作者：李智慧（北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨委組織人事部副部長(zhǎng)、副研究員)

底線思維是我們黨治國(guó)理政的重要方法，能否堅(jiān)持底線思維，是檢驗(yàn)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，要謀劃和推進(jìn)黨的各項(xiàng)工作，科學(xué)把握和有效應(yīng)對(duì)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維能力，切實(shí)增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

底線思維對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求

底線思維要求不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)。中華民族是一個(gè)飽經(jīng)憂患的民族，“生于憂患、死于安樂(lè)”“常懷遠(yuǎn)慮、居安思危”等警示格言是中華民族幾千年來(lái)生存智慧的結(jié)晶，也是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)堅(jiān)守和實(shí)踐的精神財(cái)富。一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在憂患中誕生、成長(zhǎng)和壯大，在憂患中帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍，憂患意識(shí)已經(jīng)深深融入黨的思想和精神。新時(shí)代，面對(duì)不斷上升的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持底線思維，特別是要具備并不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。

底線思維要求堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。一百多年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了解決實(shí)際問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了歷史性成就，非常重要的經(jīng)驗(yàn)就是，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到真正解決實(shí)際問(wèn)題。從某種程度上說(shuō)，以問(wèn)題為導(dǎo)向、切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題是我們黨在革命、建設(shè)和改革不同時(shí)期的“底線”目標(biāo)，這也應(yīng)成為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部能力的“底線”要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家解決實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵力量。他們只有堅(jiān)持底線思維，始終以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，才能在工作中贏得主動(dòng)。

底線思維要求敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。底線思維不是講究堅(jiān)持住“底線”即可的惰性思維。真正的底線思維強(qiáng)調(diào)積極作為，特別是要敢于斗爭(zhēng)、善用斗爭(zhēng)。一百多年來(lái)，我們黨取得的所有成就，都是通過(guò)斗爭(zhēng)獲得的，沒(méi)有堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)，就沒(méi)有黨的成功。黨的十八大以來(lái)歷史性成就的取得更是彰顯了斗爭(zhēng)的重要性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)定“逢山開路、遇水架橋”的斗爭(zhēng)意志，掌握斗爭(zhēng)的規(guī)律。這樣才能切實(shí)把各項(xiàng)本職工作做實(shí)做好，打開事業(yè)發(fā)展的新天地，并有效應(yīng)對(duì)好工作中可預(yù)見或突發(fā)的危機(jī)，戰(zhàn)勝工作中的一切艱難險(xiǎn)阻，盡可能地避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。

在實(shí)踐中提升并善用底線思維能力

領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國(guó)家的中堅(jiān)力量，要多方面發(fā)力提高底線思維能力，并在日常領(lǐng)導(dǎo)工作中運(yùn)用好底線思維，從而不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)且不斷提高自身的底線思維能力?，F(xiàn)實(shí)中，因?yàn)樽陨硪曇?、知識(shí)等方面的局限，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維能力嚴(yán)重不足，無(wú)法對(duì)工作中面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)及時(shí)做出科學(xué)判斷，從而給工作帶來(lái)被動(dòng)。現(xiàn)實(shí)中還存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)低或過(guò)高認(rèn)識(shí)自身能力的問(wèn)題，這實(shí)際上也是底線思維能力不足的體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)地去辨證認(rèn)識(shí)、科學(xué)分析自身的底線思維能力，并通過(guò)多樣化的方式和途徑主動(dòng)作為，去提高自身底線思維能力，努力使之達(dá)到工作需要的水準(zhǔn)。

用制度保障領(lǐng)導(dǎo)干部提高底線思維能力、運(yùn)用底線思維方法。制度更具有根本性。要通過(guò)定期的學(xué)習(xí)班、研討班等制度性安排，促使和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)習(xí)底線思維的理論知識(shí)，強(qiáng)化底線思維意識(shí)，并不斷提高運(yùn)用底線思維的能力。要重視并不斷加強(qiáng)制度的約束力，從制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維原則，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中善于運(yùn)用底線思維方法，使其逐漸成為自覺(jué)遵循。要執(zhí)行好制度，充分發(fā)揮制度的全方位作用，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，盡可能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握和運(yùn)用底線思維方法，從而牢牢把握有效應(yīng)對(duì)各種新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。

把底線思維貫穿到日常工作的各領(lǐng)域各方面。底線思維體現(xiàn)在方方面面。各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)本職工作的特點(diǎn)不斷提升底線思維能力，充分運(yùn)用底線思維方法。不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維也有不同的要求。要想清楚底線在哪里，特別是要科學(xué)估計(jì)可能的最壞情況，這樣才能把握工作的主動(dòng)權(quán)，從容面對(duì)各種突發(fā)情況，確保各項(xiàng)工作取得最好的結(jié)果、最大的成果。提升底線思維能力，把底線思維切實(shí)貫徹到日常的領(lǐng)導(dǎo)工作中，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身的努力，也需要外部的幫助和約束。

堅(jiān)持底線思維要始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好人民群眾關(guān)心、與人民群眾利益和幸福相關(guān)的底線性工作。當(dāng)面臨重大疫情時(shí)，保護(hù)人民群眾的生命安全是底線。當(dāng)前，疫情在世界范圍仍處高位，新冠病毒在不斷變異，新冠疫情的最終走向還有很大的不確定性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)抗疫斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，持續(xù)增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。