中糧集團(tuán)按照國家戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展定位,扎實(shí)開展對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),以集中采購為突破口,構(gòu)建具有世界一流水平的采購管理體系,力爭逐步實(shí)現(xiàn)主要原輔料集中采購全覆蓋,形成集團(tuán)“大宗原料集中協(xié)同、大宗輔料集中透明”的采購管理新格局。2022年上半年整體實(shí)現(xiàn)集中采購金額367.5億元,計(jì)劃完成率54.09%,采購成本較預(yù)算金額降低13.06億元。
提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),專題部署集團(tuán)集中采購工作
中糧集團(tuán)黨組高度重視集中采購工作,成立招標(biāo)與采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“先易后難、先小后大、先少后多、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則推動(dòng)工作開展。中糧集團(tuán)定期召開月度推進(jìn)會(huì),研究決定集中采購重大事項(xiàng),并列入集團(tuán)運(yùn)營分析會(huì)進(jìn)行專題討論,切實(shí)把工作責(zé)任落到實(shí)處、進(jìn)度目標(biāo)落到實(shí)處、成果成效落到實(shí)處。此外,中糧集團(tuán)加快建設(shè)中糧E采電子商城,搭載創(chuàng)新性價(jià)格指數(shù)體系,實(shí)現(xiàn)智能比價(jià),支持各類電商平臺(tái)、協(xié)同辦公、ERP、移動(dòng)應(yīng)用等系統(tǒng)快速對接,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)900余家法人單位辦公用品、IT辦公設(shè)備采購全覆蓋。同時(shí),中糧集團(tuán)組織落實(shí)集中采購重點(diǎn)任務(wù),將17家專業(yè)化公司全部列入2022年集中采購工作范疇,在對歷史采購數(shù)據(jù)摸底調(diào)研和需求收集的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、工裝勞保用品統(tǒng)一集中采購。
建立工作機(jī)制,完善制度標(biāo)準(zhǔn),筑牢“廉潔風(fēng)險(xiǎn)”安全防線
中糧集團(tuán)堅(jiān)持機(jī)制先行、制度先行,夯實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)根基,為集中采購工作有序推進(jìn)保駕護(hù)航。明確集中采購工作機(jī)制,黨組成員、副總裁擔(dān)任集中采購工作組組長,通過定期會(huì)議回顧、審議、督導(dǎo)推動(dòng)階段性工作,不斷健全監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)有效的集中采購合規(guī)流程。完善集中采購相關(guān)制度,修訂《中糧集團(tuán)集中采購管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范編制采購文件、發(fā)布采購公告、組織開標(biāo)評(píng)審、簽訂采購合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施流程,做到?jīng)Q策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯,依法合規(guī)。
開展深入調(diào)研,明確期限目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)集中采購工作全覆蓋
中糧集團(tuán)按照“應(yīng)集必集”“應(yīng)集盡集”的原則,明確年度集中采購目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),研究編制方案,為工作順利開展奠定科學(xué)基礎(chǔ)。中糧集團(tuán)對17家專業(yè)化公司涉及農(nóng)糧、食品、金融和地產(chǎn)等四個(gè)板塊開展深入調(diào)研,梳理采購基礎(chǔ)管理情況,完成采購總體情況和集中采購信息填報(bào)。對標(biāo)同行業(yè)其他企業(yè)和兄弟央企優(yōu)秀做法,編制集中采購目錄和方案。同時(shí),以通用性強(qiáng)、采購量大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高為標(biāo)準(zhǔn),中糧集團(tuán)確定集團(tuán)辦公用品、包裝物料、工裝勞保用品、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、煤炭、干線物流等六項(xiàng)為集中采購重點(diǎn)任務(wù),由具備相關(guān)品類采購優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)的職能部門、專業(yè)化公司作為牽頭單位,提報(bào)集中采購方案,經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)與采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化落實(shí)落地,確保集團(tuán)集中采購工作取得階段性成效
中糧集團(tuán)堅(jiān)持抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集中采購工作。強(qiáng)化集中采購任務(wù)表編制工作,將其作為工作落實(shí)的“作戰(zhàn)圖”和“責(zé)任書”,細(xì)化分解實(shí)施步驟,明確各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、責(zé)任人、完成時(shí)間和完成標(biāo)志。以集中采購進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)繩,以結(jié)果為導(dǎo)向,將集中采購各環(huán)節(jié)的審批存檔文件作為完成標(biāo)志,由專人監(jiān)督檢查,定期公布進(jìn)度情況,對標(biāo)進(jìn)度、分析偏差,落實(shí)糾偏措施。并建立集中采購考核激勵(lì)機(jī)制,以集中采購任務(wù)各環(huán)節(jié)完成質(zhì)量和及時(shí)性為依據(jù),進(jìn)行精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)獎(jiǎng)懲,推動(dòng)工作進(jìn)度,提升工作效率。