn)務工就業(yè),同比增長4.2%。脫貧人口人均純收入達到12550元,同比增長16.9%,顯著高于同期農(nóng)村全體居民收入增速。
四是鄉(xiāng)村建設行動全面啟動。村莊規(guī)劃工作扎實有序推進,縣級國土空間規(guī)劃編制工作基本完成,農(nóng)村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造接續(xù)實施。鄉(xiāng)村公共基礎設施進村入戶,脫貧地區(qū)水、路、電、訊、能源等基礎設施建設水平進一步提升。公共服務短板加快補齊,農(nóng)村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌得到強化。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動啟動實施,村莊清潔和綠化行動接續(xù)推進,美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動全面開展。第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作穩(wěn)妥開展,農(nóng)村宅基地制度改革試點穩(wěn)慎推進,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提高。
盡管2021年脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果取得全面進步,鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進,沒有出現(xiàn)規(guī)模性返貧,但還存在著明顯的不足和問題:一是脫貧地區(qū)防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧的基礎還不牢固。一方面,政策制度的實施效果還需要一段時間來鞏固,以推動持續(xù)性目標實現(xiàn)。另一方面,脫貧地區(qū)目前的鄉(xiāng)村振興管理體制機制仍處于磨合階段,鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等的職責分工在不同地區(qū)仍存在差異,體制機制的轉(zhuǎn)換和有效運行還需要不斷優(yōu)化調(diào)整。二是持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興仍在不斷探索中,推進的動力仍存在不足。脫貧地區(qū)雖然實現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋,基礎設施和公共服務逐步完善,以基層黨組織為核心的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理體系逐步建立。但由于經(jīng)濟社會發(fā)展基礎相對薄弱,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理問題仍較為突出。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,脫貧地區(qū)由于起步較晚,產(chǎn)業(yè)體系不健全,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴重,加之缺乏龍頭企業(yè)帶動,滯銷賣難問題突出。此外,部分脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,大量重復性、無序性產(chǎn)業(yè)建設導致生態(tài)環(huán)境進一步惡化,難以為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)基礎保障。鄉(xiāng)村建設方面,脫貧地區(qū)以通報式參與為主,難以調(diào)動廣大農(nóng)民的參與積極性。此外,脫貧地區(qū)基礎設施建設和公共服務改善更多的是解決從無到有的問題。鄉(xiāng)村治理方面,“四議兩公開”制度沒有全面落實,廣大農(nóng)民的參與權、知情權難以保障。
堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,是2022年全面推進鄉(xiāng)村振興的前提和基礎
2022年中央一號文件將守住不發(fā)生規(guī)模性返貧作為“兩大底線”之一。對于脫貧地區(qū)而言,防止規(guī)模性返貧是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎和前提,需要突出重點、精密安排,決不可掉以輕心。
首先,繼續(xù)完善監(jiān)測幫扶機制,推動監(jiān)測幫扶對象精準化、流程簡便化、效果可持續(xù)。防止返貧的關鍵是要加快建立完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施。經(jīng)過一年多的實踐,我國防止返貧監(jiān)測幫扶工作取得了一系列成效,也暴露出了一些不足。如監(jiān)測對象“體外循環(huán)”現(xiàn)象凸顯;返貧對象納入監(jiān)測程序復雜、時間冗長;消除風險與納入監(jiān)測持續(xù)反復;等等。為此,一要推動監(jiān)測幫扶對象精準化,完善監(jiān)測標準動態(tài)調(diào)整機制,精準確定監(jiān)測對象。二要推動監(jiān)測流程簡便化,在保證精準性的前提下最大程度縮短識別時間。三要實現(xiàn)幫扶效果可持續(xù),依據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求精準施策,同時做好“扶智”“扶志”。
其次,做強產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè),促進脫貧人口持續(xù)增收。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前80%以上的脫貧人口主要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務工來實現(xiàn)增收致富。脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村振興要始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)作為著力點,促進脫貧人口持續(xù)增收。針對脫貧地區(qū)當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想和原則融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牢牢把握產(chǎn)業(yè)選擇、資金籌措、技術服務、農(nóng)民培訓等方面的內(nèi)容;鼓勵多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在原有產(chǎn)業(yè)的基礎上,推動三產(chǎn)融合。針對脫貧人口文化水平較低、勞動技能培訓不足、收入渠道相對單一難題,要用好資金獎補政策,對吸納脫貧人口就業(yè)的企業(yè)和單位按照規(guī)定及時給予培訓補貼、一次性資金獎補;通過提供生活費補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼,鼓勵脫貧人口參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓活動;統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實行動態(tài)管理、優(yōu)化調(diào)整。
再次,持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。2021年確定的160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣大多是原深度貧困縣,自然條件相對惡劣,環(huán)境承載能力低,基礎設施和公共服務存在短板,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,同質(zhì)化問題嚴重。在重點監(jiān)測的易返貧致貧人口中,重點幫扶縣占比最大,防止返貧任務十分艱巨。此外,由于一些遷入地產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱,脫貧戶在“洗腳上樓”后并未獲得穩(wěn)定就業(yè);部分地區(qū)只重搬遷、不重配套,導致與脫貧戶生活息息相關的基礎設施和公共服務建設滯后;還有一些遷入地社區(qū)管理服務滯后、社會保障政策銜接不暢,導致搬遷脫貧戶生活融入緩慢。因此,要不斷加強對易地搬遷集中安置區(qū)基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)就業(yè)的支持力度。
最后,完善幫扶政策體系,推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。推動幫扶政策落地見效是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作需要關注的重點內(nèi)容。一方面,鞏固拓展脫貧攻堅成果是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的首要任務,要求在五年過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,做到“四個不摘”,推動各種資源要素繼續(xù)向脫貧人口傾斜,做到政策投入不降低、項目安排不脫鉤。另一方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務的長期性要求脫貧地區(qū)要不斷細化、優(yōu)化過渡期內(nèi)各項幫扶政策,逐步實現(xiàn)幫扶政策由特惠性、臨時性、超常規(guī)性向普惠性、長期性的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)對脫貧成效的全方位提升。因此,要繼續(xù)發(fā)揮好新型舉國體制優(yōu)勢,根據(jù)脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會現(xiàn)實對東西部協(xié)作、對口支援和定點幫扶等社會幫扶舉措進行優(yōu)化拓展,匯聚起推動脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的強大合力。
努力做好三項重點工作,為全面推進鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造不竭動力
聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,重點在于“穩(wěn)”和“可持續(xù)”。脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵是穩(wěn)步培育,要重點做好農(nóng)村三產(chǎn)融合,推動縣域富民產(chǎn)業(yè)、縣域商業(yè)體系建設,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
一是持續(xù)推進農(nóng)村三產(chǎn)融合。對于脫貧地區(qū)而言,要聚焦比較優(yōu)勢,在三產(chǎn)融合上下功夫,深度拓展和發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)的食品保障、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、科普教育、文化傳承等多種功能和經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等多元價值。推動脫貧地區(qū)“一產(chǎn)”轉(zhuǎn)型升級,開展“三品一標”提升行動,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。推動脫貧地區(qū)“二產(chǎn)”做大做強,重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模效益和品牌效益。做活“三產(chǎn)”,以鄉(xiāng)村為單位開發(fā)旅游資源,做好旅游基礎設施建設,完善鄉(xiāng)村旅游市場秩序,確保游客愿意來、能夠來、還想來。
二是發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),加強縣域商業(yè)體系建設。相比發(fā)達地區(qū),脫貧地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,“單打獨斗”難以獲得長遠、持久的發(fā)展,需要以縣域為單位建設產(chǎn)業(yè)體系,組團取暖,發(fā)揮好縣城、中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。同時,脫貧地區(qū)商業(yè)體系尚不健全,需要通過商業(yè)體系建設打通生產(chǎn)和消費的“最后一公里”,盤活縣域經(jīng)濟活力。脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興要以縣域為單位,以縣城為中心節(jié)點,大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),加快形成縣城、中心鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村三級梯度的縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
三是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,破解脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境難題。生態(tài)環(huán)境問題與鄉(xiāng)村貧困問題相互交織、緊密相連,生態(tài)環(huán)境脆弱引發(fā)貧困,貧困又加速生態(tài)環(huán)境惡化,最終形成“生態(tài)環(huán)境脆弱—貧困—生態(tài)環(huán)境惡化”的惡性循環(huán)。因此,對于脫貧地區(qū)而言,要在“兩山”理念的指導下,通過加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、實施生態(tài)保護修復重大工程等方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化,破解脫貧地區(qū)生態(tài)保護與發(fā)展難題,同步實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美和脫貧家庭生活富裕。
扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,關鍵在于“實”和“有效化”。建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,能夠讓脫貧地區(qū)廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中得到更多的獲得感、幸福感,激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的熱情。
一是健全鄉(xiāng)村建設實施機制,確保鄉(xiāng)村建設科學化、精細化、規(guī)范化開展,在“實”上下功夫。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設的直接受益者,也是鄉(xiāng)村建設的主力軍。脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村建設要堅持為農(nóng)民而建,尊重農(nóng)民的意愿,為農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設創(chuàng)造途徑,確保農(nóng)民愿意持續(xù)參與,出智出力。同時,立足經(jīng)濟社會發(fā)展水平和實際需要,尊重鄉(xiāng)村發(fā)展自身規(guī)律,既避免超前建設造成資源浪費,又避免建設滯后、不作為。
二是接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,推動脫貧地區(qū)農(nóng)村環(huán)境持續(xù)向好,重在“有效化”。生態(tài)環(huán)境的全方位治理,是實現(xiàn)生產(chǎn)生活綠色化,進而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的必由之路。接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,要聚焦農(nóng)村改廁、污水處理和生活垃圾處理三大工作,從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁,分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,推進生活垃圾源頭分類減量。
三是開展重點領域農(nóng)村基礎設施建設,加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌?;A設施和基本公共服務建設是滿足脫貧地區(qū)廣大農(nóng)民群眾基本生產(chǎn)生活需要的必需品?;A設施建設方面,脫貧地區(qū)要將加強農(nóng)村普惠性、基礎性、兜底性民生建設作為工作重點,按照缺什么補什么的原則,重點做好農(nóng)村水、路、電、能源和住房建設與升級,打牢脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“硬件”基礎?;竟卜战ㄔO方面,以縣域為單位,推動基本公共服務縣域一體化,重點推動教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等公共服務縣域內(nèi)統(tǒng)籌,構(gòu)筑脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“軟件”體系。
四是大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,能夠為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來無限美好期待。脫貧地區(qū)要以數(shù)字化促“智”,重點推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng);要以數(shù)字化賦“能”,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸覆蓋,提升鄉(xiāng)村治理能力;要以數(shù)字化強“基”,加強農(nóng)村信息基礎設施建設,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用場景。
突出實效改進鄉(xiāng)村治理,核心是“善治”和“現(xiàn)代化”。改進鄉(xiāng)村治理不僅能夠增強脫貧地區(qū)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,更有助于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。沒有鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就沒有國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,而脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是重中之重。
一是加強農(nóng)村基層組織建設,完善鄉(xiāng)村治理體系,穩(wěn)步提升基層治理綜合能力。農(nóng)村基層組織作為農(nóng)村政治中心、組織中心、資源中心和治理中心,在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中具有巨大的組織性優(yōu)勢和制度性優(yōu)勢。加強農(nóng)村基層組織建設,是發(fā)揮其組織性優(yōu)勢和制度性優(yōu)勢的重要保證,是推動鄉(xiāng)村振興的固本之策。加強農(nóng)村基層組織建設,要重點加強基層黨組織工作隊伍建設,全面落實“四議兩公開”制度,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,以網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務提升鄉(xiāng)村治理水平。
二是創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體,推進善治鄉(xiāng)村建設,體現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村文明。農(nóng)村精神文明建設是提振農(nóng)民精氣神、增強農(nóng)民凝聚力、培育鄉(xiāng)村文明的重要途徑,是改變脫貧地區(qū)農(nóng)村面貌、促進農(nóng)民致富、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段。推動脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,要全力做好“農(nóng)民精神富足”大文章??梢酝ㄟ^依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心開展對象化分眾化宣傳教育等方式,弘揚和踐行社會主義核心價值觀;通過舉辦具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動、開展農(nóng)耕文化傳承保護、推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習俗改革等方式,推動脫貧地區(qū)優(yōu)秀文化建設。
三是切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定,確保脫貧地區(qū)長治久安。農(nóng)村社會平安穩(wěn)定事關廣大農(nóng)民的切身利益,事關脫貧地區(qū)的發(fā)展前途。要將解決影響農(nóng)村社會平安穩(wěn)定問題作為提升脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村治理水平的重中之重,對重要問題持續(xù)強調(diào),對取得的成果鞏固拓展。如推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,開展農(nóng)村交通、消防等領域風險隱患排查和專項治理等。同時,針對農(nóng)村社會出現(xiàn)的新問題、新情況要及時做出部署,如要求防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權的侵蝕和影響等。
鄉(xiāng)村振興東風勁,農(nóng)村大地萬木春。鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷正徐徐展開,我們要充分認識到脫貧地區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興的難度與挑戰(zhàn),守住“兩條底線”,做好“三項重點”,乘勢而上、埋頭苦干,奮力譜寫“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新篇章。
(作者為北京師范大學中國扶貧研究院教授;北京師范大學中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心研究員薛亞碩對此文亦有貢獻)
【注:本文系中國國際扶貧中心“共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”階段性成果】
【參考文獻】
①《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,中國政府網(wǎng),2022年2月22日。
責編/孫渴 美編/陳琳
聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復本微信號獲得授權,轉(zhuǎn)載時務必標明來源及作者,否則追究法律責任。