信陽(yáng)市屬大別山革命老區(qū),是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地。2019年9月,習(xí)近平總書(shū)記視察河南,第一站就來(lái)到信陽(yáng),深情緬懷革命先烈,告慰革命英靈,看望紅軍后代、革命烈士家屬代表,作出了“鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地”,大別山精神“是我們黨的寶貴精神財(cái)富”的重要論斷,提出了“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活”的重大要求。信陽(yáng)市委始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,錨定“兩個(gè)更好”,帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì),正以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)朝著“美好生活看信陽(yáng)”奔跑前行。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),邁上鄉(xiāng)村振興新征程。與很多革命老區(qū)一樣,過(guò)去信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,所轄8縣均為貧困縣。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),信陽(yáng)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,采取超常規(guī)舉措,貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列,累計(jì)實(shí)現(xiàn)84.7萬(wàn)貧困人口脫貧,如期高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。脫貧摘帽后,信陽(yáng)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶兩大體系,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,農(nóng)民人均可支配收入增速位居河南省前列。隨著脫貧攻堅(jiān)取得勝利,“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,站上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)。信陽(yáng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興扛旗。牢記“國(guó)之大者”,扛穩(wěn)糧食安全重任,糧食連續(xù)14年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),產(chǎn)量占河南省近1/10、全國(guó)近1%;以“多彩田園”升級(jí)為抓手做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū);全面實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,即十個(gè)縣區(qū)各建一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每年建設(shè)一百個(gè)示范引領(lǐng)村、一千個(gè)生態(tài)宜居村,其余上萬(wàn)個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治達(dá)標(biāo),抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面落地,走出了革命老區(qū)全面脫貧后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的新路子。
補(bǔ)齊發(fā)展短板,開(kāi)創(chuàng)老區(qū)綠色崛起新局面。中部地區(qū)崛起必須是綠色崛起。這要求我們必須走好綠色發(fā)展的路子。近年來(lái),信陽(yáng)大力實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基,始終保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),振興崛起步伐加快。堅(jiān)持以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),以未來(lái)人居科技產(chǎn)業(yè)為主線,構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加特色產(chǎn)業(yè)“1+1”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展綠色能源、裝備制造、綠色建造、電子信息、綠色食品、時(shí)尚紡織等優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色崛起。充分發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢(shì),推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,加速創(chuàng)建國(guó)家氣候投融資試點(diǎn),一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心,為促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
共建共享高品質(zhì)生活,開(kāi)啟“美好生活看信陽(yáng)”新篇章。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。信陽(yáng)一直把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合,聚焦“生態(tài)休閑、健康活力、品質(zhì)生活”城市特色,以品質(zhì)生活夯實(shí)美好生活之基,先后被評(píng)為全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。進(jìn)入新時(shí)代,美好生活的內(nèi)涵進(jìn)一步拓展提升。民之所呼,政之所應(yīng)。信陽(yáng)叫響“美好生活看信陽(yáng)”品牌,全力打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的高品質(zhì)生活空間。深入踐行“兩山”理念,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量多年穩(wěn)居河南省前列,空氣優(yōu)良天數(shù)保持全省第一,老區(qū)更加宜居。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),持續(xù)實(shí)施萬(wàn)名學(xué)子回歸工程,大規(guī)模興建長(zhǎng)租房,以未來(lái)人居全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)產(chǎn)城融合、吸引青年人才集聚,城市更加宜業(yè)。建設(shè)幸福產(chǎn)業(yè)園,打造醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)“戴畈模式”,建設(shè)全國(guó)一流康養(yǎng)旅游目的地,老區(qū)人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
深化改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理新突破。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖??v觀疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面出現(xiàn)的問(wèn)題,表象在工作,根源在基層基礎(chǔ)不牢、基層黨建薄弱。我們按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、條塊融合、數(shù)字賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的總體架構(gòu),在制度上改革創(chuàng)新,形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)權(quán)責(zé)明晰、橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的治理格局。按照“不動(dòng)體制動(dòng)機(jī)制”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,做優(yōu)縣區(qū)“頂線”、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”、做實(shí)村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”、暢通聯(lián)動(dòng)指揮“豎線”等治理架構(gòu)初步構(gòu)建。結(jié)合事業(yè)單位重塑性改革,抓好減縣增鄉(xiāng)、人員下沉,配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)力量。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,突出向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能,梳理下放行政執(zhí)法事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有力推動(dòng)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“政務(wù)服務(wù)就近辦”和“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)聯(lián)辦”。大力開(kāi)展“支部聯(lián)支部”活動(dòng),優(yōu)化重構(gòu)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨支部,并與農(nóng)村(社區(qū))黨支部固定結(jié)對(duì)、互助共建,實(shí)現(xiàn)了基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合、同頻共振。
傳承弘揚(yáng)大別山精神,展現(xiàn)老區(qū)干群爭(zhēng)先出彩新風(fēng)貌。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,信陽(yáng)有30多萬(wàn)優(yōu)秀兒女流血犧牲,鑄就了“28年紅旗不倒”的歷史豐碑,形成了“堅(jiān)守信念、胸懷全局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇當(dāng)前鋒”的大別山精神,并被首批納入中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系。我們把傳承大別山精神與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫通起來(lái),倡樹(shù)文明新風(fēng),涌現(xiàn)出李道洲、黃久生、李芳、余善偉等一批道德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、中國(guó)好人,形成了典型輩出、備受矚目的“信陽(yáng)好人現(xiàn)象”。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,講好“四個(gè)故事”,賡續(xù)紅色血脈,塑造了信陽(yáng)紅色宣教品牌。“大別山黨課別樣紅”系列黨課,走入田間地頭、革命舊址開(kāi)展宣講,開(kāi)創(chuàng)了依托紅色資源進(jìn)行黨性教育新模式,引起廣泛關(guān)注和報(bào)道。全面開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”大比武,大力實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃,黨員干部抓項(xiàng)目促發(fā)展、抓治理解難題的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng),正以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩拼搏勁頭,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代加快老區(qū)振興、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的絢麗新篇章。