近日,在北京舉行的中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會上,13組專業(yè)化整合項目集中簽約。按照國務院國資委的部署,中央企業(yè)將深入實施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專業(yè)化整合。國資央企將加快央企間資源整合,著力推動資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向鏈長企業(yè)集中,加快培育世界一流企業(yè)。
實施專業(yè)化整合,有利于從根本上減少重復投資和同質(zhì)化競爭。近年來,中央企業(yè)聚焦服務國家戰(zhàn)略、推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實施了一批專業(yè)化整合項目,取得顯著成效。
國家管網(wǎng)集團整合油氣管網(wǎng)資源,加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”,充分發(fā)揮“X+1+X”油氣市場體系中“1”的作用,油氣保供能力持續(xù)增強。中國物流集團整合中央企業(yè)物流資源,有效增強基礎(chǔ)物流保障能力,推動我國現(xiàn)代流通體系加快構(gòu)建。中國建材通過整合水泥板塊業(yè)務,將天山股份打造成全球業(yè)務規(guī)模最大、市值突破千億元的水泥公司,推動核心主業(yè)做強做優(yōu)做大。通用技術(shù)集團先后整合機床“十八羅漢”中的7家企業(yè),成為國內(nèi)機床行業(yè)中產(chǎn)品種類最多、服務領(lǐng)域最廣、綜合技術(shù)能力最強的“鏈長”企業(yè)。
面對新形勢新要求,中央企業(yè)專業(yè)化整合將深入推進。下一步工作的總體目標是,通過專業(yè)化整合,有效解決中央企業(yè)之間同質(zhì)化競爭、重復建設等問題,實現(xiàn)主責主業(yè)更加聚焦,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰,形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè),打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),推動整體資源配置效率明顯提升,國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
按照部署,央企深化專業(yè)化整合,要聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè)、提升核心競爭力、發(fā)揮平臺功能作用、更大范圍優(yōu)化資源配置、提升整合效率效果五個方面。
聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè),加快央企間資源有效整合,是深化專業(yè)化整合的首要任務。國務院國資委提出,要深入開展企業(yè)間同一業(yè)務或同質(zhì)業(yè)務的整合,在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)方面加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。為此,國資央企將推動資源“三集中”。
推動資源向主業(yè)企業(yè)集中。杜絕盲目多元化發(fā)展,對超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務,要盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實施整合或退出,避免“鋪攤子”。
推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。對財務、運營、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務板塊,加大與行業(yè)內(nèi)處于引領(lǐng)地位中央企業(yè)的整合力度。積極集聚各類創(chuàng)新要素,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)帶動作用,超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。
推動資源向鏈長企業(yè)集中。瞄準高水平、導向性產(chǎn)業(yè),圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素開展專業(yè)化整合,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力,加快打造“鏈長”企業(yè)。
國務院國資委強調(diào),央企要堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;兩非”業(yè)務和低效無效資產(chǎn),加大對管理層級超過4級子企業(yè)的整合力度,解決管理鏈條過長、業(yè)務資源分散等問題。國有資本投資、運營公司所屬專業(yè)資產(chǎn)處置平臺要積極承接、有效盤活中央企業(yè)依靠自身力量難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務,進一步提升“兩非”“兩資”處置效果。同時,各產(chǎn)業(yè)集團也要積極與投資、運營公司對接,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。
“專業(yè)化整合是國企改革三年行動的重要舉措,也是推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。央企要采取有力有效措施,完成好各項任務。”國務院國資委副主任翁杰明表示,央企要打造專業(yè)化整合工作體系,強化過程和結(jié)果管控,努力實現(xiàn)“應整盡整”“應合盡合”。
為推動專業(yè)化整合工作走深走實,國務院國資委將加強指導支持。將專業(yè)化整合開展情況納入中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核范圍,因推動專業(yè)化整合影響當期經(jīng)營業(yè)績的,結(jié)合實際予以適當考慮。