為民服務(wù)  把事辦好辦實

本報記者  朱佩嫻  王者

蘭考縣是焦裕祿精神的發(fā)源地。2014年3月17日，習(xí)近平總書記在蘭考縣為民服務(wù)中心調(diào)研時，語重心長地說，服務(wù)中心現(xiàn)在很普遍，但到底實際效果怎么樣？是不是真便民了？服務(wù)中心不是萬能的，各地效果也不一樣。作為一種積極探索，硬件好固然好，但關(guān)鍵是服務(wù)要到位，根本要像焦裕祿一樣有一顆為人民服務(wù)的心。

如今，走進蘭考縣行政服務(wù)中心，“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”的標(biāo)語清晰可見，提醒著每一位工作人員。現(xiàn)在，服務(wù)中心進駐單位由2014年的38家增至52家，涵蓋全縣所有職能部門；審批服務(wù)事項由2014年的302項增至2358項，實現(xiàn)應(yīng)進必進、“群眾最多跑一次”；窗口從原來的各職能部門分設(shè)窗口，升級為36個綜合窗口統(tǒng)一受理，實現(xiàn)了“群眾在一個窗口能辦完所有事”。“現(xiàn)在，來縣里辦事真是越來越便捷。”蘭考村民孔女士說。

群眾不僅在縣里辦事便捷，在村里甚至還能上門辦。以行政服務(wù)中心為龍頭、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政綜合服務(wù)中心為主體、463個村黨群服務(wù)中心為補充的三級便民服務(wù)體系，在蘭考已經(jīng)形成。“替群眾跑腿是我們的日常工作。村干部和服務(wù)中心的協(xié)管員集體出動、分頭行動，社保、勞務(wù)等事項還可上門辦。”蘭考縣儀封鄉(xiāng)代莊村黨支部書記代玉建介紹。

今年是河南“能力作風(fēng)建設(shè)年”，明確要求各級黨員干部牢固樹立群眾觀點，始終把為人民謀福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，與群眾干在一起。2021年，國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊民意調(diào)查顯示，5年來，群眾對河南全面從嚴(yán)治黨的滿意率達96.4%。

內(nèi)陸小鎮(zhèn)  變成開放門戶

本報記者  朱佩嫻

在鄭州東南部，10年前的小鎮(zhèn)如今高樓林立、車水馬龍，立體交通搭建起城市骨架，機場—高鐵雙樞紐集聚人流物流，形成城市血脈。智能終端手機產(chǎn)業(yè)園、臨空生物醫(yī)藥園、恒豐科創(chuàng)園等匯聚全球英才，全球智能手機制造產(chǎn)業(yè)在這里集聚，芯片級單晶硅、超聚變服務(wù)器、高端液晶面板在這里產(chǎn)出，比亞迪、鄭州合晶、華銳光電等龍頭領(lǐng)軍企業(yè)選擇在這里深耕，這就是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。

2013年，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，規(guī)劃面積415平方公里。“作為臨空經(jīng)濟區(qū)、河南對外開放龍頭，港區(qū)堅持以‘空中絲綢之路’建設(shè)為引領(lǐng)，緊緊圍繞國家批復(fù)的戰(zhàn)略定位，堅持以更高水平開放帶動更高質(zhì)量發(fā)展，瞄準(zhǔn)‘中高端、關(guān)鍵環(huán)’產(chǎn)業(yè)，奮力打造交通大樞紐、開放大門戶、航空大都市。”鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)負(fù)責(zé)人說。

如今，鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建成，從最初的“兩點一線”到“集疏全球”，成為河南融入全球循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點；鄭州國際機場貨運規(guī)模躋身全球前40強，國際地區(qū)貨郵吞吐量連續(xù)5年位居全國第五位，出入境貨運航班突破1萬架次；“1+1+7”完備口岸體系全部開通，“2+8”活躍產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，構(gòu)建起引領(lǐng)全省對外開放、帶動全省融入全球經(jīng)濟循環(huán)的戰(zhàn)略平臺。

港區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的206億元增至2021年的1173億元，年均增長15.3%；外貿(mào)進出口額從1759億元增至5246億元，在全國各類開發(fā)區(qū)中排名第四，年均增長12.9%，全省占比64%。

文化自信  成就多彩夢想

本報記者  任勝利

窄門村，這個在地圖上很難找到的地方，這幾年卻成了旅游小熱點。它是焦作市中站區(qū)龍翔街道趙莊村的一個自然村，位于山谷底部，兩山相夾、山崖聳立，形成一個窄口，故名“窄門村”。這里雖然植被茂盛、景色如畫，但過去因大山阻隔、交通不便，村民們只能守著美景過窮日子。

隨著“紅色+綠色”旅游發(fā)展，山上建成了革命英烈“太行八英”的紀(jì)念館、山下打造了窄門峽谷景區(qū)，窄門村成了人們傳承紅色精神、觀賞自然之美的景點，村民也吃上了旅游飯。“在深山溝也能靠旅游致富，這在以前做夢都不敢想。”村民李萬平說。

家住鄭州市中原區(qū)的高先生，了解到鄭州市將經(jīng)過3年努力，新增上百家博物館，并出臺有關(guān)扶持政策，高先生開了一座民辦博物館，實現(xiàn)了自己退休后的夢想。“保護文物、傳承文化、弘揚文明，作為國有博物館的有益補充，民辦博物館也能讓群眾便捷就近體驗博物館的魅力。”高先生說。

“雨過天青云破處”“千峰碧波翠色來”。國家級非遺傳承人李廷懷，一直懷著“讓新汝瓷走向世界”的夢想。隨著260多項技術(shù)成果、64項外觀設(shè)計專利的實用化，汝瓷的非遺文化價值充分釋放，產(chǎn)值達到6億元。

涓涓細(xì)流匯成大河奔涌。河南把文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略作為強省戰(zhàn)略，文旅事業(yè)持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強，文化自信更加堅定。去年，河南游客接待量達7.9億人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6079億元。

文化自信，成就多彩夢想。“十四五”時期，河南圍繞中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地兩大戰(zhàn)略定位，預(yù)計文旅融合綜合收入將跨過1萬億元門檻，文旅文創(chuàng)將成為全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

老舊小區(qū)  改造溫暖民心

本報記者  畢京津

“天上蛛網(wǎng)飛，地上污水流，樓棟臟又破，居民都搬走。”談起過去住在西苑小區(qū)的感受，67歲的退休職工王鎖打趣道。平頂山市湛河區(qū)西苑小區(qū)于1998年建成，有8000多居民。“要不是老舊小區(qū)改造，我早搬走了！”王鎖對記者說。

2019年，湛河區(qū)啟動西苑小區(qū)改造工程。“老舊小區(qū)改造是民生工程。改老舊是手段，得民心是目的，我們從一開始就特別注重聽取群眾意見。”湛河區(qū)區(qū)長陳斌說，區(qū)政府派員指導(dǎo)西苑小區(qū)所在的九里山街道辦事處成立專班，走村入戶了解居民意見，逐漸形成了“政府主導(dǎo)、居民監(jiān)督，優(yōu)先便利民生，隨后美化提升”的改造原則。

“居民提出意見200多條，絕大多數(shù)被采納了。”改造專班成員、九里山街道黨工委委員王文杰介紹，西苑小區(qū)改造共拆除違建80多處，為設(shè)計、施工、供水、供暖等問題召開協(xié)調(diào)會80多次。改造后，西苑小區(qū)路面鋪了瀝青，樓頂加了防水，外立面和樓道都進行了粉刷，還增加了休閑健身設(shè)施。居民居住、休憩都有了好環(huán)境，幸福感大大提升。

“現(xiàn)在，以社區(qū)黨支部為中心，社區(qū)、物業(yè)、居民齊抓共管的社會治理格局已經(jīng)形成。”王文杰介紹，目前，包含服務(wù)、黨建、娛樂等多種功能的1000多平方米社區(qū)服務(wù)中心已建成投入使用。

西苑小區(qū)改造是河南省老舊小區(qū)改造的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，10年來，河南以省市統(tǒng)籌、區(qū)縣（市）負(fù)責(zé)的方式，累計投入300多億元，改造老舊小區(qū)1.3萬多個，惠及群眾170多萬戶。

生態(tài)修復(fù)  振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

本報記者  王者

夏日炎炎，輝縣市常村鎮(zhèn)百間寺村村民程金風(fēng)在果園中穿梭忙碌，她經(jīng)營的200畝果樹迎來了豐收。“這里曾經(jīng)到處都是開采過的廢棄礦山，環(huán)境臟亂?，F(xiàn)在我種上了果樹，一年有10萬塊錢的收入嘞！”受益于村子生態(tài)環(huán)境改善，程金風(fēng)走上了致富路。

百間寺村位于太行山東麓，礦產(chǎn)資源豐富。過去，因為礦山無序開采，村居環(huán)境一度遭受破壞。10年前，村子周圍都是裸露的礦山，風(fēng)一吹過，滿是揚塵，空氣污染嚴(yán)重。一到下雨，山上的碎石被沖刷下來，道路泥濘難行。加之產(chǎn)業(yè)單一，百間寺村過去一直是貧困村。

面對亂采濫挖帶來的生態(tài)環(huán)境破壞，常村鎮(zhèn)政府痛定思痛，啟動礦山生態(tài)修復(fù)工程，整合老礦坑資源，將石料廠統(tǒng)一規(guī)劃管理、集中整治。依托掛網(wǎng)噴灑技術(shù)，陡峭裸露的山體漸次吐露新綠，由擋土墻組建的臺階被打造成山體公園，種滿翠綠松柏，還修建了健身步道。截至目前，常村鎮(zhèn)共掛網(wǎng)噴灑山體45萬平方米，覆土綠化面積2100畝，并將修復(fù)好的平整土地流轉(zhuǎn)給村民。

昔日荒山嶺，今天金銀坡，綠水青山讓村民吃上了“生態(tài)飯”。百間寺村大力發(fā)展草莓種植，去年，每戶分紅5500多元。廢棄的礦山建起綜合游樂園，為村民提供了約1000個就業(yè)崗位。2020年，常村鎮(zhèn)獲評“河南省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)”。

在河南，通過生態(tài)修復(fù)走上振興之路的村子還有很多。近年來，河南積極推動南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程，花大力氣進行礦山環(huán)境治理，“十三五”以來，新增土地整治面積80.70平方公里、礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治數(shù)量287處。