【一把手談科技文化】
科技立則民族立，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，就科技創(chuàng)新提出一系列新思想新論斷新要求，引領(lǐng)我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，為我們加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。新疆以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，結(jié)合自身實(shí)際，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。
加快建設(shè)高水平的科技力量。科技力量是科技事業(yè)發(fā)展的重中之重。新疆堅(jiān)持深化與科技部、中科院和深圳市“四方合作”機(jī)制，全力推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展，在南北疆優(yōu)化布局國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推動(dòng)自治區(qū)級(jí)高新區(qū)提質(zhì)增效，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略性需求，圍繞干旱區(qū)資源利用、荒漠化防治、種質(zhì)創(chuàng)新等創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)棉花、風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。聚焦打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快紡織服裝、光伏硅基等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)軟硬件、零部件和裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力解決“卡脖子”問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，在農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)學(xué)科學(xué)、地球物理學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)出更多原創(chuàng)性成果。實(shí)施高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科振興行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持高校、科研院所建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新基地，加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)，不斷厚植創(chuàng)新沃土、增強(qiáng)創(chuàng)新后勁。
著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。新疆認(rèn)真對(duì)標(biāo)先進(jìn)省區(qū)市，重視發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主體作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，建立各級(jí)財(cái)政科技支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，支持企業(yè)設(shè)立科技發(fā)展專項(xiàng)資金，加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，強(qiáng)化科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)培育，不斷壯大科技型企業(yè)群體。著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
推動(dòng)科技惠民行動(dòng)走深走實(shí)。惠民、利民、富民、改善民生是科技創(chuàng)新的重要方向。作為邊疆民族地區(qū)，新疆堅(jiān)持所有改革發(fā)展都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，賦予增進(jìn)團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂的意義，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)與民生改善需求緊密對(duì)接，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)群眾增收致富。深化科技惠民行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)安全、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生、智慧城市、智能交通等重點(diǎn)領(lǐng)域科研攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，實(shí)施科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)和科普重點(diǎn)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)普及和科技供給，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
優(yōu)化完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。健全完善的科技創(chuàng)新體制機(jī)制是提升自主創(chuàng)新能力的重要保障。新疆堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化科技管理機(jī)制改革，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，不斷提升專業(yè)化科學(xué)化管理水平。改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，推動(dòng)重大研發(fā)任務(wù)更多由產(chǎn)業(yè)界出題、重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬”等，提升科研產(chǎn)出實(shí)效。推進(jìn)科技領(lǐng)域法治化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際科技資源，積極推動(dòng)“組團(tuán)式”科技援疆，加強(qiáng)同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的科技互惠合作，吸引更多創(chuàng)新資源向新疆聚集，形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大勢(shì)能。
激發(fā)釋放科技人才動(dòng)力活力。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。新疆健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，用好人才發(fā)展專項(xiàng)基金，實(shí)施“新疆科創(chuàng)計(jì)劃”“少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)計(jì)劃”等，著力培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展的高層次科技人才。加強(qiáng)人才服務(wù)保障，落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，建立科研工作時(shí)間保障機(jī)制，千方百計(jì)營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)、拴心留人的創(chuàng)新環(huán)境。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)求是的科學(xué)文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍。
創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，科技成就未來(lái)。新疆將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)科技創(chuàng)新工作新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
（作者：馬興瑞，為中共新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記）
