加快建設(shè)世界一流企業(yè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展需要而作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，在黨的十九屆五中全會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)世界一流企業(yè)，今年2月28日主持召開中央全面深化改革委員會第二十四次會議時發(fā)表重要講話，審議通過《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》，為加快建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)提供了行動綱領(lǐng)。國資國企將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)意見要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，把建設(shè)世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)來抓，努力走在前、作表率，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用。

牢記“國之大者”，國資國企創(chuàng)建世界一流企業(yè)取得顯著成效

黨的十九大以來，國資國企認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，以世界一流企業(yè)目標(biāo)引領(lǐng)國有企業(yè)特別是中央企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。以對標(biāo)評價為先導(dǎo)，聚焦競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力等關(guān)鍵指標(biāo)，深入開展對標(biāo)世界一流企業(yè)研究，構(gòu)建完善世界一流企業(yè)評價指標(biāo)體系，分析短板差距，明確建設(shè)目標(biāo)，部署重點(diǎn)任務(wù)。以示范創(chuàng)建為牽引，遴選航天科技、中國寶武等11家基礎(chǔ)條件較好、主營業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的中央企業(yè)，深入實(shí)施世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建行動，引領(lǐng)提升全球競爭力。以管理提升為抓手，開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，聚焦戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源、信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推行精益管理舉措，遴選推廣標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目、標(biāo)桿模式，形成比學(xué)趕超態(tài)勢。以改革創(chuàng)新為動力，深入實(shí)施國企改革三年行動，堅(jiān)持“兩個一以貫之”，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加大市場化改革力度，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造科技攻關(guān)重地、原創(chuàng)技術(shù)策源地、科技人才高地、科技創(chuàng)新政策特區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁動能。以黨建領(lǐng)航為保證，深化落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，營造良好政治生態(tài)，持續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建有力引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5年來的實(shí)踐卓有成效，有力推動國有企業(yè)加快向世界一流目標(biāo)邁進(jìn)。一批企業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，99家國有企業(yè)進(jìn)入2022年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)，其中國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)47家，發(fā)電、航運(yùn)、船舶等行業(yè)中央企業(yè)主要效率指標(biāo)達(dá)到世界一流水平。一批企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，電網(wǎng)、通信等行業(yè)企業(yè)專利數(shù)量和質(zhì)量位居全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，航天、深海、能源、交通、國防軍工等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批世界級原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。一批企業(yè)品牌影響力和國際化水平明顯提升，21家中央企業(yè)進(jìn)入全球品牌價值500強(qiáng)，打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家名片，培育了一批具有行業(yè)話語權(quán)和美譽(yù)度的企業(yè)品牌。中央企業(yè)率先創(chuàng)建世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，信心更為堅(jiān)定。

突出問題導(dǎo)向，以更大力度更實(shí)舉措加快建設(shè)世界一流企業(yè)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。大國競爭很大程度上是大企業(yè)之間的競爭。國有企業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)雖然取得了顯著成效，但大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的問題仍需加快解決。新時代新征程，國有企業(yè)必須以貫徹《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》為指引，以鞏固提升國企改革三年行動成果為動力，以集中開展世界一流創(chuàng)建示范行動、管理提升行動、價值創(chuàng)造行動和品牌引領(lǐng)行動等四個專項(xiàng)行動為抓手，在著力解決突出問題中加快提升能力水平，力爭用5年左右時間建設(shè)一批在規(guī)模效益上居于全球領(lǐng)先地位的一流企業(yè)，建設(shè)一批在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域?qū)＞匦碌目萍碱I(lǐng)先企業(yè)，努力形成中央企業(yè)勇當(dāng)建設(shè)世界一流企業(yè)主力軍、各類國有企業(yè)對標(biāo)一流創(chuàng)優(yōu)爭先的良好格局。

加快提升自主創(chuàng)新能力，厚植加快建設(shè)世界一流企業(yè)的根基。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是不少國有企業(yè)與世界一流企業(yè)間的最大短板。要堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，積極推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，加大研發(fā)投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性技術(shù)研究。組建高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，主動開放企業(yè)市場和應(yīng)用場景，加強(qiáng)首臺套首批次首版次應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈高效融合，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加快建設(shè)以戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才隊(duì)伍、卓越工程師為主體的國家戰(zhàn)略人才力量，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和科學(xué)家精神，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新活力。通過大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，力爭加快打造一批科技骨干企業(yè)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提升企業(yè)技術(shù)牽引和產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新力。

加快提升發(fā)展質(zhì)量效益，增強(qiáng)加快建設(shè)世界一流企業(yè)的實(shí)力。質(zhì)量效益是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的命脈所在。目前一批國有企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模上已經(jīng)比肩全球同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，但效益效率不高、盈利能力較弱。要堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)持和完善高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，健全投資管理制度，提升經(jīng)營管理水平，完善內(nèi)控管理體系，確保有質(zhì)量、有效率、有效益、有現(xiàn)金流的增長。創(chuàng)新生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)組織方式，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域打造具有全球競爭力的產(chǎn)品服務(wù)，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新標(biāo)準(zhǔn)改造提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力爭在營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率等方面達(dá)到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，切實(shí)提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

加快提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力，強(qiáng)化加快建設(shè)世界一流企業(yè)的保障。一流的企業(yè)必須有一流的治理。近年來，國有企業(yè)通過持續(xù)深化改革特別是深入實(shí)施國企改革三年行動，治理能力明顯提升，但機(jī)制不完善、“大企業(yè)病”等問題尚未徹底根除。要打造具有中國特色、體現(xiàn)中國傳統(tǒng)、彰顯中國智慧的現(xiàn)代治理新模式，完善組織治理體系，增強(qiáng)戰(zhàn)略管理能力，實(shí)施精益化管理，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。牢固樹立安全第一理念，建立全面風(fēng)險管理體系，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營管理，建立健全長效機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險加大防控力度，盡早發(fā)現(xiàn)、有效處置風(fēng)險隱患。通過健全完善現(xiàn)代公司治理體系，力爭實(shí)現(xiàn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，切實(shí)提升企業(yè)穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營、持續(xù)健康發(fā)展、有效防范化解處理風(fēng)險的能力和水平。

加快提升帶動聯(lián)動能力，形成加快建設(shè)世界一流企業(yè)的格局。建設(shè)世界一流企業(yè)，既是各類所有制企業(yè)共同的愿景目標(biāo)，也為各類所有制企業(yè)深化合作、共贏發(fā)展提供了有利契機(jī)。要深化股權(quán)合作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，通過市場化方式加強(qiáng)各類所有制企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)。深化創(chuàng)新合作，鼓勵大型企業(yè)擴(kuò)大創(chuàng)新資源開放共享，推動各類所有制企業(yè)融通創(chuàng)新，真正形成關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的“核心圈”、技術(shù)擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)升級的“輻射圈”，共同提升產(chǎn)業(yè)價值。深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。通過各類所有制企業(yè)間良性互動，力爭形成大中小企業(yè)競合共贏的良好生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更好創(chuàng)造價值、更多貢獻(xiàn)力量。

加快提升國際化經(jīng)營能力和國際競爭力，拓展加快建設(shè)世界一流企業(yè)的空間。國際化是企業(yè)走向世界一流的重要途徑。近年來，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)進(jìn)一步加大了國際化經(jīng)營力度，業(yè)務(wù)覆蓋面更廣、融入全球經(jīng)濟(jì)程度更高，但全球資源配置和整合能力還需要切實(shí)提升。要積極響應(yīng)全球發(fā)展倡議，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，積極穩(wěn)妥開拓國際市場，打造更多具有全球影響力的高質(zhì)量境外投資合作項(xiàng)目，增強(qiáng)面向全球的資源配置和整合能力。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)范等制定，推動中國產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國際化，增強(qiáng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化治理能力。通過主動融入全球市場，力爭盡早建成面向全球資源配置和生產(chǎn)服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資本、資源、技術(shù)、人才等各類要素全球化配置，切實(shí)提升企業(yè)全球競爭力。

加快提升品牌價值和影響力，塑造加快建設(shè)世界一流企業(yè)的聲譽(yù)。品牌是高附加值的重要載體、世界一流企業(yè)的軟實(shí)力標(biāo)配。整體而言，中央企業(yè)品牌競爭力、國際影響力與世界一流企業(yè)相比仍有不小差距。要結(jié)合企業(yè)使命、愿景、價值觀等，對標(biāo)世界一流企業(yè)品牌實(shí)踐，強(qiáng)化品牌意識，加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)，加快創(chuàng)建一批管理科學(xué)、貢獻(xiàn)突出、價值領(lǐng)先的卓著品牌。進(jìn)一步明晰品牌定位，科學(xué)構(gòu)建品牌架構(gòu)體系，積極運(yùn)用品牌管理先進(jìn)理念方法，持續(xù)提高品牌管理運(yùn)營能力。借鑒優(yōu)秀跨國公司成熟經(jīng)驗(yàn)，完善海外品牌建設(shè)體制機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)“走出去”帶動品牌“走出去”。通過深入實(shí)施品牌強(qiáng)企戰(zhàn)略，力爭打造一批走向世界、享譽(yù)全球的知名品牌，切實(shí)增強(qiáng)中國品牌影響力、競爭力和美譽(yù)度。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極探索世界一流企業(yè)創(chuàng)建之路

國有企業(yè)創(chuàng)建世界一流，不是簡單套用跨國企業(yè)的模板，也不是國外建設(shè)世界一流企業(yè)的翻版，必須扎根我國國情、立足企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持出資人主導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，把創(chuàng)建一流根植于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實(shí)踐，勇做國家大戰(zhàn)略大布局的踐行者、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的帶動者、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者、人民美好生活的創(chuàng)造者，走出一條具有中國特色的世界一流企業(yè)創(chuàng)建之路。

堅(jiān)持正確方向，著力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)市場優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，是新時代國有企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)的根本保證。要始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，全面落實(shí)“兩個一以貫之”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到建設(shè)世界一流企業(yè)全過程，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持市場化改革有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，更好地把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

站穩(wěn)人民立場，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。國有資產(chǎn)、國有企業(yè)屬于全民所有，在保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)方面承擔(dān)著重要責(zé)任，服務(wù)“國之大者”是國有資產(chǎn)、國有企業(yè)的本質(zhì)屬性。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮基本公共服務(wù)的支撐托底作用，努力提供更多優(yōu)質(zhì)低價的產(chǎn)品服務(wù)，從微觀層面引導(dǎo)均衡、彌補(bǔ)市場失靈，引導(dǎo)各類資本更好發(fā)揮繁榮市場經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)人民福祉的積極作用，促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

把握重大原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。建設(shè)世界一流企業(yè)本質(zhì)上是一種市場行為，一切優(yōu)秀企業(yè)無不是從市場激烈競爭中打拼出來的。要順應(yīng)時代發(fā)展大勢，遵循客觀規(guī)律，積極吸收借鑒歷史上企業(yè)興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，從更大廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，建設(shè)現(xiàn)代新國企，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，在不斷推進(jìn)改革開放中加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，國有企業(yè)加快建設(shè)世界一流企業(yè)使命光榮、責(zé)任重大。國資國企將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，在以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系國務(wù)院國資委黨委委員、副主任）