中交集團嚴格貫徹落實國資委各項部署要求及“合規(guī)管理強化年”活動安排，錨定高質(zhì)量“兩保一爭”戰(zhàn)略目標，堅持將合規(guī)融入治理、融入管理、融入系統(tǒng)，不斷培育“全員合規(guī)、全面合規(guī)、全過程合規(guī)”的合規(guī)文化，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、運行機制、監(jiān)督問責、人才隊伍、合規(guī)文化等方面取得顯著成效。

以組織建設(shè)為抓手 合規(guī)管理統(tǒng)籌推動有力

建立第一責任人機制。中交集團高度重視國資委關(guān)于“合規(guī)管理強化年”各項工作部署，集團總部及所屬單位成立了由主要領(lǐng)導擔任組長的綜合治理領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自部署合規(guī)管理推進工作并提出工作要求，組織召開法治建設(shè)工作會暨合規(guī)管理推進會、合規(guī)管理委員會專題會議等，嚴格貫徹落實合規(guī)管理第一責任人機制。

建立合規(guī)管理委員會統(tǒng)籌策劃機制。集團合規(guī)管理委員會根據(jù)國資委相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，統(tǒng)籌策劃制定“合規(guī)管理強化年”活動實施方案、“經(jīng)營業(yè)務合規(guī)專項治理”實施方案，明確重點任務、責任主體及完成時間。46家二級單位相繼出臺本單位“合規(guī)管理強化年”和“經(jīng)營業(yè)務合規(guī)專項治理”實施方案，統(tǒng)籌引領(lǐng)各層級開展合規(guī)管理工作。

建立合規(guī)職能部門定期溝通機制。按照“經(jīng)營業(yè)務合規(guī)”專項治理實施方案要求，牽頭搭建合規(guī)職能部門與所屬單位定期溝通機制，編制合規(guī)管理?？?，月度上報合規(guī)工作情況，強化交流，確保推進中的難點、疑點問題得到快速解決，扎實推進了各項合規(guī)管理工作的落實。

以制度建設(shè)為抓手 合規(guī)管理基礎(chǔ)不斷夯實

強化管理制度治理。自“制度建設(shè)年”活動開展以來，著力開展管理制度“廢改立”工作，將合規(guī)管理要求嵌入到重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的制度管理流程中，構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同、高效科學、行之有效的制度體系。

強化合規(guī)“頂層設(shè)計”。致力于打造以合規(guī)行為準則為核心、運行機制為保障、重點領(lǐng)域合規(guī)管理指引為支撐的合規(guī)管理制度體系。集團總部及所屬46家二級單位制定了合規(guī)管理辦法、合規(guī)管理行為準則等制度，各層級單位結(jié)合實際共制定153項合規(guī)基礎(chǔ)管理制度。

強化合規(guī)指引支撐。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，研究制定了招投標、采購、合同、第三方盡職調(diào)查、現(xiàn)金支付、禮品招待、捐贈贊助等重點領(lǐng)域?qū)嵤┘殑t。所屬18家二級單位根據(jù)管理需要研究制定了67項采購、投資、招投標等重點領(lǐng)域合規(guī)管理指引。

以健全機制為抓手 合規(guī)機制運行規(guī)范順暢

公司治理機制更加完善。聚焦構(gòu)建現(xiàn)代法人治理體系，合理設(shè)置企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，進一步優(yōu)化黨委會、董事會、經(jīng)理層的職責邊界，印發(fā)議事清單，建立各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

合規(guī)委員會運行順暢。集團總部及所屬38家二級單位在董事會下設(shè)合規(guī)管理委員會，組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合規(guī)管理工作。同時，定期召開合規(guī)管理專題會議，統(tǒng)籌推進合規(guī)管理各項工作。156家二級以下單位，結(jié)合管理實際設(shè)置合規(guī)管理委員會，合規(guī)管理運行組織機構(gòu)向基層延伸。

合規(guī)審查機制執(zhí)行有力。集團總部及所屬46家二級單位堅持“四項審核”（規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策、授權(quán)委托）100%，著力完善合規(guī)審查機制，在經(jīng)營決策應審必審的基礎(chǔ)上不斷提升合法合規(guī)性審核質(zhì)量。同時，打造基于公司業(yè)財一體化平臺的合規(guī)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)合規(guī)風險的在線監(jiān)測和預警，提升合規(guī)管理的信息化水平。

以監(jiān)督問責為抓手 合規(guī)管理效果作用明顯

構(gòu)筑合規(guī)“三道防線”。按照“管業(yè)務就要管合規(guī)”的要求，始終把嚴守合規(guī)底線作為開展業(yè)務的首要前提，業(yè)務部門、合規(guī)管理牽頭部門切實把好經(jīng)營行為的一、二道防線關(guān)口，紀檢、巡視、審計等部門牢牢把握住“第三道防線”，切實發(fā)揮監(jiān)督作用，對違規(guī)行為嚴肅問責，形成震懾。

認真抓好合規(guī)排查。嚴格按照“合規(guī)管理強化年”的工作安排，認真組織開展全級次、全領(lǐng)域、全方位的經(jīng)營業(yè)務合規(guī)問題排查，對排查出的問題進行全面梳理，分門別類、拉單列表，建立銷號機制，壓實各層級管理責任，強化問題整改落實。

強化合規(guī)問題整改督導。印發(fā)《關(guān)于加強經(jīng)營業(yè)務合規(guī)排查問題整改落實的通知》，針對經(jīng)營業(yè)務合規(guī)排查出的問題進一步落實整改責任、細化工作任務、明確整改時限，以強化督導促進合規(guī)管理。成立綜合治理專項行動集中督導組，分小組逐個對所屬46家二級單位開展依法合規(guī)經(jīng)營工作督導檢查。

以壯大隊伍為抓手 合規(guī)管理人才得到充實

重視隊伍“外引內(nèi)育”。高度重視對專業(yè)法務合規(guī)人才的引進和培養(yǎng)力度，結(jié)合各單位實際，按照“十四五”目標要求（到2025年法治人才隊伍數(shù)量達到員工總?cè)藬?shù)的 1%），通過外引內(nèi)育、掛職交流、專業(yè)培訓等方式，切實提升法務合規(guī)人員對公司主責主業(yè)的參與度和工作實效性，積極打造法商融合型、復合型、外向型合規(guī)人才隊伍。

充實境內(nèi)外合規(guī)官隊伍。聘任境外“首席合規(guī)官、地區(qū)合規(guī)官、國別合規(guī)官”共239名，配備境外專兼職合規(guī)管理人員682名；聘任境內(nèi)所屬二級單位首席合規(guī)官39名，配備境內(nèi)專兼職合規(guī)管理人員4292名，不斷充實境內(nèi)外合規(guī)官隊伍，夯實合規(guī)管理人才基礎(chǔ)。

組建法律風控專家?guī)臁Ｖν晟品ㄖ巍L控專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理，首批組建涉外、投資并購、工程建筑、訴訟四個組別的法律專家?guī)臁?7名法律專家?guī)斐蓡T充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在涉外法治、投資并購、重點工程項目、重大訴訟案件等方面出謀劃策，助力企業(yè)提升風險防控和合規(guī)經(jīng)營能力。

以培育文化為抓手 合規(guī)管理文化不斷深化

發(fā)布合規(guī)倡議，簽署合規(guī)承諾聲明。通過公司官網(wǎng)、微信公眾號、交通建設(shè)報等多個宣傳平臺發(fā)布主要領(lǐng)導署名的合規(guī)倡議書，組織集團內(nèi)員工簽訂合規(guī)承諾書11.22萬份，簽署合規(guī)申明8.18萬份，合規(guī)經(jīng)營理念不斷深入人心，合規(guī)經(jīng)營氛圍日漸濃厚。

突出“關(guān)鍵少數(shù)”，組織合規(guī)培訓。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，各層級組織針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點人員的合規(guī)專題培訓333場次，覆蓋培訓人員4.8萬余人，不斷增強員工合規(guī)意識。

強化“以案促管”，組織模擬法庭展演。圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，落實以案釋法制度，將普法、合規(guī)工作與訴訟案件“一案兩分析”相結(jié)合，宣傳依法合規(guī)經(jīng)營理念，組織開展了7次模擬法庭展演活動，通過工程建設(shè)領(lǐng)域的真實案例，警示、引導、促進、推動各經(jīng)營主體依法合規(guī)經(jīng)營。

下一步，中交集團將始終以習近平法治思想為指導，貫徹黨的十九大歷次會議精神，貫徹國資委關(guān)于“合規(guī)管理強化年”的部署要求，堅決錨定高質(zhì)量“兩保一爭”的戰(zhàn)略目標，深入貫徹總體發(fā)展思路，著力推動“法治中交”建設(shè)進程，強化“依法合規(guī)經(jīng)營”理念，以優(yōu)異的成績向黨的二十大勝利召開獻禮。