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大國(guó)新村
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以“五個(gè)精準(zhǔn)”推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

黨章規(guī)定,國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出,國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí),服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離??梢?jiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合才是黨建工作最終目的、本質(zhì)核心。

黨的十八大特別是十九大以來(lái),按照中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求,全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)堅(jiān)持以習(xí)近平黨建思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),理直氣壯抓黨建、促發(fā)展,堅(jiān)持推動(dòng)研究改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)時(shí)突出黨建引領(lǐng)作用,部署黨建工作時(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障中心工作的導(dǎo)向,將黨建工作與和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,有力推動(dòng)了黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),國(guó)有企業(yè)黨建工作“四化”問(wèn)題得到有效改善,國(guó)有企業(yè)黨建工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作正在從基礎(chǔ)性、基本性階段向高質(zhì)量、高價(jià)值的更高目標(biāo)轉(zhuǎn)型過(guò)渡,對(duì)照習(xí)近平黨建思想,對(duì)照黨的十九大關(guān)于提高黨建工作質(zhì)量的相關(guān)要求,對(duì)照創(chuàng)建世界一流企業(yè)的奮斗目標(biāo),黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合已是亟待破解的重點(diǎn)課題。各級(jí)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),通過(guò)固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合上下功夫,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一、精準(zhǔn)厘清黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合路徑概念

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的方式,有的是直接融合,通過(guò)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,明確黨組織與“三會(huì)一層”的權(quán)責(zé)邊界和運(yùn)行機(jī)制,逐步規(guī)范在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)、工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。推進(jìn)“四個(gè)對(duì)接、四個(gè)同步”,堅(jiān)持黨管干部、調(diào)兵遣將,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,以貫徹黨的組織路線服務(wù)保證產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。大部分是間接融合,通過(guò)調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,持續(xù)提高專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng),以有效的工作成果來(lái)促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。推進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合遵循的原則是以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效,著力促進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體推動(dòng)、一體考核。要把融合理念、原則、方法措施、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”清單中,作為貫徹落實(shí)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制重中之重,常態(tài)化開(kāi)展黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核,切實(shí)樹牢一個(gè)導(dǎo)向,形成一致認(rèn)識(shí)。

二、精準(zhǔn)區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點(diǎn)任務(wù)

黨的建設(shè)在推動(dòng)發(fā)展過(guò)程中起到引領(lǐng)和保障作用,針對(duì)不同地域不同環(huán)境的企業(yè)發(fā)展實(shí)際,應(yīng)堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,探索用四象限分析法甄別情況、區(qū)分層次、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。比如以年度的黨建考核結(jié)果為橫軸,以年度戰(zhàn)略績(jī)效考核結(jié)果為縱軸設(shè)定四個(gè)象限。在第一象限中,即黨建與經(jīng)營(yíng)都好的情況下,基層黨建應(yīng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),突出品牌創(chuàng)新,注重打造黨建精品工程,探索建立完備黨建工作質(zhì)量考評(píng)管控體系;在第二象限中,即黨建考核結(jié)果好、績(jī)效考核差的情況下,黨建工作要注重提升增效賦能,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全年重點(diǎn)工作開(kāi)展工作,建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)手策劃專題方案,強(qiáng)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合意識(shí),發(fā)掘黨建工作的抓手和著力點(diǎn);在第三象限中,即黨建考核結(jié)果與績(jī)效考核結(jié)果均差的情況下,基層黨建應(yīng)注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎扎實(shí)實(shí)從黨的組織體系建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)入手,做到黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋,培育壯大入黨積極分子隊(duì)伍,提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量,為建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)干部隊(duì)伍蓄足源頭活水。強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)合格”隊(duì)伍;在第四象限中,即黨建考核結(jié)果差、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核好的情況下,基層黨組織要建立黨建工作發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,確定主題,明確改進(jìn)的方法路徑,積極復(fù)制推廣黨建最佳實(shí)踐,比學(xué)趕幫超,注重宣傳報(bào)道,強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)。除此之外,還可以設(shè)置更多的維度精準(zhǔn)區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點(diǎn)任務(wù)??蓮慕?jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任三個(gè)維度進(jìn)行分析研究。比如由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),在廣大西部地區(qū)的國(guó)有企業(yè),承擔(dān)著很重的?;颈C裆7€(wěn)定的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,基層黨建工作就要多從國(guó)家發(fā)展整體布局、落實(shí)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任角度出發(fā)。黨建考核多算政治賬,不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)賬。

三、精準(zhǔn)提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效和質(zhì)量

學(xué)習(xí)是黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的關(guān)鍵所在。黨內(nèi)學(xué)習(xí)可以從不同層面劃分不同類型,縱向看,包括黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨支部和黨小組的集體學(xué)習(xí)、黨員個(gè)人自學(xué)。橫向看,包括黨委和支部集中學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)教育等。無(wú)論是哪一種學(xué)習(xí)形式,都要聚焦正在做的事情為中心,理論聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)學(xué)習(xí),釋疑解惑、尋找融合方法思路。提升理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量至關(guān)重要。要提高集體學(xué)習(xí)實(shí)踐性針對(duì)性。黨委中心組學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論性、突出針對(duì)性、講求實(shí)效性,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施。支部“三會(huì)一課”要結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,時(shí)間變長(zhǎng)為短,學(xué)要點(diǎn)、學(xué)精髓、學(xué)實(shí)質(zhì),形式上要靈活多樣。通過(guò)學(xué)習(xí),要達(dá)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、專家學(xué)者講理論,宣傳骨干講故事“三講”局面。

在理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是要注重領(lǐng)會(huì)其中的真諦學(xué)其中的方法。多數(shù)人認(rèn)為黨建會(huì)議、講黨課是枯燥的,念念文件、念念發(fā)言稿,領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上念,黨員群眾臺(tái)下玩手機(jī),吸引力不強(qiáng)。但是如果能把每一次主題黨日、集體學(xué)習(xí)、講黨課當(dāng)成和大家交流思想、傳達(dá)組織的意圖、組織動(dòng)員黨員的機(jī)會(huì),深入思考、認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)珍惜每次一講黨課的機(jī)會(huì),那么實(shí)際效果就大不相同。比如講入黨誓詞黨課,組織大家集中觀看電視劇《人民的名義》中,陳巖石給省委班子講戰(zhàn)斗史的故事,可以教育大家牢記黨員身份,以身作則做貢獻(xiàn);講長(zhǎng)征的故事黨課,可以激勵(lì)員工背水一戰(zhàn)攻堅(jiān)克難;講貫徹新發(fā)展理念,逐條對(duì)照本單位部門現(xiàn)狀和問(wèn)題,督促員工明確努力方向;講黨的十九屆六中全會(huì)精神,弄清楚國(guó)有企業(yè)是怎么來(lái)的、發(fā)展歷程是什么,改革方向是什么,和本單位發(fā)展歷史脈絡(luò)結(jié)合起來(lái),可以讓廣大黨員群眾更加愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)企業(yè)。給基層的員工講黨課,切忌用高深的理論、文縐縐的書面語(yǔ),盡量用大家一聽(tīng)就懂、一想就明白的大白話、土話,盡量熟讀牢記講課內(nèi)容,對(duì)照PPT娓娓道來(lái),自然而然流露出真情實(shí)感,員工也就會(huì)認(rèn)真地聽(tīng)課。在一次次的學(xué)習(xí)研討交流中,漸次達(dá)到黨員干部和員工的思想貼近共融,朝著同一個(gè)節(jié)拍,向同一個(gè)目標(biāo)努力。

四、精準(zhǔn)用好守好黨的思想政治傳家寶

早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,毛澤東就指出,紅軍大部分是由雇傭軍隊(duì)來(lái)的,但一到紅軍即變了性質(zhì)。經(jīng)過(guò)政治教育,紅軍士兵都有了階級(jí)覺(jué)悟,都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項(xiàng)常識(shí),都知道是為了自己和工農(nóng)階級(jí)而作戰(zhàn)。因此他們能在艱苦的斗爭(zhēng)中不出怨言。思想政治工作是黨的傳家寶。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化,職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn),我們要結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的變化,積極研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力。要加強(qiáng)政治教育。教育克服“勞動(dòng)合同意識(shí)”,使黨員深刻認(rèn)識(shí)到,黨是什么要干什么的重大問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到自己才是企業(yè)的主人翁,企業(yè)發(fā)展的好壞與自己的價(jià)值追求、人生理想緊密相連,絕不能僅僅對(duì)簽訂的勞動(dòng)合同、所在企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)任,不對(duì)黨和集體負(fù)責(zé)任。要深刻汲取百年黨史經(jīng)驗(yàn)。人是企業(yè)的核心資源,經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是“經(jīng)營(yíng)人心”。在企業(yè)發(fā)展由效率階段向效能階段轉(zhuǎn)變過(guò)程中,要高度重視企業(yè)文化建設(shè),以文育人以文化人,用企業(yè)文化培育共同價(jià)值觀,做到“百姓日用而不覺(jué)”。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化精神文明建設(shè),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障相結(jié)合,深入植入員工行為,外化于行,讓員工迸發(fā)出更多的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)企業(yè)在良好的發(fā)展基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)。要更多的把解決思想問(wèn)題通過(guò)解決員工的實(shí)際難題表現(xiàn)出來(lái)。一些管理上的小問(wèn)題、缺乏有效的溝通解釋,極易引起的矛盾升級(jí),極易導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)、組織缺乏信任,寧可用極端的方式來(lái)解決,也不肯相信組織會(huì)主動(dòng)幫忙解決問(wèn)題。要堅(jiān)持只要是合理的、能解決的問(wèn)題一定想辦法盡快解決,暫時(shí)不能解決的,要先回復(fù)員工實(shí)際情況,以后逐步想辦法解決。把解決壞事的過(guò)程變成了做好好事的過(guò)程,讓員工感受到為群眾解難題的真心、決心。要注重方式方法。針對(duì)不同群體不同對(duì)象不同的訴求,要采取不同方法,能一對(duì)一談話的絕不集體談。在年度營(yíng)銷等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展走訪慰問(wèn),耐心傾聽(tīng)意見(jiàn)建議,發(fā)揮集體智慧解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,讓員工感受組織關(guān)心,凝聚共識(shí)、鼓舞士氣。

五、精準(zhǔn)拓寬黨建活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展

活動(dòng)是黨建工作與經(jīng)營(yíng)深度融合的生命。有效的載體活動(dòng),可以統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持平臺(tái)思維、生態(tài)思維,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮黨建平臺(tái)優(yōu)勢(shì),整合各種力量,強(qiáng)力推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要牢固樹立融合認(rèn)知理念。黨的建設(shè)的真諦就是上下同欲者勝。企業(yè)發(fā)展的困點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里,黨的工作著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)就在那里。堅(jiān)持融入中心抓黨建,進(jìn)入管理起作用,著力改“兩張皮”為“一體化”,上下結(jié)合貫徹落實(shí),同向發(fā)力同頻共振,創(chuàng)造性落實(shí)好上級(jí)黨組織的要求。針對(duì)不同問(wèn)題不同情況的企業(yè)開(kāi)展不同的主題活動(dòng)。除了黨員教育管理工作條例中提出的設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾一般活動(dòng)載體等,結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求,還可開(kāi)展“訂單式”實(shí)踐活動(dòng):對(duì)獲取客戶需求較強(qiáng)的企業(yè),可以普遍開(kāi)展黨建共建活動(dòng);對(duì)亟待攻堅(jiān)克難的企業(yè),可以組織黨支部(黨小組)領(lǐng)題、破題活動(dòng)、“三亮三比三評(píng)”實(shí)踐活動(dòng),揭榜掛帥、簽署軍令狀,提振士氣;對(duì)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化較好的企業(yè)可以組織支部創(chuàng)建“一部一品”活動(dòng);對(duì)企業(yè)一線項(xiàng)目組、生產(chǎn)隊(duì)、網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn)等分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè)可以組織開(kāi)展黨員聯(lián)系包掛等活動(dòng)。注重跟蹤問(wèn)效。在開(kāi)展以上活動(dòng)的同時(shí),要注重加強(qiáng)過(guò)程跟蹤、進(jìn)度督查,對(duì)推進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題,貼身緊逼、步步為營(yíng)。抓住關(guān)鍵少數(shù),深化考核,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,督促履行好第一責(zé)任人職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),樹立鮮明的導(dǎo)向和示范效應(yīng),形成融合的濃厚氛圍。(中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黨建工作部 范祥中 夏玉婷)

[責(zé)任編輯:趙光菊]