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人民論壇網(wǎng)·國(guó)家治理網(wǎng)> 前沿理論> 正文

新征程上國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的使命和任務(wù)

摘 要:國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是中國(guó)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略國(guó)家隊(duì),是國(guó)家科技創(chuàng)新的核心攻關(guān)力量,從某種程度來(lái)說(shuō),也是中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵創(chuàng)新主體。當(dāng)前我國(guó)正處在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,超前科學(xué)謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),更新科研攻關(guān)組織模式,加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點(diǎn)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量需要強(qiáng)初心使命、明方向大勢(shì)、重原創(chuàng)核心、破藩籬障礙、走中國(guó)道路,搶抓戰(zhàn)略先機(jī),勇攀科技高峰,在新時(shí)代新征程上爭(zhēng)取更大光榮。

關(guān)鍵詞:國(guó)家科研機(jī)構(gòu) 科技自立自強(qiáng) 國(guó)家戰(zhàn)略科技力量 世界科技強(qiáng)國(guó)

中圖分類號(hào)F124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中強(qiáng)調(diào),“在過(guò)去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民,必將在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光”。國(guó)立科研機(jī)構(gòu)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì),應(yīng)團(tuán)結(jié)凝聚廣大科技工作者,堅(jiān)定創(chuàng)新自信,保持戰(zhàn)略定力,搶抓戰(zhàn)略先機(jī),以只爭(zhēng)朝夕的使命感、責(zé)任感、緊迫感,自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任,履行好高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)做出時(shí)代性、歷史性貢獻(xiàn)。

新征程上國(guó)家戰(zhàn)略科技力量面臨的時(shí)代要求

在我國(guó),以中國(guó)科學(xué)院和中央部委直屬的科研機(jī)構(gòu)為代表的國(guó)立科研機(jī)構(gòu)約有400家,國(guó)立科研機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮著骨干和主力軍作用,與高校、大型企業(yè)等共同構(gòu)成國(guó)家創(chuàng)新體系的主體。當(dāng)前我國(guó)正處在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家戰(zhàn)略科技力量面臨著新的時(shí)代要求。

首先,引領(lǐng)科技創(chuàng)新。新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的互動(dòng)模式也更為復(fù)雜??茖W(xué)技術(shù)的抽象性和環(huán)境性特性以及知識(shí)的隱性與情境性特征,使全球范圍以科學(xué)技術(shù)為基本要素的競(jìng)爭(zhēng)變得愈加復(fù)雜化與非均衡化。重視和把握科技革命帶來(lái)的范式間趕超機(jī)遇,需要發(fā)揮“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作用的發(fā)揮。

其次,保持戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。少數(shù)國(guó)家技術(shù)管制、技術(shù)封鎖造成的“卡脖子”問(wèn)題,給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)了重要影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球疫情防控、極端天氣應(yīng)對(duì)、全球環(huán)境治理,以及空間探索和開(kāi)發(fā)利用、人類生命健康等,也亟需塑造科技全面支撐的能力,這就要依靠國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略原創(chuàng)奠基,著力突破關(guān)鍵技術(shù),在前沿領(lǐng)域開(kāi)疆拓土。

再者,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的出口經(jīng)濟(jì)模式,而是以消費(fèi)為導(dǎo)向的內(nèi)需經(jīng)濟(jì)模式。擴(kuò)大內(nèi)需必須要有高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),僅靠技術(shù)模仿和跟蹤創(chuàng)新必然會(huì)被市場(chǎng)淘汰,也會(huì)失去創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性。實(shí)踐證明,必須堅(jiān)持走內(nèi)涵式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)式的發(fā)展道路,依靠原始創(chuàng)新和系統(tǒng)創(chuàng)新、引領(lǐng)性創(chuàng)新,滿足和創(chuàng)造國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求,滿足人民對(duì)美好生活的向往。

國(guó)家戰(zhàn)略科技力量爭(zhēng)取更大光榮的戰(zhàn)略思考

肩負(fù)國(guó)家責(zé),牢記國(guó)家事,國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在新時(shí)代新征程上爭(zhēng)取更大光榮,需要在以下方面作出努力。

強(qiáng)初心使命:明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命。發(fā)揮高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用,應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓家國(guó)情懷成為中國(guó)科學(xué)家的厚重底色。

提高政治站位。新時(shí)代科技創(chuàng)新已經(jīng)擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,是事關(guān)國(guó)家發(fā)展和戰(zhàn)略安全的關(guān)鍵變量,不是想做什么就做什么的選擇題,而是要堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的必答題。做好必答題,交出國(guó)家和人民滿意的答卷,是新時(shí)代科技工作者的政治責(zé)任和科技擔(dān)當(dāng)。這就要求國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和廣大科技工作者堅(jiān)定創(chuàng)新自信,未雨綢繆,察觀現(xiàn)實(shí),把握大勢(shì),洞悉先機(jī)。以國(guó)家利益和人民利益至上為選題原則,從國(guó)家需求和社會(huì)發(fā)展的難題中提煉出科學(xué)問(wèn)題,從世界科技前沿的重點(diǎn)領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,前瞻性突破一批關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)難題,形成戰(zhàn)略領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

勇攀科技高峰。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)牢固樹(shù)立強(qiáng)國(guó)復(fù)興的科技使命,強(qiáng)化人類科技文明的大國(guó)擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化前沿重點(diǎn)方向和關(guān)鍵領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力和不可替代性,努力在科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。應(yīng)在加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。堅(jiān)持人才的創(chuàng)新主體地位,培養(yǎng)建設(shè)高質(zhì)量的科學(xué)理論研究隊(duì)伍,提升戰(zhàn)略領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,讓默默無(wú)聞的銅鐵脊梁、熠熠生輝的大師巨匠成為科技自立自強(qiáng)的鮮明標(biāo)準(zhǔn)。

勇?lián)萍脊リP(guān)重任。大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。強(qiáng)化“國(guó)家隊(duì)”使命定位,堅(jiān)持戰(zhàn)略需求牽引科研選題,強(qiáng)化“需求導(dǎo)向”的基礎(chǔ)研究目標(biāo)形成機(jī)制、戰(zhàn)略需求細(xì)化機(jī)制和研究分解機(jī)制,在國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中挑大梁,在科技發(fā)展趨勢(shì)上作引領(lǐng)。在前沿、重點(diǎn)和交叉領(lǐng)域深耕細(xì)挖,開(kāi)展引領(lǐng)性研究,增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和從0到1重大成果產(chǎn)出,加快打造原始創(chuàng)新策源地、加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點(diǎn)。

明方向大勢(shì):奠立格局與方式

加強(qiáng)方向大勢(shì)研判,把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)創(chuàng)新方式變革,全面塑造引領(lǐng)發(fā)展的方式,把建制化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新力量,在奠定科技創(chuàng)新格局中發(fā)揮骨干引領(lǐng)和主導(dǎo)牽引的作用。

聚焦主責(zé)主業(yè)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量要自覺(jué)履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的戰(zhàn)略定位,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和人民對(duì)美好生活的向往,多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果,著力解決影響制約國(guó)家發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大科技問(wèn)題,提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,努力打造科技創(chuàng)新策源地和世界重要人才中心。

發(fā)揮建制化優(yōu)勢(shì)。大科學(xué)時(shí)代,科技發(fā)展正在朝著更大宇觀世界、更小微觀尺度探索,在更加接近現(xiàn)實(shí)、更為復(fù)雜多變、更加極端環(huán)境的條件和平臺(tái)下研究,需要科學(xué)、技術(shù)、工程和跨學(xué)科、跨組織、跨領(lǐng)域的大科學(xué)團(tuán)隊(duì)集智攻關(guān),競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同。杰出的科技成就既源自個(gè)體內(nèi)在、先天的稟賦和天道酬勤的積累,更加有賴于組織化建制化系統(tǒng)化優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量要發(fā)揮好建制化、體系化科研優(yōu)勢(shì),通過(guò)調(diào)整優(yōu)化科研布局和組織體系,探索滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求的責(zé)任和使命驅(qū)動(dòng)的攻關(guān)機(jī)制,強(qiáng)化體系化協(xié)同,打造建制化科研新范式,以適應(yīng)和促進(jìn)科研需求,實(shí)現(xiàn)科研組織機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略科學(xué)家、科技工作者同向發(fā)力,不斷提升原始創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)互聯(lián)融通。當(dāng)前,前沿交叉科學(xué)領(lǐng)域呈現(xiàn)出匯聚發(fā)展、多點(diǎn)突破的生動(dòng)景象;顛覆性技術(shù)蓬勃發(fā)展,正在催生重大產(chǎn)業(yè)變革??茖W(xué)技術(shù)在橫向上加速突破,在縱向上日趨緊密,更加注重科學(xué)、技術(shù)和工程、產(chǎn)業(yè)之間的融合與融通,促進(jìn)不同研究之間、不同創(chuàng)新之間、不同發(fā)展方式之間的融匯融通、相互支撐和相互轉(zhuǎn)換。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)更加注重科學(xué)原創(chuàng)推動(dòng)科學(xué)革命,技術(shù)突破形成變革性發(fā)展,更加注重在人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與根本解放方面開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究。主動(dòng)發(fā)揮主導(dǎo)和牽引作用,運(yùn)用好大科學(xué)、密集數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新科研范式優(yōu)勢(shì),推動(dòng)多學(xué)科會(huì)聚、技術(shù)融合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,形成解決重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題的系統(tǒng)方案。

促進(jìn)全球治理。深度參與全球科技創(chuàng)新治理是我國(guó)打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的必然要求,也是我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的重要抓手。當(dāng)前,新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn),中美博弈烈度不減,全球科技創(chuàng)新治理出現(xiàn)深刻變化,亟需實(shí)現(xiàn)體系轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略突破。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)在重大國(guó)際合作項(xiàng)目和重大科技計(jì)劃中發(fā)揮主導(dǎo)作用,在全球科技治理中尋求主動(dòng),提升參與全球科技創(chuàng)新治理的能力與水平,在為全球提供科技治理的“中國(guó)方案”中獲得主動(dòng)權(quán),在全球創(chuàng)新規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。

重原創(chuàng)核心:突出內(nèi)涵與特征

圍繞未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn),強(qiáng)調(diào)更原創(chuàng)(未來(lái)物質(zhì)文明的基礎(chǔ)),更關(guān)鍵(占據(jù)科學(xué)研究的上游前端),更本質(zhì)(踐行造福于民的宗旨),以點(diǎn)帶面突破,形成新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革,從而產(chǎn)生圍繞科學(xué)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

瞄準(zhǔn)未來(lái)科學(xué)領(lǐng)先?;A(chǔ)研究是所有創(chuàng)新的總開(kāi)關(guān),科學(xué)領(lǐng)先才能后繼有力??茖W(xué)發(fā)現(xiàn)存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,具有長(zhǎng)周期和經(jīng)費(fèi)投入大的特征,任何國(guó)家和機(jī)構(gòu)都不可能在所有領(lǐng)域領(lǐng)先,我們要堅(jiān)持有所為有所不為,聚焦優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,前瞻部署,加快重點(diǎn)領(lǐng)域的科學(xué)領(lǐng)先。物質(zhì)世界的每個(gè)層次均有各自的特征和規(guī)律,一旦認(rèn)識(shí)這些特征和規(guī)律,科學(xué)與技術(shù)將發(fā)生革命性變化。應(yīng)圍繞物質(zhì)結(jié)構(gòu)、意識(shí)本質(zhì)、生命起源、信息、材料和空間科學(xué)等基礎(chǔ)性領(lǐng)域,部署一批重大創(chuàng)新項(xiàng)目,增強(qiáng)從0到1的創(chuàng)新能力,產(chǎn)出一批影響未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)成果。

聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破。關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題暴露出的深層次問(wèn)題,是底層的科學(xué)理論、基礎(chǔ)研究羸弱造成的。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量一方面聚焦高端芯片、基礎(chǔ)原材料、工業(yè)軟件等共性技術(shù)問(wèn)題,加快系統(tǒng)性、集成性技術(shù)攻關(guān),破解“卡脖子”問(wèn)題;另一方面,組織資源力量專攻數(shù)字信息、生物、能源、材料與制造、深海深空技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的基礎(chǔ)性問(wèn)題,站穩(wěn)競(jìng)爭(zhēng)根基,同時(shí)研究替代性、顛覆性、下一代解決方案,占據(jù)未來(lái)先機(jī)。主導(dǎo)開(kāi)展問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)科會(huì)聚研究,加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向下的科學(xué)、技術(shù)、工程和成果一體化研究,建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái),增強(qiáng)基礎(chǔ)研究成果向應(yīng)用轉(zhuǎn)化的動(dòng)力和能力。加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究,加大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)交叉創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新的支撐作用。

致力于增進(jìn)人民福祉??萍急举|(zhì)上是認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律,創(chuàng)造性運(yùn)用規(guī)律讓人類生活更加美好。人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨的本色,中國(guó)科技發(fā)展的落腳點(diǎn)是更加關(guān)注人民福祉與命運(yùn)。堅(jiān)持以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控,實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展路徑。圍繞重大疾病防控、人口老齡化和食品藥品安全等重大民生問(wèn)題加強(qiáng)定向研究,強(qiáng)化高質(zhì)量的科技供給,滿足人民高品質(zhì)生活的消費(fèi)需求。發(fā)揮科技創(chuàng)新在建設(shè)高質(zhì)量公共服務(wù)體系中的戰(zhàn)略支撐作用,推進(jìn)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)均等化。

破藩籬障礙:完善體制與機(jī)制

體系是基,精神是魂,體制機(jī)制是框架和血脈。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,需要通過(guò)深化改革,破除體制機(jī)制藩籬,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

主動(dòng)重塑創(chuàng)新體系。“十四五”時(shí)期是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵戰(zhàn)略期。加快建設(shè)功能明晰、目標(biāo)明確的關(guān)鍵科技創(chuàng)新主體,發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的骨干引領(lǐng)作用。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量對(duì)創(chuàng)新資源和活動(dòng)的整合和集成,建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的新型運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)牽引,開(kāi)展目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索相結(jié)合的基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破。推動(dòng)市場(chǎng)需求下的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

先行示范創(chuàng)新機(jī)制。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,創(chuàng)新重大項(xiàng)目攻關(guān)的體制機(jī)制,破“五唯”立“新標(biāo)”,強(qiáng)化制度約束,資源引導(dǎo)和評(píng)價(jià)牽引。進(jìn)一步優(yōu)化科技管理體制與評(píng)價(jià)機(jī)制,以戰(zhàn)略、資源和評(píng)價(jià)為抓手實(shí)現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新的正面牽引。通過(guò)在創(chuàng)新體系重塑、創(chuàng)新主體差異定位、個(gè)性保障機(jī)制建立、科技評(píng)估規(guī)范完善中先行示范,形成創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。在評(píng)價(jià)機(jī)制方面,強(qiáng)化戰(zhàn)略牽引、資源保障、評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)、精神固本。積極主動(dòng)在“揭榜掛帥”中率先示范,讓能創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才在關(guān)鍵性科研攻關(guān)中領(lǐng)軍掛帥,輕裝出征,讓創(chuàng)新英雄有用武之地。讓想干事的有舞臺(tái),能干事的有項(xiàng)目,干成事的有獎(jiǎng)勵(lì)。立新標(biāo)方面,探索建立“三力”評(píng)價(jià)范式,從創(chuàng)新力(個(gè)人能力維度)、影響力(同行和研究領(lǐng)域上下游維度)、貢獻(xiàn)力(人才依托組織維度)進(jìn)行“三維”評(píng)價(jià),改變有悖于科技創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方式。

突出精神力量。要更加重視科技工作者的精神因素和精神狀態(tài)在推進(jìn)創(chuàng)新中的重要性,把科學(xué)家精神貫穿到科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程,激勵(lì)廣大科技工作者在科研攻關(guān)工作中奔著最緊急、最緊迫的問(wèn)題去。建設(shè)使命導(dǎo)向、扎根基礎(chǔ)、追求卓越的創(chuàng)新文化,十年磨一劍,一朝露鋒芒。摒棄有悖于關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的急功近利、急于求成的做法,讓科研人員能長(zhǎng)期心無(wú)旁騖地從事科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。引導(dǎo)科技工作者牢固樹(shù)立“功成不必在我,功成必定有我”的境界和擔(dān)當(dāng),自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值追求融入科學(xué)事業(yè)發(fā)展,讓“干驚天動(dòng)地事,做隱姓埋名人”的奉獻(xiàn)精神激發(fā)出強(qiáng)大正能量。

走中國(guó)道路:保持特色與自信

黨領(lǐng)導(dǎo)下科技創(chuàng)新的中國(guó)道路,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本特征,以科學(xué)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律為遵循,以中華民族偉大復(fù)興為主題,以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展新格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為方向牽引,以社會(huì)主義制度為根本優(yōu)勢(shì),以最為廣泛的團(tuán)結(jié)協(xié)作為基本方式,以精神品格為強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持走中國(guó)自主創(chuàng)新道路,形成科技創(chuàng)新的中國(guó)方案。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)取得歷史性成就的根本保證,黨對(duì)科技事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)科技創(chuàng)新的最大政治優(yōu)勢(shì)。這是中國(guó)自主科技創(chuàng)新的歷史必然,也是面向未來(lái)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必然。黨的領(lǐng)導(dǎo)具有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),為科技創(chuàng)新謀劃戰(zhàn)略方向。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)事業(yè),黨員科技工作者是黨領(lǐng)導(dǎo)下的科技攻關(guān)的突擊隊(duì)和關(guān)鍵力量,這是中國(guó)自主創(chuàng)新的本質(zhì)特征。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量要把中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作重大決策部署貫徹落實(shí),構(gòu)建運(yùn)行順暢、充滿活力的工作體系。發(fā)揮黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力優(yōu)勢(shì),通過(guò)定方向、建保障、促發(fā)展,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨中央關(guān)于科技自立自強(qiáng)的決策部署上來(lái),凝聚科技創(chuàng)新的創(chuàng)新動(dòng)力。

發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)??萍紕?chuàng)新既要面向世界科技前沿,開(kāi)放包容,也要堅(jiān)持有所為有所不為,在關(guān)鍵領(lǐng)域走自主創(chuàng)新道路。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),以符合大科學(xué)時(shí)代的組織模式,建立重大科技創(chuàng)新工程和開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻關(guān),開(kāi)展重大科學(xué)問(wèn)題研究,突破關(guān)鍵核心技術(shù),在前沿科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化國(guó)家意志,注重對(duì)科技創(chuàng)新國(guó)際局勢(shì)的戰(zhàn)略研究,建構(gòu)新的全球視野格局,在新的全球競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)景中不斷提升應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,不斷強(qiáng)化在復(fù)雜多變、嚴(yán)峻的局勢(shì)中在全球范圍集聚創(chuàng)新資源的能力,以我為主開(kāi)展國(guó)際合作,在國(guó)際重大科技計(jì)劃中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。走中國(guó)自主創(chuàng)新道路需要前瞻謀劃,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)加強(qiáng)研判建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)選擇,做好科技創(chuàng)新的前瞻謀劃。圍繞我國(guó)科技發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)、中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路遠(yuǎn)景規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的路徑和力量體系等,開(kāi)展戰(zhàn)略研究和超前謀劃,加快實(shí)施一批代表國(guó)家意志、體現(xiàn)國(guó)家水平的重大科技創(chuàng)新任務(wù),形成一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性重大科技創(chuàng)新成果,探索大科學(xué)時(shí)代科研組織模式,不斷提高科技創(chuàng)新的質(zhì)量和效率,為全球科技創(chuàng)新新范式塑造貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

【本文作者 黃晨光,中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院黨委書(shū)記、研究員;陳套,中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院黨委辦公室副主任,遠(yuǎn)望智庫(kù)科技創(chuàng)新研究中心研究員】 

責(zé)編:周素麗/美編:王嘉騏

The Mission and Task of National Strategic Scientific and Technological Strength in the New Journey

Huang Chenguang    Chen Tao

Abstract: National strategic scientific and technological strength is the “strategic national team” and the central force of breakthroughs in China's science and technology innovation, and to some extent, a key innovation agent of China’s participation in international competitions. At present, China is in the critical period of accelerating the realization of high-level self-reliance and self-improvement and building its strength in science and technology. Hence, we should further strengthen the national strategic scientific and technological strength, plan in advance strategic objectives and tasks, update research modes, build faster platforms of innovation, make more breakthroughs in key technologies, and strive to be the provider of cutting-edge frontier technologies. National strategic scientific and technological strength should remain true to the original mission, know the general situation, put emphasis on innovation, break barriers, keep the Chinese path, seize strategic opportunities, make breakthroughs in science and technology, and strive for greater glory in the new journey.

Keywords: national scientific institutions; self-reliance and self-improvement in science and technology; national strategic scientific and technological strength; a world leader in science and technology

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