商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在9月27日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上指出,外貿發(fā)展環(huán)境日趨復雜,世界經濟和全球貿易增速回落,中國外貿面臨著一些不確定性。
為進一步穩(wěn)外貿,商務部9月27日印發(fā)《支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》(簡稱《政策措施》),提出一系列新舉措。
為企業(yè)紓困、解難、助力
“進出口保持穩(wěn)定增長壓力在加大,有必要出臺新一輪穩(wěn)外貿政策,為我們的企業(yè)紓困、解難、助力。”王受文介紹,《政策措施》提出了3方面措施:
增強外貿履約能力,進一步開拓國際市場?!墩叽胧诽岢觯鞯胤揭獜娀酪?、用能、用工、物流等方面保障,確保外貿訂單及時履約交付;要研究優(yōu)化出口信用保險中長期險承保條件;把外經貿發(fā)展專項資金加快用到位;支持企業(yè)參加各類境外自辦展會,鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會規(guī)模,持續(xù)提升代參展成效,對外貿企業(yè)人員常態(tài)化疫情防控下出國出境參展、商洽業(yè)務的,要進一步加強服務保障;擴大132屆廣交會線上展參展企業(yè)范圍,延長廣交會線上展示時間等措施。
激發(fā)創(chuàng)新活力,助力穩(wěn)外貿。《政策措施》明確,要增設一批市場采購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū);出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施;加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。
強化保障能力,促進貿易暢通?!墩叽胧诽岢觯嵘劭诩柽\和境內運輸效率,確保進出口貨物快轉快運;持續(xù)清理口岸不合理收費;推介口岸提質增效經驗做法;加強對外貿企業(yè)的通關便利化服務保障,實現(xiàn)到港貨物快進快出等具體措施。
保外貿訂單及時履約交付
幫助外貿企業(yè)保履約、保訂單及時交付是穩(wěn)外貿的重要環(huán)節(jié)。
在保生產方面,《政策措施》明確提出,各個地方要強化外貿企業(yè)防疫、用能、用工、物流等方面保障,要保證這些重點外貿企業(yè)防疫方面不出現(xiàn)問題,在用電、用工、物流方面都要有保障,必要時要全力予以支持,確保外貿訂單及時履約交付。
在保運輸方面,王受文介紹,國務院專門成立了物流保通保暢工作領導小組,在領導小組的統(tǒng)籌下,商務部與交通運輸部建立了密切聯(lián)動渠道,切實保障外貿貨物運輸暢通。比如說,海運汽車運輸需要特種船舶——滾裝船,因滾裝船運力不足,商務部正積極協(xié)調通過中歐班列運輸汽車,同時也和交通部門一起支持航運企業(yè)創(chuàng)新運輸方式,通過多用途船舶加裝專用框架來承運汽車,緩解了汽車出口運力緊張的難題。
在保重點企業(yè)方面,商務部建立了外貿企業(yè)“白名單”,主動靠前服務,解決這些外貿企業(yè)的現(xiàn)實困難。在國家層面,把外貿貨物納入重要物資范圍,全力保障運輸需求;在部門層面,商務部會同有關部門建立了大型骨干外貿企業(yè)聯(lián)系制度,國家相關部門、金融機構借助“白名單”向外貿企業(yè)提供了普惠服務;在地方層面,各級商務主管部門通過“白名單”開展常態(tài)化走訪,“一對一”紓困幫扶,解決外貿企業(yè)生產履約的具體問題,促進精準出臺破解共性問題的政策措施。
下半年有信心實現(xiàn)正增長
王受文分析,目前外貿面臨著一些新的不確定性,尤其體現(xiàn)在外需增長放緩方面。為此,今年以來國務院出臺了一系列穩(wěn)經濟、穩(wěn)外貿的政策措施,起到了較好效果。比如,1—8月份,中國機電產品在外貿出口中占56.5%,高附加值、高技術產品的競爭力不斷體現(xiàn);中國汽車出口增長57.6%,太陽能電池出口增長92.6%,展現(xiàn)了外貿產業(yè)的雄厚基礎和較強競爭力。
中國和其他貿易伙伴簽訂的自由貿易協(xié)定也在發(fā)揮作用。8月當月,中國對其他《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)成員國的出口增長達23%,比8月份整體外貿出口增速要高出11.2個百分點。“這些對于中國外貿的發(fā)展起到非常重要的推動作用。”王受文說。
此外,會上介紹了新一批市場采購貿易方式試點的擴圍工作,將新設天津王蘭莊國際商貿城、河北唐山國際商貿交易中心、吉林琿春東北亞國際商品城、黑龍江綏芬河市青云市場、江西景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場、重慶市大足龍水五金市場、新疆阿拉山口亞歐商品城、新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿市場等8個試點。
“總的來說,下半年的外貿有信心實現(xiàn)正增長,有信心通過外貿的增長為國民經濟的回升向好作出積極貢獻。”王受文說,下一步,商務部將抓好新一輪外貿政策的組織實施,努力為廣大外貿企業(yè)降本增效提供好的服務,以確保今年外貿保穩(wěn)提質目標的完成。