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中交集團穩(wěn)步推進“合規(guī)管理強化年”各項工作

中交集團嚴格貫徹落實國資委各項部署要求及“合規(guī)管理強化年”活動安排,錨定高質(zhì)量“兩保一爭”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持將合規(guī)融入治理、融入管理、融入系統(tǒng),不斷培育“全員合規(guī)、全面合規(guī)、全過程合規(guī)”的合規(guī)文化,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、運行機制、監(jiān)督問責(zé)、人才隊伍、合規(guī)文化等方面取得顯著成效。

以組織建設(shè)為抓手 合規(guī)管理統(tǒng)籌推動有力

建立第一責(zé)任人機制。中交集團高度重視國資委關(guān)于“合規(guī)管理強化年”各項工作部署,集團總部及所屬單位成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署合規(guī)管理推進工作并提出工作要求,組織召開法治建設(shè)工作會暨合規(guī)管理推進會、合規(guī)管理委員會專題會議等,嚴格貫徹落實合規(guī)管理第一責(zé)任人機制。

建立合規(guī)管理委員會統(tǒng)籌策劃機制。集團合規(guī)管理委員會根據(jù)國資委相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實際情況,統(tǒng)籌策劃制定“合規(guī)管理強化年”活動實施方案、“經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)專項治理”實施方案,明確重點任務(wù)、責(zé)任主體及完成時間。46家二級單位相繼出臺本單位“合規(guī)管理強化年”和“經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)專項治理”實施方案,統(tǒng)籌引領(lǐng)各層級開展合規(guī)管理工作。

建立合規(guī)職能部門定期溝通機制。按照“經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)”專項治理實施方案要求,牽頭搭建合規(guī)職能部門與所屬單位定期溝通機制,編制合規(guī)管理???,月度上報合規(guī)工作情況,強化交流,確保推進中的難點、疑點問題得到快速解決,扎實推進了各項合規(guī)管理工作的落實。

以制度建設(shè)為抓手 合規(guī)管理基礎(chǔ)不斷夯實

強化管理制度治理。自“制度建設(shè)年”活動開展以來,著力開展管理制度“廢改立”工作,將合規(guī)管理要求嵌入到重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的制度管理流程中,構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同、高效科學(xué)、行之有效的制度體系。

強化合規(guī)“頂層設(shè)計”。致力于打造以合規(guī)行為準(zhǔn)則為核心、運行機制為保障、重點領(lǐng)域合規(guī)管理指引為支撐的合規(guī)管理制度體系。集團總部及所屬46家二級單位制定了合規(guī)管理辦法、合規(guī)管理行為準(zhǔn)則等制度,各層級單位結(jié)合實際共制定153項合規(guī)基礎(chǔ)管理制度。

強化合規(guī)指引支撐。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,研究制定了招投標(biāo)、采購、合同、第三方盡職調(diào)查、現(xiàn)金支付、禮品招待、捐贈贊助等重點領(lǐng)域?qū)嵤┘殑t。所屬18家二級單位根據(jù)管理需要研究制定了67項采購、投資、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域合規(guī)管理指引。

以健全機制為抓手 合規(guī)機制運行規(guī)范順暢

公司治理機制更加完善。聚焦構(gòu)建現(xiàn)代法人治理體系,合理設(shè)置企業(yè)治理結(jié)構(gòu),進一步優(yōu)化黨委會、董事會、經(jīng)理層的職責(zé)邊界,印發(fā)議事清單,建立各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

合規(guī)委員會運行順暢。集團總部及所屬38家二級單位在董事會下設(shè)合規(guī)管理委員會,組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合規(guī)管理工作。同時,定期召開合規(guī)管理專題會議,統(tǒng)籌推進合規(guī)管理各項工作。156家二級以下單位,結(jié)合管理實際設(shè)置合規(guī)管理委員會,合規(guī)管理運行組織機構(gòu)向基層延伸。

合規(guī)審查機制執(zhí)行有力。集團總部及所屬46家二級單位堅持“四項審核”(規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策、授權(quán)委托)100%,著力完善合規(guī)審查機制,在經(jīng)營決策應(yīng)審必審的基礎(chǔ)上不斷提升合法合規(guī)性審核質(zhì)量。同時,打造基于公司業(yè)財一體化平臺的合規(guī)管理系統(tǒng),實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險的在線監(jiān)測和預(yù)警,提升合規(guī)管理的信息化水平。

以監(jiān)督問責(zé)為抓手 合規(guī)管理效果作用明顯

構(gòu)筑合規(guī)“三道防線”。按照“管業(yè)務(wù)就要管合規(guī)”的要求,始終把嚴守合規(guī)底線作為開展業(yè)務(wù)的首要前提,業(yè)務(wù)部門、合規(guī)管理牽頭部門切實把好經(jīng)營行為的一、二道防線關(guān)口,紀(jì)檢、巡視、審計等部門牢牢把握住“第三道防線”,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,對違規(guī)行為嚴肅問責(zé),形成震懾。

認真抓好合規(guī)排查。嚴格按照“合規(guī)管理強化年”的工作安排,認真組織開展全級次、全領(lǐng)域、全方位的經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)問題排查,對排查出的問題進行全面梳理,分門別類、拉單列表,建立銷號機制,壓實各層級管理責(zé)任,強化問題整改落實。

強化合規(guī)問題整改督導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于加強經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)排查問題整改落實的通知》,針對經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)排查出的問題進一步落實整改責(zé)任、細化工作任務(wù)、明確整改時限,以強化督導(dǎo)促進合規(guī)管理。成立綜合治理專項行動集中督導(dǎo)組,分小組逐個對所屬46家二級單位開展依法合規(guī)經(jīng)營工作督導(dǎo)檢查。

以壯大隊伍為抓手 合規(guī)管理人才得到充實

重視隊伍“外引內(nèi)育”。高度重視對專業(yè)法務(wù)合規(guī)人才的引進和培養(yǎng)力度,結(jié)合各單位實際,按照“十四五”目標(biāo)要求(到2025年法治人才隊伍數(shù)量達到員工總?cè)藬?shù)的 1%),通過外引內(nèi)育、掛職交流、專業(yè)培訓(xùn)等方式,切實提升法務(wù)合規(guī)人員對公司主責(zé)主業(yè)的參與度和工作實效性,積極打造法商融合型、復(fù)合型、外向型合規(guī)人才隊伍。

充實境內(nèi)外合規(guī)官隊伍。聘任境外“首席合規(guī)官、地區(qū)合規(guī)官、國別合規(guī)官”共239名,配備境外專兼職合規(guī)管理人員682名;聘任境內(nèi)所屬二級單位首席合規(guī)官39名,配備境內(nèi)專兼職合規(guī)管理人員4292名,不斷充實境內(nèi)外合規(guī)官隊伍,夯實合規(guī)管理人才基礎(chǔ)。

組建法律風(fēng)控專家?guī)?。著力完善法治、風(fēng)控專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理,首批組建涉外、投資并購、工程建筑、訴訟四個組別的法律專家?guī)臁?7名法律專家?guī)斐蓡T充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在涉外法治、投資并購、重點工程項目、重大訴訟案件等方面出謀劃策,助力企業(yè)提升風(fēng)險防控和合規(guī)經(jīng)營能力。

以培育文化為抓手 合規(guī)管理文化不斷深化

發(fā)布合規(guī)倡議,簽署合規(guī)承諾聲明。通過公司官網(wǎng)、微信公眾號、交通建設(shè)報等多個宣傳平臺發(fā)布主要領(lǐng)導(dǎo)署名的合規(guī)倡議書,組織集團內(nèi)員工簽訂合規(guī)承諾書11.22萬份,簽署合規(guī)申明8.18萬份,合規(guī)經(jīng)營理念不斷深入人心,合規(guī)經(jīng)營氛圍日漸濃厚。

突出“關(guān)鍵少數(shù)”,組織合規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,各層級組織針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點人員的合規(guī)專題培訓(xùn)333場次,覆蓋培訓(xùn)人員4.8萬余人,不斷增強員工合規(guī)意識。

強化“以案促管”,組織模擬法庭展演。圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,落實以案釋法制度,將普法、合規(guī)工作與訴訟案件“一案兩分析”相結(jié)合,宣傳依法合規(guī)經(jīng)營理念,組織開展了7次模擬法庭展演活動,通過工程建設(shè)領(lǐng)域的真實案例,警示、引導(dǎo)、促進、推動各經(jīng)營主體依法合規(guī)經(jīng)營。

下一步,中交集團將始終以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),貫徹黨的十九大歷次會議精神,貫徹國資委關(guān)于“合規(guī)管理強化年”的部署要求,堅決錨定高質(zhì)量“兩保一爭”的戰(zhàn)略目標(biāo),深入貫徹總體發(fā)展思路,著力推動“法治中交”建設(shè)進程,強化“依法合規(guī)經(jīng)營”理念,以優(yōu)異的成績向黨的二十大勝利召開獻禮。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 中交集團   合規(guī)管理