市場經濟是人類文明演化的產物。市場經濟并非資本主義特有，社會主義也可以搞市場經濟。實踐證明，社會主義市場經濟，是一個偉大創(chuàng)造，具有磅礴的生命力。社會主義市場經濟的價值理念是人民至上，充分實現(xiàn)市場有效、政府有為，逐步實現(xiàn)共同富裕。強調價值理念，有利于避免資本主義市場經濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，走好自己的路，使社會主義市場經濟服務于中國可持續(xù)發(fā)展、服務于中華民族偉大復興。

吸取資本主義市場經濟歷史教訓

從歷史角度觀察，市場經濟蘊含著一種“創(chuàng)造性破壞”機制。“破”的是舊技術、舊產品和舊結構，“創(chuàng)造”的是新技術、新產品和新結構。市場經濟在人類社會的實踐是從資本主義國家開始的，從蒸汽機廣泛使用的第一次工業(yè)革命到電氣化、內燃機廣泛使用的第二次工業(yè)革命，完成了全球市場體系的構建。二戰(zhàn)之后，全球經濟重心從歐洲轉移到美國，以及以互聯(lián)網為基礎的新一輪科技革命的到來，都離不開“創(chuàng)造性破壞”力量的推動，人類文明呈現(xiàn)出加速演進的態(tài)勢。

市場競爭帶來“創(chuàng)造性破壞”，市場經濟也引領了社會生產力的極大發(fā)展。資本主義市場經濟產生后所實現(xiàn)的生產力是史無前例的，但其經濟是在一個接一個的危機中發(fā)展起來的。經濟危機、金融危機以及人與自然沖突造成的環(huán)境危機、全球競爭搶奪利益帶來的兩次世界大戰(zhàn)和正在演化的全球大變局，都反映出資本主義市場經濟的宿命——可能如熊彼特所言，最終為自己的成功所毀滅。

自1825年英國爆發(fā)第一次經濟危機以來，資本主義市場經濟發(fā)展就總是伴隨著各種危機。不斷爆發(fā)的危機，迫使資本主義市場經濟制度不得不進行適應性調整。在工業(yè)化進程中，美、英、日、歐等發(fā)達資本主義國家都出現(xiàn)了環(huán)境危機。比如，“八大公害事件”危及人類生命健康，導致發(fā)展不可持續(xù)。這些國家不得不通過律法改革、稅費改革、技術創(chuàng)新、強化企業(yè)社會責任等措施進行改良。發(fā)達國家“先污染、后治理”的工業(yè)化之路的教訓是深刻的，遺憾的是，很多后發(fā)國家仍沒有避開這條工業(yè)化之路。

在科技革命、產業(yè)革命推動下，資本主義市場經濟得到高速發(fā)展，但同時也帶來兩極分化，催生生產過剩危機，導致嚴重的社會危機。危機頻發(fā)和工人階級不懈斗爭迫使資本主義進行改良，從美國羅斯福新政，到英國《貝弗里奇報告》及北歐“從搖籃到墳墓”福利制度，一度大幅度矯正了市場經濟的“馬太效應”，中產階層擴大，貧富差距縮小。然而，20世紀七八十年代開始，隨著新自由主義在西方大行其道，貧富差距又再度擴大，財富聚集和集中的趨勢在不斷強化。貧富差距向社會深層傳導，并在代際之間傳導、固化，中產階層縮小，社會極化現(xiàn)象加重。社會福利制度在選票政治機制的作用下，在一些國家變異為發(fā)展動力日漸弱化的“福利陷阱”，財政不堪重負，民粹主義、民族主義抬頭，社會矛盾加劇。疫情全球蔓延、“數字鴻溝”等進一步加劇了貧富差距，貧困人口不斷增多，社會不平等已成為國際社會關注的重大問題。

社會主義市場經濟是偉大創(chuàng)造

市場經濟本身不具有制度屬性。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的本質區(qū)別不在于是否存在資本、是否有私人資本和私人所有權，而在于人民至上是否成為法律、制度和政府行為的底色，每一個人擁有平等的發(fā)展機會是否成為社會的價值觀和行為準則。社會主義建設的出發(fā)點和落腳點是讓人民群眾過上幸福生活，通過黨的領導和法律制度規(guī)定為所有社會成員提供平等的發(fā)展機會，旨在實現(xiàn)每一個人的自由、平等、全面發(fā)展，財富積累、資本發(fā)展都是手段。這就解決了馬克思所批判的資本主義生產方式導致的人被“異化”、被資本（歸根結底是物）所支配的問題。不言而喻，資本、私人所有權不應是束縛人發(fā)展的繩索，相反，是促進人發(fā)展的要素和工具。在人民至上的制度體系中，資本和所有權是人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、勤勞致富的手段，是每一個人實現(xiàn)自身發(fā)展的工具，是市場經濟創(chuàng)新的動力。

習近平總書記強調：“在社會主義條件下發(fā)展市場經濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”產權制度是社會主義市場經濟的基石，并成為人民至上價值理念的重要現(xiàn)實載體。在社會主義市場經濟條件下，我們既可以將發(fā)展成果惠及全體人民，促進社會公平，又可以通過調動人民群眾積極性，依靠群眾創(chuàng)造價值，給每一個勞動者積累財富的平等機會，使其擺脫貧困，富裕起來，過上好日子。在社會主義經濟建設中走群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為了群眾，依法保護好人民群眾的產權和利益，調動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的積極性，這是社會主義市場經濟的內在動力。

以包容性發(fā)展開創(chuàng)社會主義市場經濟廣闊前景

人民至上是社會主義市場經濟的價值理念。這一價值理念體現(xiàn)在發(fā)展方式上就是包容性發(fā)展。所謂包容性發(fā)展，在經濟層面，就是鼓勵公平競爭，消除類似“三門”（旋轉門、彈簧門和玻璃門）的排斥現(xiàn)象，并依靠各種形態(tài)的資本來推動市場經濟發(fā)展；在社會層面，就是堅持社會公平，消除社會排斥，讓所有人擁有平等的基本權利，并履行同等的義務，人人都有平等的發(fā)展機會。

改革開放40多年來，我國之所以取得巨大的發(fā)展成就，就是因為解放思想、實事求是，從社會主義初級階段的生產力水平和基本國情出發(fā)，進行市場化改革，走群眾路線，激發(fā)了人民群眾勞動和生產積極性，推動資源配置效率提升和社會生產力發(fā)展。在新發(fā)展階段，激發(fā)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，使群眾積累的資本得到依法保護和有效使用，這是實現(xiàn)高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的重要基礎。社會主義市場經濟為人民群眾搭建了一個大顯身手的大舞臺，只要堅持人民至上，深化要素市場化配置改革，平等保護勞動收入和資本增殖，實現(xiàn)包容性發(fā)展就有了條件。

這些年，我國消除了絕對貧困，全面建成小康社會，包容性發(fā)展取得積極成效。全面實現(xiàn)包容性發(fā)展，我們需要抓好以下幾點。一是以產權制度改革為重點，推動不同所有權資本融合發(fā)展；二是加快社會改革，加快推進農民工市民化，給予每個人平等發(fā)展機會，提升每個人的能力，促進具有更大包容性的發(fā)展；三是以人的發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，強調通過國民素質（包括健康素質、文化素質、技能素質等方面）和能力的普遍提升，為“發(fā)展”而不只是“增長”奠定更加廣泛而堅實的基礎。

人類開始進入數字文明時代，為包容性發(fā)展提供了新條件。數字化改變了人和人的交往方式、人和物的權屬關系，許多資源從原來的不可交易變得可交易，資本的作用范圍也由此擴大，為人們提供了新的致富機會。數字化與資本結合，將產生新的社會生產力。社會主義市場經濟的包容性發(fā)展呈現(xiàn)新特征，同時也面臨“數字鴻溝”的新挑戰(zhàn)。推動數字化，最重要的是堅持人民至上。數據確權、平臺監(jiān)管、隱私保護、法治建設等都要超越工業(yè)化時代的思維范式。只有與時俱進，才能抓住數字革命帶給我們的歷史性機遇，為民族復興增添新動力。

（作者單位：中國財政科學研究院）