原標題:提振消費信心,暢通消費渠道,降低消費門檻 消費發(fā)展長期向好的基本面沒有改變
近期受國內(nèi)疫情多點散發(fā)沖擊,我國消費恢復增長態(tài)勢受到影響,4月社會消費品零售總額同比出現(xiàn)一定幅度下降,餐飲、文化娛樂、交通出行等領域消費景氣度轉(zhuǎn)弱,短期消費面臨較大穩(wěn)定增長壓力。但總的來看,這種沖擊影響是階段性的、暫時的,我國消費韌性強、潛力足的特點沒有改變,消費發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。
消費是經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器和壓艙石,穩(wěn)住消費基本盤對穩(wěn)住經(jīng)濟增長具有重要意義。針對當前消費增長面臨的突出困難,亟須“三管齊下”加力穩(wěn)住消費基本盤,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用,助力推動經(jīng)濟回歸正常軌道,確保運行在合理區(qū)間。
著力提振消費信心。穩(wěn)住消費,首先要提振消費信心,尤其是提振消費能力增長信心,讓消費者有穩(wěn)定的就業(yè)預期和收入增長預期,消費才有“底氣”。這就要求進一步落實落細為市場主體紓困的有關政策,特別針對小微企業(yè)和個體工商戶等主體,要通過提供低息或無息優(yōu)惠貸款、減免水電氣費、房租等措施,加大對其幫扶力度,降低其經(jīng)營成本。扎實落實就業(yè)優(yōu)先政策,加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、留工培訓、留工補助等政策力度。鼓勵國有企事業(yè)單位增設高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位,優(yōu)化升級創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時,加大對低收入群體以及因疫情而暫時生活困難群體的救助力度,保障其基本消費需求。
大力暢通消費渠道。讓消費品從生產(chǎn)者到最終消費者的流通渠道更便捷、高效,對穩(wěn)消費作用很大。受疫情和國際局勢影響,3月份以來汽車等部分大宗消費品的供應鏈受到?jīng)_擊,生產(chǎn)周期明顯拉長,現(xiàn)貨銷售被迫轉(zhuǎn)為較長周期的預訂銷售,限制了部分消費需求。為此,應努力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、安全可靠,科學有序推進復工復產(chǎn),有效暢通產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)。加快推進在大中城市科學規(guī)劃建設一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地,保障應急情況下消費品流通不斷不亂。另外,推動線上線下消費深度融合發(fā)展,引導和支持流通企業(yè)營造更加多元消費場景,將更多消費活力激發(fā)出來。
有力降低消費門檻。一段時間以來,在部分消費領域存在一些體制機制障礙和隱性壁壘,推高了消費門檻和成本,抑制了正常、合理的消費需求。當前,應以住行等大宗消費為重點,加快推進相關制度改革和政策調(diào)整,推動消費可持續(xù)增長。優(yōu)化汽車消費相關政策,落實好階段性減征部分乘用車購置稅政策,有效降低購車成本,使更多普及型和升級型汽車消費需求順利釋放。引導地方結(jié)合本地實際調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策,更好滿足剛性和改善性住房需求。鼓勵有條件的地區(qū)采取措施支持消費者更換或新購綠色節(jié)能家電、環(huán)保家具等家居產(chǎn)品,提升居住消費品質(zhì)??傊e極釋放消費潛力,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
(作者為中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副所長、研究員)