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新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針

2022年7月29日至30日,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在京召開。這是在我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際黨中央召開的一次重要會議,具有舉旗定向、承上啟下、繼往開來的里程碑意義。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,充分肯定百年統(tǒng)戰(zhàn)的歷史性貢獻和新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的歷史性成就,系統(tǒng)闡釋黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的新理念新思想新戰(zhàn)略,深入分析新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史方位,明確提出做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想、基本任務、工作重點、政策舉措,具有很強的政治性、思想性、理論性。要把學習貫徹好會議精神作為重要政治任務,完整準確全面理解和貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,牢牢把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命,圍繞新時代新征程黨的中心任務凝心聚力,奮力譜寫統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新篇章。

完整準確全面理解習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。習近平總書記用“十二個必須”對關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想作出精辟概括:必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,必須解決好人心和力量問題,必須正確處理一致性和多樣性關系,必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度,必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線,必須堅持我國宗教中國化方向,必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長,必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用,必須加強黨外代表人士隊伍建設,必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導。習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,是一個內涵豐富、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的有機整體,是我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結晶,是我們黨對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律性認識的深化,是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署。中央西藏工作座談會、中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、全國宗教工作會議等重要會議召開,《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等重要法規(guī)文件出臺,統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化、規(guī)范化、制度化水平不斷提升,統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就,根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航,在于習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想科學指引。新征程上,開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面、促進海內外中華兒女團結奮斗,必須把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想上來,增強做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

深刻認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。2012年12月24日全天和25日上午,在各民主黨派和全國工商聯(lián)順利實現(xiàn)新老交替不久,習近平總書記即冒著零下十幾攝氏度的嚴寒,一一登門走訪8個民主黨派中央和全國工商聯(lián),共商國是、暢敘友情,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視。在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,總書記強調:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶,是團結海內外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶,必須長期堅持。”這是歷史經驗的深刻總結,也是著眼未來的鄭重宣示。

百年奮斗歷程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨的總路線總政策的重要組成部分,在我國革命、建設、改革不同歷史時期發(fā)揮了重要作用。從國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線到工農民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,從抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線到人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,再到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國人民和中華民族心聚在了一起、血流到了一起,共同書寫了抵御外來侵略、推翻反動統(tǒng)治、建設人民國家、推進改革開放的英雄史詩。歷史和現(xiàn)實證明,把絕大多數(shù)人團結在中國共產黨周圍,結成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們戰(zhàn)勝一切困難、奪取事業(yè)勝利的強大力量源泉。

黨的十八大以來,習近平總書記反復強調“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線,從來不是為了好看、為了好聽,而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用”,要“充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用”。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,鄭重地把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨的百年奮斗寶貴歷史經驗之一。中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。越是形勢復雜,越是任務艱巨,越要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用,把各方面智慧和力量凝聚起來。

準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命。明確方位才能找準方向,把握大勢才能贏得未來。當前,世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯,統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的時和勢、肩負的使命和任務也發(fā)生了重大變化。習近平總書記指出:“世界百年未有之大變局加速演進,統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興,統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發(fā)生深刻變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。”“三個更加重要”的判斷,立足國內國際兩個大局,著眼黨的執(zhí)政能力建設,科學分析新形勢新挑戰(zhàn),是準確把握統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史方位和使命任務的根本依據(jù)。

越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義道路,高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,堅持圍繞中心、服務大局,堅持與時俱進、守正創(chuàng)新,加強思想政治引領,發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,促進海內外中華兒女團結奮斗,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力。這是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務。

新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎更加廣泛、工作領域更加寬廣,針對不同群體和重點問題,要統(tǒng)籌施策、協(xié)調推進。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持黨的領導,強化政治引領,完善制度機制,推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑。要加強黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,以凝聚共識為根本,以愛國奮斗為目的,鼓勵支持他們立足本職建功立業(yè),積極投身改革創(chuàng)新一線,施展才華和抱負。要促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長,深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,幫助他們踐行新發(fā)展理念,弘揚企業(yè)家精神,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。要加強海外愛國力量建設,涵養(yǎng)壯大知華友華力量,促進中外文化文明交流互鑒。要做好網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作,走好網絡群眾路線。

牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求。“所謂政治,就是把擁護我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的。”習近平總書記多次引用毛澤東同志這句話,強調統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求是大團結大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結而生,靠團結而興。新征程上,要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求,真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來。

促進中華兒女大團結大聯(lián)合,關鍵是要堅持求同存異,發(fā)揚“團結—批評—團結”的優(yōu)良傳統(tǒng),在尊重多樣性中尋求一致性,找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體,只講多樣性、不講一致性,統(tǒng)一戰(zhàn)線就是“一盤散沙”,不能同心協(xié)力;只講一致性、不講多樣性,統(tǒng)一戰(zhàn)線就會變成“清一色”,失去應有作用。要堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一,增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導。

在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習近平總書記強調做好促進中華兒女大團結工作要把握好“四個關系”,即把握好固守圓心和擴大共識的關系、把握好潛績和顯績的關系、把握好原則性和靈活性的關系、把握好團結和斗爭的關系。這些重要論述深刻闡明,統(tǒng)一戰(zhàn)線的同心圓要越畫越大,但圓心永遠是中國共產黨;要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,多做綿綿用力、潛移默化的工作,推動黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠;要在堅持中國共產黨領導、高舉愛國主義和社會主義旗幟等重大原則問題上,站穩(wěn)政治立場、堅守政治底線,同時又具體問題具體分析,注重工作方式方法;要本著團結的目的,敢于斗爭、善于斗爭,努力形成牢不可破的真團結。這些重要論述,為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了科學方法論指引。

加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導。習近平總書記強調:“加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,根本在于堅持黨的領導,形成全黨上下一齊動手、有關方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面。”中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。只有堅持黨的領導,統(tǒng)一戰(zhàn)線才能始終沿著正確政治方向前進,才能煥發(fā)強大凝聚力和向心力,向著共同目標團結奮斗。要毫不動搖堅持黨的領導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作中實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。要引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員不斷增進對中國共產黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,把黨的主張和路線方針政策轉化為社會各界的共同意志和自覺行動。要堅持完善黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,進一步形成全黨重視、共同來做統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。

“眾力并,則萬鈞不足舉也;群智用,則庶績不足康也。”在習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想指引下,我們一定能夠不斷鞏固和發(fā)展全體中華兒女大團結大聯(lián)合,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興,匯聚起萬眾一心、無堅不摧的磅礴偉力!

[責任編輯:潘旺旺]