【摘要】最大公約數(shù)理念對于處理國際關(guān)系、解決國際問題，以及構(gòu)建人類命運共同體提供了重要的啟發(fā)和思路。最大公約數(shù)原理就是尋找世界各國或全人類利益的最大共同點和最大契合度，為建立各種命運共同體奠定基礎。最大公約數(shù)找得準，命運共同體的基礎才打得牢；找不準，其基礎就不牢靠。尋找最大公約數(shù)要考慮多維度，爭取全方位地、有針對性地尋找最大公約數(shù)。

【關(guān)鍵詞】最大公約數(shù) 國際關(guān)系 全球治理 人類命運共同體

【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A

最大公約數(shù)理念是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要理念，是中國共產(chǎn)黨開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要抓手。最大公約數(shù)理念呼吁海內(nèi)外中華兒女提高凝聚力，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，努力尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，最終實現(xiàn)中華民族的偉大復興。這一理念體現(xiàn)了中華民族歷來所秉承的“包容”“團結(jié)”“求同存異”“有容乃大”的博大情懷和精神，對于處理國際關(guān)系、解決國際問題，以及構(gòu)建人類命運共同體提供了重要的啟發(fā)和思路。

最大公約數(shù)理念的現(xiàn)實依據(jù)

最大公約數(shù)理念借用了公約數(shù)概念，強調(diào)在不同個體、單元之間存在著維系彼此關(guān)系的共同特征、共同目標、共同利益和共同訴求。而之所以要強調(diào)這一理念，是因為全球治理體系與國際形勢變化的不適應、不對稱愈發(fā)突出。

一是世界各國發(fā)展嚴重不平衡、不充分。如今的國際社會依然存在極端貧窮的現(xiàn)象，也存在發(fā)展成果不能普惠于人而產(chǎn)生的貧富懸殊現(xiàn)象。貧困導致饑餓、戰(zhàn)亂、難民和死亡。無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，饑餓和貧窮仍然是各國面臨的重要問題。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標準計算，中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上，大大加快了全球減貧進程，為世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。與此同時，世界上其他發(fā)展中國家中仍然有大量人口生活在貧困線以下。即使是發(fā)達國家，因為收入分配不均，也出現(xiàn)了嚴重的貧富懸殊。

二是各國發(fā)展進程不同，由發(fā)展所引發(fā)的全球性的生態(tài)危機，將和世界各國發(fā)展形成長期的矛盾。自18世紀進入工業(yè)社會以來，人類創(chuàng)造財富的速度呈幾何倍數(shù)級增長，但與此同時，世界為此付出了慘重的代價。工業(yè)氣體、工業(yè)廢水和人類生活垃圾的大量排放，導致全球氣候變化、自然環(huán)境嚴重污染。隨著人口不斷增長，人類向自然索取能源的速度繼續(xù)加快，人和生物界應有的邊界正被打破。由于各國發(fā)展進程不同，工業(yè)化在很多國家還沒有結(jié)束，在一些國家甚至沒有開始，由此引發(fā)的全球性的環(huán)境危機和生態(tài)危機，將和世界各國社會發(fā)展、經(jīng)濟增長形成長期的矛盾、對立。這種矛盾、對立一天不解決，地球環(huán)境危機和生態(tài)危機就一天不會結(jié)束；反過來講，各種危機不解決，世界各國的發(fā)展和增長就會嚴重受阻。

三是各國因歷史起點、發(fā)展過程、歷史走向選擇的不同，形成了特色各異的文化、傳統(tǒng)、社會制度、價值體系，也形成了彼此在理念、生活方式等方面認知的巨大差異和對立。隨著資本主義走上歷史舞臺，西方體系的近現(xiàn)代國際關(guān)系形成，并在殖民主義和帝國主義的推動下，逐漸構(gòu)建起全球性的“中心—邊緣”式國際秩序。西方資本主義國家是中心，其他被殖民或半殖民的國家和民族是邊緣。這種國際體系或國際格局不僅不能給世界帶來長久和平，反而埋下了更多更大的沖突隱患；不僅沒有為世界帶來真正的進步，反而加重了世界上大多數(shù)國家的貧窮、落后和戰(zhàn)亂。第二次世界大戰(zhàn)后，新的國際格局形成，以美蘇為首的兩大陣營相互對立的國際秩序成為這一時期國際關(guān)系的主基調(diào)。蘇聯(lián)解體、東歐劇變之后，國際關(guān)系并未回歸正常的“基于規(guī)則的秩序”。以美國為首的西方繼續(xù)堅持冷戰(zhàn)思維，抱殘守缺地以意識形態(tài)劃線，圍堵、顛覆與自己價值觀、意識形態(tài)不同的政權(quán)，制造了許許多多的國際糾紛、對立甚至侵略戰(zhàn)爭。這與國際社會要求和平、發(fā)展、進步的愿望格格不入。

人類社會的歷史證明，沖突、矛盾、斗爭不可避免，但是辯證唯物主義強調(diào)對立統(tǒng)一，和諧、合作、統(tǒng)一是推動歷史進步的重要力量。盡管歷史上的國際體系諸如威斯特伐利亞體系、維也納體系、凡爾賽—華盛頓體系、雅爾塔體系都是由強權(quán)政治推動形成，但不得不承認這些國際體系為降低沖突、推動社會發(fā)展或多或少發(fā)揮過一些作用。這些體系之所以能夠形成，在于各方的妥協(xié)、合作。人類社會的歷史也證明人類要生存、社會要發(fā)展、世界要和平，這是全世界人民和大多數(shù)國家的共同心愿。要想實現(xiàn)這些心愿，世界各國就必須本著積極、誠信的精神，在分歧、對立中尋找最大公約數(shù)，達成普遍一致的認識，確立彼此或大多數(shù)國家認可或可接受的原則與目標，最大程度地協(xié)調(diào)彼此的行動。

最大公約數(shù)理念的實踐維度

人類命運共同體是中國共產(chǎn)黨構(gòu)建新型國際關(guān)系、積極參與全球治理的一大理念。人類命運共同體理念凝結(jié)著世界各國人民向往和平、發(fā)展、繁榮的最大公約數(shù)，為人類社會的更美好發(fā)展指明了前進方向。最大公約數(shù)原理就是尋找世界各國或全人類利益的最大共同點和最大契合度，為建立各種命運共同體奠定基礎。最大公約數(shù)找得準，命運共同體的基礎才打得牢；找不準，其基礎就不牢靠。中國建立國際新秩序的最大公約數(shù)理念是利他性的，具有很強的共同價值，得到了世界上大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的認同和支持，也是科學的，有實踐價值的。

其一，各國應尋找發(fā)展的最大公約數(shù)，為構(gòu)建發(fā)展共同體打牢基礎。安全和穩(wěn)定是保障，和平是基礎，發(fā)展才是目的。世界上的貧窮落后只有通過經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展才能被消滅。世界各國人民都有追求幸福生活的權(quán)利，實現(xiàn)這一權(quán)利的途徑是各國要發(fā)展。發(fā)展這個最大公約數(shù)找到了，發(fā)展共同體的基礎也就打牢了。問題只在于如何發(fā)展，如何分配發(fā)展的果實。發(fā)展的機會必須是公平的，發(fā)展的果實一定要惠及各國，惠及全體人類。發(fā)展不平衡、不全面、不徹底的最根本原因是存在根深蒂固的剝削、壓迫和階級不平等，必須把消滅剝削、壓迫和不平等錨定為全人類發(fā)展的目標之一。要通過發(fā)展消滅貧富懸殊，消滅階級不平等，發(fā)展不能成為富人、權(quán)貴階層剝削勞動者和窮人、收割勝利果實的借口。只有這樣發(fā)展，才能走向真正的人類命運共同體，走向“自由人的聯(lián)合體”。

各國共同尋找彼此發(fā)展的最大公約數(shù)，不意味著要在國家利益上作出無原則的妥協(xié)和讓步。國際關(guān)系的最高目標是維護國家利益，而尋找最大公約數(shù)的目的也是要維護國家利益，二者必須保持一致，否則尋找最大公約數(shù)就成了無源之水，也會無果而終。國際關(guān)系中，最大公約數(shù)就直觀地體現(xiàn)在促進各自利益的增長，盡可能減少和消除彼此可能產(chǎn)生的誤解，消除矛盾，彌合分歧，形成維護共同利益的命運共同體，反對霸權(quán)主義，反對單邊主義，抵御不公平外交及不公平貿(mào)易，共同解決全球治理中現(xiàn)存的各種矛盾和問題。

其二，把握在安全領(lǐng)域的最大公約數(shù)，攜手構(gòu)建安全共同體。安全和穩(wěn)定是每個國家發(fā)展的首要前提和國家生存、發(fā)展的基本保障，關(guān)乎每個國家的核心利益。國家安全是各國在國際上首要追求的目標，也體現(xiàn)了國際間一種相互關(guān)聯(lián)、相互影響的關(guān)系。一個國家的安全和穩(wěn)定往往會影響周邊、地區(qū)乃至全球的安全、穩(wěn)定與發(fā)展。國與國之間要相互尊重，通過協(xié)商解決各種分歧、糾紛和矛盾，通過合作有效應對各類威脅和挑戰(zhàn)，營造良好的地區(qū)及國際安全環(huán)境，攜手構(gòu)建地區(qū)安全共同體和世界安全共同體。安全問題不僅僅體現(xiàn)在領(lǐng)土、資源、主權(quán)等傳統(tǒng)方面，還體現(xiàn)在輿論、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)、生物等方面，任何一個領(lǐng)域都可以成為國家間斗爭的手段，可以成為某些國家、某些勢力侵犯別國安全、穩(wěn)定，或危害地區(qū)和世界安全、穩(wěn)定的工具。因此，輿論安全、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全等和傳統(tǒng)安全領(lǐng)域一樣，都需要得到重視，都需要各國達成維護安全和穩(wěn)定的共識。只有這樣才能建立起國家、地區(qū)和世界的總體安全，才能建立起地區(qū)安全共同體和世界安全共同體。

和平和有序就是世界各國在安全領(lǐng)域的最大公約數(shù)，只有本著世界和平的精神，“遵循共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”“深化團結(jié)互信，堅持通過對話和協(xié)商化解矛盾和分歧”，才能建設起有利于各國發(fā)展的和平世界和安全環(huán)境。只有在聯(lián)合國框架下，遵守被世界大多數(shù)國家認可和接受的國際規(guī)則，而不是自私自利、為所欲為，不是用單邊主義和霸權(quán)主義取代多邊主義和合作共贏，世界才能維持有序穩(wěn)定的狀態(tài)。

其三，尋求不同文化和文明間的最大公約數(shù)，推動構(gòu)建人文共同體。人類命運共同體是對人類命運和未來的終極關(guān)懷，是關(guān)于人的理念和思想，充滿了人文主義關(guān)懷。人文共同體概念正是在這個思想基礎上對人類命運共同體理念的延伸、深化和實踐。人類有別于其他生物的地方就在于有思想，有精神，創(chuàng)造了文化，開啟了文明。盡管各種文明各不相同，但它們沒有優(yōu)劣，只有早晚；沒有高低，只有差異。文明有碰撞交融，還有包容互鑒。各種文明以及彼此之間的交融、互鑒共同成為構(gòu)建人類命運共同體前進道路上一排排照亮人類前行的火炬。

建構(gòu)人文共同體要尋求的最大公約數(shù)就是對不同文化和文明的尊重、包容、互鑒、學習。西方所宣揚的“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”可以休矣。任何一種文明都值得本民族自豪，任何一種文明都要尊重別的文明。在全球化的今天，沒有哪一種文明能畫地為牢，沒有哪一種文明能獨善其身，不同的文明必然會碰撞、會交匯，每一種文明只有在包容、借鑒、學習的過程中才能成長、發(fā)展、繁榮。

其四，尋找人與自然的最大公約數(shù)，努力構(gòu)建生命共同體。黨的十九大報告指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。”2021年4月，習近平主席出席領(lǐng)導人氣候峰會，全面系統(tǒng)闡釋了“人與自然生命共同體”理念的豐富內(nèi)涵和核心要義。生命共同體概念釋放出的信息是，命運共同體不僅僅局限于人與人的關(guān)系，人與自然也構(gòu)成一種共同體關(guān)系，人與自然界的各種生命體都休戚相關(guān)、命運與共。人類應尋找人與自然的最大公約數(shù)，與自然界重建利用與保護、開發(fā)與建設、索取與回報的和諧共生關(guān)系，真正形成人與自然的生命共同體。人類要想可持續(xù)發(fā)展就再不能采取粗放式發(fā)展、掠奪式發(fā)展和不計后果的發(fā)展。人類必須保護自己生存的自然環(huán)境，尊崇自然，順應自然，讓自然界修生養(yǎng)息，恢復良性的、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)。

其五，尊重世界各國人民生命健康權(quán)，共同構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體。當新冠肺炎疫情在全球肆虐，全球遭遇百年來最嚴重的傳染病大流行。面對人類共同的危機，需要世界各國站位高遠，信心堅定，放棄分歧，形成共識，采取共同的應對策略，同心戮力，建立人類衛(wèi)生健康共同體。地球上的每個人都有生存權(quán)、生命權(quán)和健康權(quán)。各國政府有責任、有義務保護本國人民的生命不受外來侵略、災害、病毒的危害，保護本國人民的身體健康。在今天的“地球村”里，國際交往越來越密切，機遇和風險共存。在生物危機面前沒有哪個國家能夠獨善其身。人類只有摒棄零和思維，攜手合作，才能共渡難關(guān)。衛(wèi)生健康共同體理念充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國政府對世界各國人民平等的生命健康權(quán)這一基本人權(quán)的尊重，對攜手合作、共克危機信念的堅持。面對衛(wèi)生健康共同體，世界各國要尋求的最大公約數(shù)就是尊重每個人的健康權(quán)和生命權(quán)。

（作者為中國傳媒大學政府與公共事務學院教授、博導）

【參考文獻】

①習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》，2021年7月2日。

②《習近平在上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議上的講話》，新華網(wǎng)，2020年11月10日。

責編/李丹妮 美編/楊玲玲

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