【摘要】黨的二十大是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的重要會議，必將在新的歷史起點上，凝聚起全黨全國人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。中國科協(xié)系統(tǒng)廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加自覺堅持以迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，胸懷“兩個大局”，勇?lián)苿痈咚娇萍甲粤⒆詮姷臍v史使命；聚焦“國之大者”，自覺運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導(dǎo)實踐；當(dāng)好橋梁紐帶，團結(jié)引領(lǐng)科技工作者加快建設(shè)科技強國；強化黨建引領(lǐng)，堅持不懈推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黨的二十大 習(xí)近平總書記系列重要講話 中國科協(xié)

【中圖分類號】D262 【文獻標(biāo)識碼】A

今年下半年，我們黨將召開第二十次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。黨的二十大是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的重要會議，必將在新的歷史起點上，凝聚起全黨全國人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。中國科協(xié)系統(tǒng)廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加自覺堅持以迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，胸懷“兩個大局”，聚焦“國之大者”，當(dāng)好“橋梁紐帶”，在服務(wù)高水平科技自立自強中作出科協(xié)貢獻。

胸懷“兩個大局”，勇?lián)苿痈咚娇萍甲粤⒆詮姷臍v史使命

人類社會的腳步已經(jīng)邁入21世紀(jì)第三個十年，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，科技與經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明深入?yún)f(xié)同，重構(gòu)世界創(chuàng)新版圖，重塑全球治理結(jié)構(gòu)，推進人類文明發(fā)展。當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻，世紀(jì)疫情起伏反復(fù)，中美戰(zhàn)略博弈激烈復(fù)雜，烏克蘭危機撲朔迷離，全球發(fā)展面臨不穩(wěn)定性、不確定性、不安全性。面對這場深刻而宏闊的世界之變、時代之變，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在時代發(fā)展前沿，統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民，把握歷史大勢，揭示歷史規(guī)律，堅定歷史自信，增強歷史主動，續(xù)寫時代新篇。在兩院院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習(xí)近平總書記發(fā)出了加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強的偉大號召，為新征程上我國科技事業(yè)發(fā)展舉旗定向、錨定方位、擘畫藍(lán)圖。

高水平科技自立自強是順應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨。審視當(dāng)今世界科技發(fā)展，最鮮明的時代特征之一，體現(xiàn)為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起?？萍紕?chuàng)新空前密集活躍，從廣度、深度、速度、精度四個方面加速演進，使人類探索的視野，向深海、深空、深地、深藍(lán)不斷拓展，知識文明持續(xù)積淀迎來新圖景?；A(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域醞釀群體突破，知識體系及其邏輯結(jié)構(gòu)不斷演化，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新日益走向大融通時代，多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域融合、多主體協(xié)同趨勢更加明顯?？萍紕?chuàng)新的輻射性、滲透性、擴散性、顛覆性特點更加鮮明，數(shù)據(jù)驅(qū)動與場景牽引成為研發(fā)新范式，科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密結(jié)合，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟加速融合?？萍紕?chuàng)新不斷釋放巨大能量，深刻改變生產(chǎn)生活方式乃至思維模式，既塑造了人類文明的新載體新形態(tài)，也為人類文明發(fā)展注入了新動力新動能。

近代文明史上，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革在互動演進的同時，又在特定時空積厚成勢，促使科技和人才資源向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新更活躍的地域集聚，推動科學(xué)中心轉(zhuǎn)移。16世紀(jì)以來，全球先后形成5個科學(xué)中心，即16世紀(jì)的意大利，17世紀(jì)的英國，18世紀(jì)的法國，19世紀(jì)的德國，20世紀(jì)的美國。近代科技文明演化數(shù)百年間，我們曾數(shù)次落后于世界科技革命的腳步，也一度被隔離于全球創(chuàng)新體系之外。歷史上唯有這一次科技革命，我國真正意義上全面參與并可望發(fā)揮部分領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。面對千載難逢的戰(zhàn)略機遇，我們要充分汲取近代以來大國興衰、國力消漲的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，增強機遇意識、憂患意識，克服人云亦云的話語被動，打破亦步亦趨的路徑依賴，以時不我待、刻不容緩的奮斗姿態(tài)，在戰(zhàn)略必爭、體系必備、發(fā)展必需、安全必要的關(guān)鍵領(lǐng)域加強戰(zhàn)略部署，奮力追趕世界科技創(chuàng)新前沿。

高水平科技自立自強是應(yīng)對激烈復(fù)雜國際競爭的環(huán)境所迫。近年來特別是疫情暴發(fā)以來，西方一些國家逆全球化趨勢凸顯，世界范圍內(nèi)技術(shù)壁壘呈加劇態(tài)勢，科技創(chuàng)新與人才交流渠道收窄。美國蓄意推進對中國科技的遏制：一是戰(zhàn)略遏制。拜登政府更加重視以系統(tǒng)化戰(zhàn)略實施對華打壓，并強化創(chuàng)新戰(zhàn)略提升美國競爭力?！秶鴷桶莸钦?021年推進優(yōu)質(zhì)技術(shù)政策的24種方法》的報告提出，國會應(yīng)按照兩黨的新的《無盡前沿法案》提議，增加聯(lián)邦對關(guān)鍵技術(shù)和先進產(chǎn)業(yè)研發(fā)的資助。二是精準(zhǔn)遏制。美國對華科技封鎖，正在由粗放型向精細(xì)、靈巧、務(wù)實型轉(zhuǎn)變。拜登政府《國情咨文》中強調(diào)與中國“在需要競爭的時候競爭、在可能合作的時候合作、在必須對抗的時候?qū)?rdquo;。國會“中國特別工作組”下設(shè)的中美科技關(guān)系專家小組提出，拜登政府將強化科技領(lǐng)域的對華“防御”和“進攻”，實施“小院高墻”的精準(zhǔn)打擊。三是人才遏制。拜登政府推行開放的移民政策。新美國安全中心（CNAS）報告《掌舵：迎接中國挑戰(zhàn)的國家技術(shù)戰(zhàn)略》指出，“吸引和留住人才是這場全面競爭的真正零和要素，建議美國吸引和留住世界上最好和最聰明的科技人才”。四是聯(lián)盟遏制。美國借由“科技民主和科技專制”拉攏盟友以對華施壓，聯(lián)合歐盟升級對華技術(shù)遏制聯(lián)合陣線，還誘使“印太經(jīng)濟框架”參加國降低對華經(jīng)濟貿(mào)易投資的依賴。五是道義遏制。美國將科技議題泛政治化，將科技活動同民主、人權(quán)等更廣泛的意識形態(tài)議題掛鉤。用“高科技威權(quán)主義”“精準(zhǔn)社會控制”“病毒制造者”等為中國科技貼上“毒標(biāo)簽”，持續(xù)在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)竊取等方面施壓，炒作科研誠信、科技倫理與學(xué)術(shù)規(guī)范等問題，將中國科技人員視為天然的問題人群和不信任對象。我們要把握對美科技競爭新特點，在戰(zhàn)略上更加主動，在策略上更加靈活，在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)，從而妥善應(yīng)對中美科技博弈的復(fù)雜局面。

高水平科技自立自強是支撐中華民族偉大復(fù)興的國運所系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這十年是我國科技事業(yè)實現(xiàn)歷史性、整體性、格局性重大變化的十年。2021年，我國全社會研發(fā)投入達2.79萬億元，同比增長14.2%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達2.44%；基礎(chǔ)研究經(jīng)費比上年增長15.6%，占全社會研發(fā)投入的比重為6.09%。根據(jù)WIPO發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)，中國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位。我國整體科技創(chuàng)新正在由量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技實力躍上新的大臺階。主要表現(xiàn)在：科學(xué)研究水平和學(xué)科整體實力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強，科技人力資源規(guī)模領(lǐng)先、門類齊全且影響力快速提升，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革引領(lǐng)政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新社會基礎(chǔ)日益夯實，世界科技大國地位總體穩(wěn)固，國家整體科技能力不斷提升。

在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過科技工作者的共同努力，我們前所未有地接近世界科技舞臺的中央，面臨著千載難逢的戰(zhàn)略機遇。堅定創(chuàng)新自信，是科技工作增強“四個自信”的重要體現(xiàn)。我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，在如此短的時間內(nèi)取得令人矚目的成就，應(yīng)當(dāng)有足夠的自信。在中美科技競爭背景下，我國完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力抓住機遇、知難而進、乘勢而上，在日趨激烈的國際科技競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

同時，我們也要清醒認(rèn)識在科技上存在的短板。我國科技事業(yè)發(fā)展還存在不少短板和問題。原始創(chuàng)新能力方面，從0到1的重大理論突破和原創(chuàng)引領(lǐng)型成果不多，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”普遍存在；創(chuàng)新體系整體效能方面，創(chuàng)新主體各單元功能定位不夠清晰，央地聯(lián)動協(xié)調(diào)不足，區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展不平衡，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不牢固；科技創(chuàng)新資源整合方面，高校、企業(yè)、科研院所等協(xié)同能力有待提升，科技創(chuàng)新資源共享不足；科技創(chuàng)新力量布局方面，國家戰(zhàn)略科技力量功能布局不盡合理；科技投入產(chǎn)出方面，產(chǎn)學(xué)研存在脫節(jié)，企業(yè)對成果轉(zhuǎn)化信心不足，科技投入分散、重復(fù)、低效的狀況仍存在；科技人才結(jié)構(gòu)方面，戰(zhàn)略人才力量存在結(jié)構(gòu)性失衡，戰(zhàn)略科學(xué)家和頂尖人才缺乏，青年人才培養(yǎng)不足，卓越工程師隊伍儲備不夠；科技評價體系方面，“破五唯”與“立新標(biāo)”不同步，評價體系不健全；科技生態(tài)方面，“帽子”“圈子”文化存在，科研人員“減負(fù)”“松綁”任重道遠(yuǎn)。這些不足成為搶抓戰(zhàn)略機遇、乘勢而上的“絆腳石”，更成為高水平科技自立自強的“攔路虎”，科技界必須直面問題，以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責(zé)任感，革故鼎新、知難而進。

形勢逼人、挑戰(zhàn)逼人、使命逼人?？萍甲粤⒆詮娂仁前l(fā)展之道，更是生存之道。習(xí)近平總書記指出，“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路”“科技立則民族立，科技強則國家強”“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。中國科技界要堅定信心、決心和意志，保持耐心打好持久戰(zhàn)、打贏攻堅戰(zhàn)，在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的科技變革浪潮中增強生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

聚焦“國之大者”，自覺運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導(dǎo)實踐

對“國之大者”領(lǐng)悟到位、執(zhí)行到位，要善于從習(xí)近平總書記重要論述中，領(lǐng)會掌握馬克思主義的立場、觀點、方法。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思維方法；領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的本領(lǐng)不足，是理論素養(yǎng)不夠。我們要深入領(lǐng)會、堅持運用好黨的創(chuàng)新理論和思維方法，自覺指導(dǎo)科協(xié)的改革創(chuàng)新發(fā)展。

在戰(zhàn)略思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題；戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?？茀f(xié)工作要善于從政治上把方向，從全局上看問題，從長遠(yuǎn)上謀戰(zhàn)略，從根本上抓大事。要始終對“國之大者”了然于胸，團結(jié)引領(lǐng)科技人才，深入實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助力高水平科技自立自強。同時要深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新長期積累、厚積薄發(fā)等特點，在我國科技由大向強的過程中，必須保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心。

在系統(tǒng)思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，要善于運用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題?？茀f(xié)工作要把握科技與經(jīng)濟、政治、社會、文化深入融合的特點，堅持開放協(xié)同，涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)雨林，促進國家戰(zhàn)略科技力量有效協(xié)同，增強動力，凝聚合力，助力提升國家科技整體能力。要完善科協(xié)工作體系，優(yōu)化學(xué)會布局，提升科協(xié)服務(wù)體系化能力。

在歷史思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)：“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的，歷史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史。”“要深刻把握人類發(fā)展歷史規(guī)律，在對歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來。”科協(xié)工作要善于從歷史長周期比較分析，把握歷史主動，借鑒歷史經(jīng)驗，引導(dǎo)科技工作者從黨的百年征程中汲取奮進力量，引導(dǎo)科技界堅定歷史自信，書寫歷史新篇。

在辯證思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)：“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。”“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。”“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?？茀f(xié)工作要把握好主題主線主流本質(zhì)，把握好主要矛盾及其變化，統(tǒng)籌好科技發(fā)展與科技治理、科技創(chuàng)新與科學(xué)普及、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、科學(xué)精神與人文精神的辯證關(guān)系，處理好局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點與一般的關(guān)系，以辯證思維促進科技、科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。

在創(chuàng)新思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要把握創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律。科協(xié)工作要大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境，砥礪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造；要摒棄路徑依賴、慣性思維，堅持改革創(chuàng)新，倡導(dǎo)破立并舉，尊重基層首創(chuàng)，推動科協(xié)改革向基層延伸、向縱深發(fā)展。

在法治思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力?？茀f(xié)工作要尊崇法治，敬畏法律，推動科學(xué)、民主、依法管理，當(dāng)前科普、學(xué)術(shù)、智庫工作都要著眼于建立完善管長遠(yuǎn)、固根本、穩(wěn)預(yù)期的法律制度，依法保障和推動科技事業(yè)健康發(fā)展。前段時間，我們一直推動科普法修訂，從法治方面推動工作，非常有效。

在精準(zhǔn)思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，要強化精準(zhǔn)思維，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，以繡花功夫把工作做扎實、做到位?？茀f(xié)工作要致廣大、盡精微，重視精準(zhǔn)化做事方法，以小切口服務(wù)大目標(biāo)，把工作做細(xì)做實做到位。

在底線思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)?？茀f(xié)工作要善于梳理排查、防范化解意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等重大風(fēng)險隱患，時刻警惕“灰犀牛”“黑天鵝”。聚焦破解一些事關(guān)經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的“燃眉之急”“心腹之患”“后顧之憂”提升我國的極限抗壓能力、主動應(yīng)變能力、風(fēng)險對沖能力、“卡脖子”反制能力。

在批判性思維方面，習(xí)近平總書記強調(diào)，要更加重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)培育?？茀f(xié)工作要尊重科學(xué)、發(fā)揚民主，鼓勵學(xué)術(shù)批評，提倡平等爭鳴，反對權(quán)威壓制，特別要鼓勵青年科技工作者在學(xué)術(shù)研究中質(zhì)疑傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威，摒棄人云亦云、眾說紛紜，要勇闖“無人區(qū)”、敢為天下先。這一條特別重要，我們當(dāng)前的學(xué)術(shù)環(huán)境中，爭鳴、批判性思維不足，這不利于科學(xué)發(fā)展。

在互聯(lián)網(wǎng)思維方面，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”“用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。”網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為科技工作者交流交往的新空間，也應(yīng)該成為黨凝聚科技界共識的新空間，成為科協(xié)團結(jié)引領(lǐng)科技人才的新空間?？茀f(xié)工作要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化手段，走好網(wǎng)上群眾路線。

恩格斯曾說，思維著的精神是地球上最美的花朵。他在《反杜林論》舊序中指出，一個民族想要站在科學(xué)的高峰，就一刻也不能沒有理論思維。錢學(xué)森先生在上世紀(jì)80年代提出建立思維科學(xué)，努力架起思維基礎(chǔ)科學(xué)通向馬克思主義認(rèn)識論的橋梁。我們要深入領(lǐng)會上述十大思維方法，緊密結(jié)合科協(xié)實踐，錘煉思維能力，提升思維品質(zhì)，讓我們的思維多一些遠(yuǎn)見，少一些短視；多一些全面，少一些片面；多一些系統(tǒng)，少一些零散；多一些深刻，少一些膚淺；多一些靈動，少一些機械，補齊能力短板，克服本領(lǐng)恐慌，提高駕馭紛繁復(fù)雜矛盾、識變應(yīng)變、開拓新局的整體能力。

當(dāng)好“橋梁紐帶”，團結(jié)引領(lǐng)科技工作者加快建設(shè)科技強國

習(xí)近平總書記在科協(xié)第十次全國代表大會上對科協(xié)組織提出新要求，是科協(xié)工作的根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，不斷加深對科協(xié)組織、科協(xié)工作、科協(xié)服務(wù)本質(zhì)和內(nèi)涵的理解和認(rèn)識。

深入理解“四位一體”組織屬性，把握科協(xié)歷史方位。中國科協(xié)是中國科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，是國家推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)世界科技強國的重要力量。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，就是要讓黨放心，不負(fù)人民，凝聚科技人才許黨報國，創(chuàng)新惠民，用科技裝點江山、服務(wù)人民。作為科技工作者的群眾組織，就是要真正代表科技工作者，聽黨的話，替科技工作者說話。作為橋梁紐帶，就是要當(dāng)好傳遞關(guān)心關(guān)愛之橋、聯(lián)系服務(wù)之橋、開放合作之橋，扎實扎緊政治引領(lǐng)、政治吸納的堅固紐帶。我們還要時時警惕，不能成為走不通的“斷橋”、不落地的“浮橋”和空中“飄帶”。作為推動科技事業(yè)發(fā)展、建設(shè)世界科技強國的重要力量，要以提升科技創(chuàng)新體系化能力為主線，以促進原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、強化國家戰(zhàn)略科技力量為重點，以培育國家戰(zhàn)略人才力量為保障，以科技體制機制改革和高水平開放為動力，凝心聚力加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強。

準(zhǔn)確把握主責(zé)主業(yè)，提升科協(xié)體系化服務(wù)能力。科協(xié)主責(zé)是當(dāng)好橋梁紐帶，強化團結(jié)引領(lǐng)，要緊扣和體現(xiàn)政治性先進性群眾性。強“三性”是相互貫通的有機整體。政治性愈堅定，先進性愈彰顯，群眾性愈突出?？茀f(xié)工作的團結(jié)引領(lǐng)主要是政治引領(lǐng)、政治吸納、政治動員，包括學(xué)術(shù)引領(lǐng)、學(xué)風(fēng)引領(lǐng)、科學(xué)家精神引領(lǐng)。團結(jié)引領(lǐng)科技工作者圍繞中心、服務(wù)大局，歸根結(jié)底，就是要引導(dǎo)科技工作者堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，夯實黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)。把強“三性”融入“四服務(wù)”，在變局中開新局，要透徹分析發(fā)展環(huán)境，與時俱進理解和把握“四服務(wù)”的需求特點，完善“四服務(wù)”的供給機制，增強“四服務(wù)”的整體效能，不斷提升更富思想、更具價值、更有潛力的科協(xié)服務(wù)新境界。

在服務(wù)科技工作者方面，要深入開展科技工作者狀況調(diào)查，了解科技工作者的急難愁盼。要敏銳把握戰(zhàn)略人才力量布局，掌握科技人才成長特點和規(guī)律。國內(nèi)外環(huán)境瞬息萬變，與時俱進、全面準(zhǔn)確理解科技工作者，才能與他們對得上話、交得了心，才能真正建好有溫度、可信賴的科技工作者之家，助力科技人才價值實現(xiàn)，為高水平科技自立自強蓄積力量之源。

在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，要深入分析百年大變局下科技的新變化，深刻理解創(chuàng)新驅(qū)動就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合，推動發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更精細(xì)、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合等趨勢，更好適應(yīng)以高水平科技供給支撐高質(zhì)量發(fā)展的要求。深入理解習(xí)近平總書記提出的“四個面向”新理念，科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度變化新特點，科研范式深刻變革新內(nèi)涵，遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律、科技管理規(guī)律，推動科研組織模式、科技管理方式變革，解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要團結(jié)引導(dǎo)科技工作者強化使命責(zé)任，當(dāng)好高水平科技自立自強的排頭兵，為科技人才拓寬新時代報國之門。

在服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提高方面，習(xí)近平總書記強調(diào)：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。”科普是一個國家、一個地區(qū)、一個城市科技發(fā)展、文化繁榮、文明進步的重要表征，是國家強盛、民族復(fù)興的奠基工程。國際上通行用公民具備科學(xué)素質(zhì)比例來反映公民科學(xué)素質(zhì)水平。科普是提升公民科學(xué)素質(zhì)的重要途徑，科普投入是支撐科普公共服務(wù)的基礎(chǔ)。“十四五”期間確立公民具備科學(xué)素質(zhì)比例每年新增一個百分點，這一目標(biāo)與其他目標(biāo)同向行、同步走、同時達，任務(wù)十分艱巨。要深化科普供給側(cè)改革，開拓科普新境界。緩解科普投入不足，必須構(gòu)建政府、社會、市場協(xié)同推進的社會化科普大格局，發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)慈善公益聚焦科普方向。國家發(fā)展迫切需要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、科普工作由“軟任務(wù)”變成“硬措施”。要推動修訂《科普法》等法規(guī)制度，依法保障和推動科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

在服務(wù)黨和政府科學(xué)決策方面，黨和國家治理比以往任何時候都迫切需要利國利民的“大主意”“好主意”。黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體發(fā)揮智庫功能，就是堅定為黨分憂、忠誠謀略。要聚焦“國之大者”精準(zhǔn)選題，有效集思匯智聚力，把科技工作者的個體智慧凝練上升為有組織的集體智慧?？萍贾卫硎菄抑卫憩F(xiàn)代化的重要支撐，是決策咨詢的重要議題。要深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于塑造科技向善文化理念的重要指示精神，加強風(fēng)險前瞻研判，推動科技倫理組織創(chuàng)新，積極參與規(guī)則制定，維護科技安全，規(guī)范科技治理，以科技支撐社會治理、保障國家安全。

理清科協(xié)工作思路，提升科協(xié)組織執(zhí)行力。中國科協(xié)今年提出了聚焦靶心、爭創(chuàng)一流、賦能基層、開放協(xié)同“十六字”工作思路。這是結(jié)合年度工作特點，把強“三性”融入“四服務(wù)”的具體體現(xiàn)，是緊扣主線、圍繞中心、服務(wù)大局的工作著力點。四個方面是有機聯(lián)系的統(tǒng)一體，不能割裂開來。聚靶心才能集人心，入主流才能創(chuàng)一流，夯基層才能固基礎(chǔ)，強協(xié)同才能謀大同。

一是聚焦靶心強引領(lǐng)。強化政治引領(lǐng)，要探索開展有血有肉、生動鮮活、符合科技界特點的政治引領(lǐng)路徑?？茖W(xué)家精神為什么重要？習(xí)近平總書記強調(diào)“這是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證。”科學(xué)家精神是科技工作者安身立命的精神食糧，是科技人才服務(wù)“國之大者”的精神坐標(biāo)，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的精神力量，是中國科技屹立于世界學(xué)術(shù)之林的精神標(biāo)識。要大力弘揚科學(xué)家精神，更好釋放科技人才蘊藏的巨大創(chuàng)造力和創(chuàng)新活力，為高水平科技自立自強提供精神動力。

我們要建設(shè)科協(xié)黨校體系，筑牢潤物無聲團結(jié)引領(lǐng)的堅強陣地。人心是最大的政治，科協(xié)黨校就是要聯(lián)系服務(wù)人才、做人心的工作，通過“黨建紅”引領(lǐng)“科技藍(lán)”，運用科技工作者喜聞樂見的話語體系講好政治——凝聚人心，聚焦科技工作者干事創(chuàng)業(yè)和急難愁盼做好服務(wù)——溫潤人心，倡導(dǎo)科技工作者報國為民的價值追求立根鑄魂——激勵人心，打造科協(xié)特色政治學(xué)校、人才之家、價值高地、思想“熔爐”。

聚焦靶心，要善于從政治上看科協(xié)三大主業(yè)。以科普服務(wù)國民?？破帐亲顝V泛的社會服務(wù)，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們要實現(xiàn)共同富裕，知識和精神的富有，更普遍、更深刻、更持久影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，科普是踐行黨的初心和宗旨、為人民謀幸福的重要內(nèi)容。以學(xué)術(shù)增強國力。學(xué)術(shù)工作為科技人才搭平臺、拓渠道，堅持“四個面向”，活躍學(xué)術(shù)交流，建設(shè)一流學(xué)會一流期刊，建設(shè)國際科技組織參與全球科技治理，推動科技同經(jīng)濟深度融合，抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)化、優(yōu)生態(tài)，是創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要。以智庫建言國是。聚焦“國之大者”、責(zé)之重者，集思匯智聚力，為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)，就是為黨分憂、為國謀略、為民解難。

二是爭創(chuàng)一流鑄品牌。要堅持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做強做優(yōu)主業(yè)，為科技工作者搭平臺、拓渠道、建機制，提升科協(xié)服務(wù)體系化能力。做優(yōu)科普中國，做強科創(chuàng)中國，做精智匯中國，進一步植內(nèi)涵、增實效、筑生態(tài)。加快建設(shè)一流期刊、一流學(xué)會，構(gòu)筑高水平學(xué)術(shù)交流平臺。著眼提升國家創(chuàng)新體系整體效能，引導(dǎo)全國學(xué)會聚焦戰(zhàn)略必爭關(guān)鍵領(lǐng)域，設(shè)置分支機構(gòu)，推動實力強、運行規(guī)范的分支機構(gòu)發(fā)起新學(xué)會，現(xiàn)有全國學(xué)會專業(yè)委員會搞得好的，將來可以以此為基礎(chǔ)，發(fā)起全國一級學(xué)會或國際科技組織。促進學(xué)會加快內(nèi)部治理改革步伐，200多個全國學(xué)會，有一個出了問題就會影響整體形象，要加快改革，推動構(gòu)建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)會體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。

三是賦能基層固根本。突出改革強基。強化基層科協(xié)組織建設(shè)，特別是企業(yè)科協(xié)建設(shè)，以改革增動力，以創(chuàng)新添活力，讓科協(xié)工作更加有形、有感、有為、有效，少做錦上添花，多做雪中送炭，讓基層更有獲得感。準(zhǔn)確把握“抓重點、補短板、強弱項”的改革方法論，準(zhǔn)確把握破立并舉的改革大邏輯，突出建機制、強功能、增實效，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)人才的科協(xié)工作體系，擴大組織覆蓋和工作覆蓋。

突出“智慧”賦能。建設(shè)智慧科協(xié)2.0，大踏步趕上數(shù)字中國的時代步伐。當(dāng)前，我們正在著手打造中國科協(xié)的“新基建”，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動科協(xié)工作向數(shù)據(jù)支撐、流程驅(qū)動、智慧服務(wù)、生態(tài)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。其中人才信息化是一個重要突破口，要以國家級科技人才庫建設(shè)為抓手，以先進理念、模式和經(jīng)驗，高質(zhì)量構(gòu)筑基礎(chǔ)底座，力爭3年內(nèi)建成權(quán)威、動態(tài)、海量的科技人才庫，實現(xiàn)數(shù)千萬量級人才信息“一庫集成”，顯著提升聯(lián)系服務(wù)能力，提升人才發(fā)展體制機制改革決策支持能力，為黨和國家人才工作大局提供有力支撐。

四是開放協(xié)同筑生態(tài)。開放協(xié)同包括國內(nèi)協(xié)同、對外開放兩個方面。對內(nèi)要強化戰(zhàn)略協(xié)同，促進國家戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略人才力量功能協(xié)同，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。在國家創(chuàng)新體系中，科協(xié)應(yīng)當(dāng)也能夠發(fā)揮“查漏補缺”“強基補鏈”的獨特作用。我們加強戰(zhàn)略協(xié)作，同國務(wù)院國資委等部委、有關(guān)省份等已累計簽署30份戰(zhàn)略合作協(xié)議。要增強大局意識，深化務(wù)實合作，建起組織、架設(shè)渠道，促進資源共享、優(yōu)勢互補，相互點亮、相互滋養(yǎng)，以合作育先機，以協(xié)同開新局，共同服務(wù)“國之大者”。

面向世界、面向未來，拓展開放信任合作，是新型國際關(guān)系背景下科協(xié)發(fā)展的時代要求。在國際科技組織中有聲音、有身影、有席位，才能發(fā)揮出作用。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前落戶美國的國際科技組織有908個，落戶在我國的僅有11個，數(shù)量相差懸殊。同時，國內(nèi)組織國際化是科技發(fā)達國家普遍的現(xiàn)象。美國現(xiàn)有2911家國內(nèi)科技社團，英國有1058個，日本有1316個，這些組織在國際上不同程度地發(fā)揮著作用。我國全國性科技社團數(shù)量僅有303個，大部分是中國科協(xié)所屬，數(shù)量明顯不足，結(jié)構(gòu)也不盡合理。有些學(xué)會不夠活躍，會員少，有的才幾百、幾千個會員。

大力推動民間科技交流，要深化與聯(lián)合國組織的合作，深度參與推進2030可持續(xù)發(fā)展議程，加強國際科技組織建設(shè)。要大力倡導(dǎo)全人類共同價值，共促開放科學(xué)發(fā)展，持續(xù)打造世界新能源汽車大會、世界科技發(fā)展論壇、世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進大會、世界青年科學(xué)家峰會、世界智能大會、中關(guān)村論壇、青少年國際交流活動等品牌，凝聚信任共識，推動開放合作，為人類命運共同體搭建科技之橋。

強化“黨建引領(lǐng)”，堅持不懈推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢，全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅強政治引領(lǐng)和政治保障。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化“黨建引領(lǐng)”，走好第一方陣，建設(shè)讓黨中央放心、讓科技界信賴、讓人民群眾滿意的人民團體。

第一，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。黨始終支持依靠科技進步、關(guān)心關(guān)愛科技人才、領(lǐng)導(dǎo)推動科技組織發(fā)展。科技工作者始終與黨同心同德，繪就創(chuàng)新報國、科技為民精彩篇章。黨建工作就是要凝聚人心，就是要講好中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心科技事業(yè)、關(guān)愛科技人才的生動故事，傳遞黨的溫暖。

中國科協(xié)會史館很小，但有一處周總理牽掛科技工作者身體狀況的展陳總能打動人。1955年，做出中國原子能事業(yè)戰(zhàn)略決策會議前一天，周總理邀請地質(zhì)學(xué)家李四光和核物理學(xué)家錢三強到辦公室交流。之后，總理執(zhí)筆向毛主席寫報告：“主席：今天下午已約李四光、錢三強兩位談過，一波、劉杰同志參加，時間談得較長，李四光因治牙痛先走，故今晚不可能續(xù)談。先將有關(guān)文件送上請先閱。最好能在明（十五）日下午三時后約李四光、錢三強一談。下午三時前，李四光午睡。晚間，李四光身體支持不了。請主席明日起床后通知我，我可先一小時匯報一下今日所談，以便節(jié)省一些時間。”領(lǐng)袖關(guān)心科學(xué)家，從這個事例上我們可以有所感悟。1955年1月15日下午3時，中央書記處擴大會議召開。會上作出了創(chuàng)建中國原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策，中國核工業(yè)建設(shè)大幕從此拉開。

習(xí)近平總書記在實地考察、調(diào)研和重要會議講話中，格外關(guān)心科技人才?？倳洉r常牽掛科技工作者的煩心事揪心事。在2016年全國科技創(chuàng)新大會、中國科學(xué)院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)“讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務(wù)。”在2018年兩院院士大會上，習(xí)近平總書記指出：“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了！”在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官僚主義的種種活動上。”在總書記親自關(guān)心下，科技體制改革最后一公里逐步在打通，越來越多青年英才擔(dān)重任、挑大梁，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)向好。

習(xí)近平總書記強調(diào)，立德樹人的人，必先立己；鑄魂培根的人，必先鑄己。倡導(dǎo)科技工作者弘揚偉大建黨精神，弘揚科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)作風(fēng)，我們科協(xié)工作者要做示范、當(dāng)表率。我們要真正悟透以人民為中心的發(fā)展思想，真心依靠科技工作者，密切聯(lián)系科技工作者，熱忱服務(wù)科技工作者，聚人心、暖人心、筑同心。

第二，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。持續(xù)在明理增信、崇德力行上下功夫，著眼堅定歷史自信、增強理論自覺、提高政治能力、強化宗旨意識、激發(fā)昂揚斗志、永葆初心使命，把黨史學(xué)習(xí)教育融入科協(xié)主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮“一體兩翼”優(yōu)勢，形成典型示范經(jīng)驗，建立以“學(xué)”鑄魂、以“宣”聚力、以“教”賦能、以“行”促效的常態(tài)化長效化機制，把科技界精氣神更好凝聚到喜迎二十大、奮進新征程上來。

在黨史學(xué)習(xí)教育中，有一位科協(xié)老同志的事跡材料，讓人很受感動。中國科協(xié)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、離退休干部王直安同志（1926-2022年），以過硬作風(fēng)擔(dān)當(dāng)作為、彰顯風(fēng)骨，是我們學(xué)習(xí)的楷模。今年6月，王直安同志生命垂危，囑托子女“一定要把全年的黨費交給黨組織！”。他是一名至“勇”戰(zhàn)士，參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭，曾身背炸藥匍匐炸掉偽軍碉堡。他是一名低調(diào)“老兵”，1978年12月，王直安同志被調(diào)往中國科協(xié)，待人接物平易近人、謙遜友善，有著不凡經(jīng)歷，卻從不居功自傲。他是一位樸素、正直的父親。遇到有困難的同事，總是伸出援手。國內(nèi)哪里有災(zāi)，他都捐款捐物。他經(jīng)常教育子女：“我在朝鮮戰(zhàn)場上沒犧牲、沒負(fù)傷，這是十幾萬人換來的，不要給黨組織和國家添麻煩！”科協(xié)系統(tǒng)還有很多像王直安一樣，明理增信、崇德力行的好干部，我們要向身邊的榜樣學(xué)習(xí)，讓見賢思齊在科協(xié)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

第三，持續(xù)深化黨建強會。堅持和加強黨對學(xué)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善學(xué)會黨建工作指導(dǎo)委員會工作機制，優(yōu)化學(xué)會治理結(jié)構(gòu)，支持學(xué)會激濁揚清、守正創(chuàng)新。加快推進學(xué)會黨組織有形覆蓋轉(zhuǎn)向有效覆蓋，以落實學(xué)會黨建主體責(zé)任提升學(xué)會治理效能。突出思想政治引領(lǐng)，團結(jié)凝聚學(xué)會會員聽黨話跟黨走。推動黨建業(yè)務(wù)深度融合，以黨建引領(lǐng)學(xué)會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，打造廉潔科協(xié)亮麗名片。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持服務(wù)中心、緊盯質(zhì)效、延伸學(xué)會、修飭作風(fēng)，突出政治監(jiān)督，加強日常監(jiān)督，延伸學(xué)會監(jiān)管，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，做好巡視審計，一體推進不敢腐不能腐不想腐。要在科協(xié)工作中力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒打造廉潔科協(xié)亮麗名片，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

從黨的十八大，到黨的二十大，十載奮進，十載開拓，十載輝煌，黨領(lǐng)導(dǎo)下的科技事業(yè)走過光輝歷程。當(dāng)代中國，江山壯麗，人民豪邁，前程遠(yuǎn)大，中國科技必將鑄就新的輝煌。黨和國家千秋偉業(yè)，建黨精神薪火相傳，歷史任務(wù)接續(xù)推進。中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，高水平科技自立自強是加速這一進程的硬核力量。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)，砥礪前行，以昂揚斗志和飽滿熱情、以實際行動和優(yōu)異成績，迎接黨的二十大勝利召開！

責(zé)編/常妍 美編/宋揚

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