環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。近日,習近平總書記在遼寧考察時,來到錦州東湖森林公園,察看小凌河沿岸生態(tài)環(huán)境。他強調(diào),要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護、環(huán)境建設、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個方面,加快建設美麗中國。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,推動我國生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,創(chuàng)造性提出了一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領人類文明發(fā)展進步的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平生態(tài)文明思想。在這一重要思想的指引下,從三江源到祁連山、從湖北神農(nóng)架到浙江錢江源、從福建武夷山到云南普達措……神州大地處處綻放著山明水秀的詩畫美景,展現(xiàn)出一幅人與自然和諧發(fā)展的生動畫卷。
建設綠色家園,不僅是中國的奮斗目標,更是人類的共同夢想。今年是《人類環(huán)境宣言》發(fā)表50周年。1972年6月,聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行第一次人類環(huán)境會議,通過了著名的《人類環(huán)境宣言》以及保護全球環(huán)境的“行動計劃”,對世界各國的環(huán)境治理產(chǎn)生了深遠影響。半個世紀以來,中國在西方國家環(huán)境問題的警醒下,以不走西方國家“先污染后治理”彎路的清醒認識,與世界同步開啟現(xiàn)代環(huán)境保護及其立法進程,參與國際環(huán)境治理。在推進生態(tài)文明建設過程中,中國始終致力于推動生態(tài)文明建設與全球可持續(xù)發(fā)展相得益彰、共同前進,促進全球環(huán)境治理體系實現(xiàn)生態(tài)文明轉(zhuǎn)型,以中國之治為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻中國方案和中國智慧。
在全球環(huán)境治理任務艱巨、國際環(huán)境合作曲折前行的背景下,習近平總書記提出,可持續(xù)發(fā)展是破解當前全球性問題的“金鑰匙”。從提出“人與自然是生命共同體”,到闡明“山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)”,再到倡議“共同構建地球生命共同體”,中國以開闊的胸襟,深度參與全球環(huán)境治理,為廣大發(fā)展中國家提升環(huán)境治理能力提供力所能及的資金、技術支持。在建設“美麗中國”的同時,致力于為“美麗世界”作貢獻,中國因其博大胸懷而得到了世界各方的廣泛認同和贊賞。正如英國學者馬丁·雅克所指出,中國提供了一種“新的可能”,開辟了一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。
中國積極參與應對氣候變化國際合作,推進共建綠色“一帶一路”,作出“碳達峰、碳中和”莊嚴承諾,明確以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的“十四五”目標,為人類社會走向全面綠色轉(zhuǎn)型提供了方法指引和實踐范例。與此同時,中國秉持開放包容心態(tài),高舉多邊主義旗幟,堅決維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,推動全球環(huán)境治理體系法治化合理化。今日之中國,正牢牢堅持“以最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”原則,加強生態(tài)文明法治體系建設,中國的生態(tài)環(huán)境相關法律已達31件,還有100多件行政法規(guī)和1000余件地方性法規(guī),形成了以憲法為依據(jù),以專門生態(tài)環(huán)境立法為主干,相關法律、法規(guī)相銜接的生態(tài)環(huán)境法律體系。中國的生態(tài)文明法治實踐贏得了國際社會的充分肯定和積極評價。
實踐已經(jīng)證明,只有協(xié)力深化環(huán)保合作,共同踐行綠色發(fā)展理念,我們才能助力全球生態(tài)環(huán)境改善,有效扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失,守護好我們賴以生存的美麗家園。
(作者:呂忠梅,系全國政協(xié)常委、中國法學會副會長、中國法學會環(huán)境資源法學研究會會長)