圖為廣州石井凈水廠區(qū)。廣州中心城區(qū)目前共建設和升級9座生態(tài)化地埋式凈水廠，總日處理能力達181萬噸。 新華社記者 劉大偉攝

推進碳達峰碳中和工作，綠色低碳成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主基調(diào)。在此背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)力抓住機會？

“雙碳賽道，道寬且長。對于環(huán)境企業(yè)而言，集中發(fā)力，搶占‘雙碳’賽道，是中長期戰(zhàn)略布局的確定方向。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團股份有限公司董事長趙笠鈞在日前召開的“2022環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”上表示，我國向低碳經(jīng)濟的大規(guī)模轉(zhuǎn)型將帶來長達數(shù)十年的主題投資機會與超出想象的廣闊市場。

行業(yè)需求持續(xù)增長

“十四五”時期是碳達峰的關鍵期、窗口期和準備期，也是推動全面低碳轉(zhuǎn)型定方向、打基礎、見成效的關鍵5年。在我國經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟大規(guī)模轉(zhuǎn)型過程中，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求在廣度和深度上將持續(xù)增長。

環(huán)境商會副會長兼首席環(huán)境政策專家駱建華介紹，近年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)調(diào)整、恢復后，當前進入轉(zhuǎn)型期。碳達峰碳中和為環(huán)保企業(yè)帶來了新機遇。

“我國環(huán)保行業(yè)不是到了瓶頸期，未來有很多事情要做。”北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團股份有限公司總經(jīng)理李伏京看好環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景。他認為，隨著國家環(huán)保政策不斷出臺，細分業(yè)態(tài)、細分領域市場空間和機會將漸次打開。

在李伏京看來，一些新的細分領域，比如像環(huán)衛(wèi)一體化，現(xiàn)在已經(jīng)到了市場化關鍵節(jié)點。比如礦山修復、場地修復領域，國家也出臺了一系列優(yōu)惠政策。水務領域的管網(wǎng)，以及沒有完全啟動的再生資源領域，都是環(huán)保行業(yè)的潛在市場空間。從另一個維度來講，我國經(jīng)濟社會向資源能源循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展，“雙碳”以及資源循環(huán)利用，為產(chǎn)業(yè)打開了新的大門。

環(huán)保企業(yè)數(shù)量的增長印證著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢。天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國擁有生態(tài)環(huán)保相關企業(yè)近70萬家，5年新增注冊企業(yè)平均增速達44.31%。

趙笠鈞表示，按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出的目標和要求，10年內(nèi)生態(tài)環(huán)境將迎來根本好轉(zhuǎn)。未來5年到10年，我國現(xiàn)存的城市黑臭水體、垃圾處理、工礦企業(yè)污染等短板會加速補齊，傳統(tǒng)環(huán)境治理工作將在2030年左右收尾。

“企業(yè)要前瞻性地做一些思考和預判，當我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結構有新變化時，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的服務一定也會隨著這個趨勢發(fā)生變化。”趙笠鈞說。

技術創(chuàng)新亟待提速

環(huán)保產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，取得長足進步，也正面臨深刻變革。

據(jù)中國環(huán)境科學研究院副院長席北斗介紹，2016年至2020年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均復合增長率達13%以上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的直接貢獻率從2016年的3.3%升至2020年的4.5%。環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升較快，我國環(huán)保技術裝備專利數(shù)量位列全球第一，科技部評估顯示，約10%的環(huán)保裝備實現(xiàn)國際領跑。

與此同時，我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上未得到根本緩解。趙笠鈞指出，減污與降碳、城市與農(nóng)村、水環(huán)境治理與水生態(tài)保護、新污染物治理與傳統(tǒng)污染物防治等問題交織存在，環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展粗放、集中度低、商業(yè)模式創(chuàng)新不足、資金短缺、科技創(chuàng)新能力不強等初級發(fā)展階段。

在“雙碳”目標引領下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵被數(shù)倍打開，產(chǎn)業(yè)責任也數(shù)倍增加。環(huán)保產(chǎn)業(yè)將從過去的“治污”為主，進入減污、降碳協(xié)同增效，綠色生產(chǎn)、綠色生活和良好生態(tài)協(xié)同推進的新階段。只有堅持科技創(chuàng)新的核心地位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能用最小的經(jīng)濟代價實現(xiàn)最大的治理效果。

探索綠色低碳技術創(chuàng)新，培育自身高質(zhì)量發(fā)展的新動能，成為環(huán)保企業(yè)的發(fā)展方向。趙笠鈞表示，當前，以信息技術、綠色技術為代表的新技術革命，正在改變著世界發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境技術的創(chuàng)新方向也正在向多要素、多介質(zhì)、多目標協(xié)同防治轉(zhuǎn)變，更加注重全要素一體化、精細化環(huán)境綜合治理，更加注重綠色低碳，更加注重與數(shù)字化、智能化的深度融合。

狠抓綠色低碳技術攻關，要加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用。中晶環(huán)境科技股份有限公司董事長童裳慧告訴記者，對于實現(xiàn)“雙碳”目標，綠色低碳科技革命強大驅(qū)動力的關鍵在于包括低碳技術、零碳技術和負碳技術在內(nèi)的減碳技術的原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，其中負碳技術創(chuàng)新對于進行碳治理、實現(xiàn)碳中和的價值和貢獻需要引起高度關注。

環(huán)保企業(yè)不僅要提供廠站建設，而且要提供系統(tǒng)性的技術治理服務，才能夠解決環(huán)保領域存在的很多痛點問題。李伏京表示，要以客戶的需求為導向，通過科技創(chuàng)新，整合行業(yè)內(nèi)各種成熟的技術、設備、裝備，或自行開發(fā)出適合客戶需求的設備、裝備、技術，才能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務的提升，更好地滿足市場需求。

產(chǎn)業(yè)推進要啃“硬骨頭”

2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議指出，生態(tài)環(huán)保在2022年的工作將突出重點、把握關鍵，其中首要工作便是服務經(jīng)濟發(fā)展大局，有序推動綠色低碳發(fā)展，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化和倒逼作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要“穩(wěn)”而有序。為什么？

首先，環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展有個平衡關系。駱建華認為，環(huán)保既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。攻堅戰(zhàn)解決影響人民群眾生活的主要環(huán)境問題，其他的就要打持久戰(zhàn)。

其次，與環(huán)保難度加大有關。2022年是我國開啟環(huán)境保護事業(yè)50周年，也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化改革20周年。駱建華說，經(jīng)過這么多年的努力，環(huán)保領域低垂的果子已經(jīng)都摘了，剩下是一些難啃的“硬骨頭”。比如，在治理大氣方面，控制了二氧化硫指標，但揮發(fā)性有機化合物很難控制，這也是國際難題；在環(huán)境方面，農(nóng)村環(huán)境基礎設施還非常薄弱；在土壤污染治理上，技術很滯后，成本還很高。這些短板問題，解決起來需要一個過程，不能一蹴而就。

環(huán)保不能只靠行政手段，要更多地依靠市場手段、經(jīng)濟手段。駱建華說，不光要考慮效應，同時也要考慮成本，更多地利用市場手段做環(huán)保的事。

趙笠鈞表示：“我相信，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷過去一段時間的調(diào)整之后，在技術、產(chǎn)品化、裝備化等方面都會找到新的定位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)會發(fā)生深刻變化。”