光明網(wǎng)訊（記者劉夢甜）2022年9月16日，由中國社會保障學會主辦，光明網(wǎng)、《社會保障評論》編輯部協(xié)辦的“共同富裕大家談”第一期在北京舉行，共同探求正確理解共同富裕和更好地扎實推動共同富裕的大問題。來自學界和企業(yè)界的部分代表參加了此次活動。

會議現(xiàn)場

鄭功成作報告

全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成在題為“正確認識扎實推動全體人民走向共同富裕”的報告中指出，黨的十九大以來，扎實推動共同富裕成為十分明確的國家發(fā)展目標，也成了公共政策的核心議題，2022年8月30日召開的中共中央政治局會議明確黨的二十大將繼續(xù)扎實推進全體人民共同富裕，但在討論中仍有人認為這只是一種政治口號或難以實現(xiàn)的理想主義，也有人將共同富裕誤讀為殺富濟貧并心生焦慮，還有人以為躺平也能過上富裕生活，這些表明當前對共同富裕這一重大的時代主題有必要通過深入討論正本清源、凝聚共識。鄭功成強調(diào)，圍繞共同富裕這一重大時代主題，需要堅定一個信念、把握兩個根本、堅持三個并重、著力四個方面、觀察五大指標。第一，堅定全體人民共同富裕必定如期實現(xiàn)的信念。因為共同富裕是中國共產(chǎn)黨與生俱來的基因訴求和歷史使命，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是中國人民的共同期盼，而新中國成立以來的成功實踐證明中國能夠走出共同富裕的新路、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。第二，把握兩個根本，即做大蛋糕是走向共同富裕的前提、分配公正是走向共同富裕的關(guān)鍵。前提毋庸置疑，關(guān)鍵需要更加重視，因為市場經(jīng)濟或市場機制不可能自動解決社會公平問題，分配制度如果不公正，蛋糕做得再大也不可能走向共同富裕。第三，堅持三個并重，即做大蛋糕與分好蛋糕并重、發(fā)展市場經(jīng)濟與建設(shè)公正社會并重、堅持德治與法治并重。要以持續(xù)做大蛋糕促使可供分配或共享的社會財富更加豐厚，通過合理分好蛋糕讓城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同群體之間收入差距偏大的問題持續(xù)不斷地得到實質(zhì)性改善；要不斷完善并持續(xù)發(fā)展好市場經(jīng)濟，但教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒、社會保障、住房、文化等領(lǐng)域均應(yīng)當追求公益與公平，換言之，是經(jīng)濟領(lǐng)域要市場化，但社會領(lǐng)域不能市場化；要在堅持法治的同時，還要堅持弘揚中華民族崇尚德治的傳統(tǒng)，厚植責任意識、公益精神、共享觀念，弘揚社會主義核心價值觀與人類共同價值觀。第四，著力四個方面，即調(diào)適社會矛盾、堅持高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展公有制、健全社會保障制度。一是與時俱進地調(diào)適社會基本矛盾、社會主要矛盾和社會階層矛盾；二是堅持在高質(zhì)量發(fā)展中走向共同富裕，新發(fā)展階段應(yīng)當鼓勵所有人通過合法手段獲得合法收入致富；三是必須堅持公有制為主體，同時要創(chuàng)新發(fā)展國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及其他形態(tài)的公有制；四是加快健全社會保障制度，這是中國特色社會主義的應(yīng)有之義。第五，觀察五大指標，包括人均GDP、基尼系數(shù)、中等收入群體規(guī)模、社會保障水平、精神文明程度。他最后強調(diào)，我們已經(jīng)處在中國特色社會主義新時代，伴隨中國式現(xiàn)代化全面提速和社會主義制度更加成熟，扎實推進共同富裕的步伐也必定走得更加穩(wěn)健。

高培勇作報告

中國社科院副院長、學部委員、中國社科院大學黨委書記高培勇在題為“準確把握促進共同富裕的基本精神和實踐要求”的報告中指出，學理上搞清楚共同富裕“是什么”、弄明白共同富裕“不是什么”應(yīng)把握好五個關(guān)鍵內(nèi)容。一是促進共同富裕不僅要切好分好“蛋糕”，更要做大做好“蛋糕”。共同富裕是由體現(xiàn)效率和發(fā)展的“富裕”與體現(xiàn)公平的“共同”組成，兩者間是辯證關(guān)系，同等重要。推動高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑，但必須堅持“做蛋糕”和“切蛋糕”并舉，力求效率和公平的統(tǒng)一。二是促進共同富裕要靠全體人民共同奮斗，不是搞平均主義。中國在新發(fā)展階段促進共同富裕更應(yīng)當關(guān)注機會公平和過程公平。共同富裕是公平與效率的統(tǒng)一，要實現(xiàn)有差別的共同富裕，要在人人參與、人人盡力、人人享有的基礎(chǔ)上保證公平并保有對創(chuàng)新、勤勞的激勵作用，形成正確的公平觀。三是促進共同富裕要根植于社會主義市場經(jīng)濟，不能離開市場經(jīng)濟談共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，新發(fā)展階段促進共同富裕的必由之路是要通過加快完善更加系統(tǒng)完備、成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)效率和公平互為倚重的共同富裕。四是促進共同富裕是一個全局性問題，而不單純是分配問題甚或經(jīng)濟問題。促進全體人民共同富裕牽動社會再生產(chǎn)各方面和國家治理活動各領(lǐng)域，要跳出分配維度和經(jīng)濟視域局限，堅持經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活改善并重，綜合施策以實現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富足的統(tǒng)一。五是促進共同富裕是一個長期的歷史過程，不是同時間同步同等富裕。在我國現(xiàn)實發(fā)展與基本國情下，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、個體之間存在適度差距是正常的。各地區(qū)要因地制宜探索有效途徑，根據(jù)自身情況量力而行，不急于求成，不盲目攀比和冒進。

宋曉梧作報告

國家發(fā)展改革委原黨組成員兼宏觀經(jīng)濟研究院院長宋曉梧在題為“排除兩類干擾，逐步實現(xiàn)共富”的報告中指出，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標被提出后，引發(fā)社會上各種觀點的激烈爭論，其中有兩類觀點有待商榷：一種觀點認為，當前提出共同富裕為時過早，雖然中國的經(jīng)濟總量達到世界第二，但人均收入水平較低、科技水平也遠未達到世界領(lǐng)先地位，因此當前的主要任務(wù)仍是經(jīng)濟發(fā)展而非縮小收入分配差距。他表示，關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、重視創(chuàng)新發(fā)展是值得肯定的，但不宜將分配和發(fā)展割裂、將激勵創(chuàng)新和共同富裕對立。從中長期看，我國收入分配差距過大的問題如果不能盡快得到控制，經(jīng)濟和社會層面都將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此，中央再次突出強調(diào)共同富裕目標不是為時過早，而是符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的客觀要求。另一種觀點以馬克思、恩格斯原著提出的社會主義、共產(chǎn)主義原則為準，認為當前實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件還不具備。他指出，從人類文明發(fā)展長遠看，現(xiàn)在提出發(fā)達社會主義乃至共產(chǎn)主義才能實現(xiàn)的共同富裕標準確實為時過早?，F(xiàn)階段以及今后較長一個歷史時期，中國要實現(xiàn)的是以社會主義市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的共同富裕，要認識到中國現(xiàn)在仍處于社會主義初級階段，要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，要遵循社會主義市場經(jīng)濟的基本經(jīng)濟規(guī)律。

陳菊紅作報告

騰訊公司副總裁、騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部負責人陳菊紅在題為“推動可持續(xù)社會價值創(chuàng)新，切實助力共同富裕”的報告中指出，企業(yè)對共同富裕的理解應(yīng)當把握三個方面。一是企業(yè)助力共同富裕正在成為政策、產(chǎn)業(yè)、資本市場層面的趨勢，主動迎接這一趨勢將會為企業(yè)創(chuàng)造巨大的發(fā)展機遇，這同時也是企業(yè)作為社會組成部分、財富創(chuàng)造市場主體之一的題中之義。二是企業(yè)在助力共同富裕過程中，要明確“做大蛋糕”與“分好蛋糕”并非此消彼長，而是可以相輔相成、共生發(fā)展，能夠內(nèi)化為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。三是企業(yè)可以在政府的主導下，以共創(chuàng)的方式打通斷點，推動社會創(chuàng)新，有效地助力共同富裕。

鄭永年作報告（線上）

香港中文大學（深圳）校長講座教授、全球與當代中國高等研究院院長鄭永年在題為“為什么說可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的前提”的報告中指出，共同富裕是人類的理想社會形態(tài)，有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，也符合中國從貧窮到小康再到共同富裕的經(jīng)濟發(fā)展邏輯。他表示，分配在中西方話語體系中的含義并不一致，不能簡單照搬西方對分配的理解。初次分配要兼顧效率與公平且初次分配的公平是最主要的公平，再分配要兼顧公平與發(fā)展，三次分配要健全法律體系以鼓勵企業(yè)家通過慈善捐贈履行社會責任。知識界要肩負起準確理解分配的責任，切忌在缺乏理性認識條件下進行解讀。他還指出，實現(xiàn)共同富裕應(yīng)當著眼于三個方面：一是“上不封頂”，鼓勵增加合法收入，通過完善政策激發(fā)高收入群體參與慈善事業(yè)的積極性。二是“保底”，通過完善社會保障、醫(yī)療、教育以及公共住房等政策，保障社會底層成員的生活，為不斷壯大中產(chǎn)階層奠定基礎(chǔ)。三是“擴中層”，做好教育、醫(yī)療與住房等“軟基建”，恢復市場主體的信心，保護好勞動者的合法權(quán)益，進而促使中等收入群體規(guī)模不斷壯大。

李實作報告

浙江大學文科資深教授、共享與發(fā)展研究院院長李實在題為“設(shè)定合理的共同富裕目標”的報告中指出，實現(xiàn)共同富裕是一個長期目標，需要通過包括富裕和共享層面的相關(guān)指標體現(xiàn)。在追求高水平的富裕和更大程度共享的過程中，目標設(shè)定得過高或過低以及經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化、對外關(guān)系變化等諸多不確定因素均有可能影響未來共同富裕目標的實現(xiàn)。他認為，無論是消滅私有制、限制市場經(jīng)濟還是保守地按照現(xiàn)有的模式發(fā)展都不利于實現(xiàn)共同富裕，要實現(xiàn)更高水平、更高標準的共同富裕必須走全面深化改革的第三條道路。全面深化改革更重要的是深層次的改革，這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，還包括政治、文化、教育等多個領(lǐng)域。他強調(diào)，共同富裕目標的設(shè)定與實現(xiàn)共同富裕的路徑應(yīng)當具有一致性、兼容性和內(nèi)洽性。因此，全面深化改革需要在過去幾十年想改而改不動的制度層面下功夫，包括收入分配制度改革、戶籍制度改革、土地制度改革、財稅制度改革、基本公共服務(wù)供給體制改革以及教育體制改革等。

蔡繼明作報告

全國人大財經(jīng)委委員、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明在題為“在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度前提下逐步推進共同富裕”的報告中指出，改革開放40多年來，我國社會主義基本經(jīng)濟制度已經(jīng)發(fā)生重大變化，實現(xiàn)了從體制改革到制度創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。他認為，推進共同富裕應(yīng)當遵循五項原則：一是推進共同富裕不能脫離社會主義初級階段的現(xiàn)實，即在社會主義初級階段下，發(fā)展生產(chǎn)力仍居于核心地位。二是推進共同富裕必須理解并處理好效率、平等與公平的關(guān)系。效率是在堅持機會均等的前提下，調(diào)動各種生產(chǎn)要素所有者的積極性；平等是在財富的再分配中，將初次分配形成的收入差距控制在社會成員所能承受的合理范圍內(nèi)。三是推進共同富裕必須堅持按生產(chǎn)要素貢獻分配的原則。四是推進共同富裕必須堅持“兩個毫不動搖”“兩個同等保護”與“兩個不可侵犯”。五是推進共同富裕必須堅持市場決定資源配置的原則。他表示，推進共同富裕的第一步是縮小乃至消除不合理的收入差距，而判斷收入分配合理與否的標準是報酬與貢獻是否一致。在市場經(jīng)濟條件下，要素的貢獻只能由完善的要素市場做出評價，我國現(xiàn)階段收入差距的高位徘徊主要源于要素市場不夠完善。他強調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求與中國式現(xiàn)代化的重要特征，必須在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的前提下逐步推進。

賴德勝作報告

中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝在題為“在發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕”的報告中指出，發(fā)展是共同富裕的前提，但我國人均GDP與中等發(fā)達經(jīng)濟體相比仍然存在一定差距，經(jīng)濟仍需適速的增長。他認為，促進經(jīng)濟發(fā)展必須要抓住兩個方面：一是要堅持“兩個毫不動搖”，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、堅持以公有制為主體，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展以激發(fā)各類市場主體活力，尤其要注重發(fā)揮民營經(jīng)濟以及各類非公有制市場主體的所有者、經(jīng)營者對共同富裕實現(xiàn)的重要作用。二是要更好地激發(fā)人力資本紅利。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，發(fā)達國家開始限制先進技術(shù)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)濟增長必須要從投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主，這也要求增加自主創(chuàng)新，而人力資本是自主創(chuàng)新的核心之一。他還指出，必須改革人才評價和激勵機制，優(yōu)化人力資本配置，保障較高人力資本的勞動者能夠?qū)崿F(xiàn)更充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。他強調(diào)，發(fā)展要以保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點。過去十年，我國民生建設(shè)實現(xiàn)了從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)就是擴大內(nèi)需、擴大消費，保障和改善民生則是新發(fā)展階段經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力。抓民生就是抓發(fā)展，以民生為導向的發(fā)展是共享型發(fā)展，與共同富裕的目標和方向具有一致性。

何文炯作會議總結(jié)

中國社會保障學會副會長、浙江大學教授何文炯在會議總結(jié)中指出，共同富裕是一個非常重要的命題，但目前學界對共同富裕的理解存在一定分歧。作為社會共享機制之一的社會保障制度對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用，探討如何破除對共同富裕的誤解是學界不可推卸的責任，此次討論厘清了不少關(guān)于共同富裕的認識誤區(qū)。他表示，理解共同富裕要抓住四個要點：一是共同富裕的核心是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，推進共同富裕要保持經(jīng)濟發(fā)展活力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果讓全體社會成員共享、提供全體社會成員全面發(fā)展的公平環(huán)境。二是要堅持社會主義市場經(jīng)濟，充分重視民營經(jīng)濟的發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康成長構(gòu)建良好、穩(wěn)定的環(huán)境。三是推動共同富裕是一個長期的系統(tǒng)工程，需要各個主體各司其職、各盡所能。四是要充分發(fā)揮基層的創(chuàng)新活力，調(diào)動和發(fā)揮每個人的主觀能動性。

“共同富裕大家談”系列是中國社會保障學會在有關(guān)方面支持下創(chuàng)設(shè)的一個系列學術(shù)交流機制，旨在配合黨和政府扎實推動共同富裕的時代主題，匯聚學界與經(jīng)濟界等有影響的專業(yè)人士，共同探求走向共同富裕的發(fā)展思路與實踐路徑，為最終實現(xiàn)全體人民共同富裕作出應(yīng)有的理論貢獻。