鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，在國(guó)家綜合交通體系建設(shè)中處于骨干地位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心我國(guó)鐵路建設(shè)，多次視察鐵路建設(shè)工程，多次對(duì)鐵路建設(shè)作出重要指示批示，為新時(shí)代鐵路建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)中鐵”）牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，在現(xiàn)代化鐵路建設(shè)中勇當(dāng)開(kāi)路先鋒，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用。

一、鐵路建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要支撐作用

交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行。中國(guó)幅員遼闊、內(nèi)陸深廣、人口眾多，資源分布及工業(yè)布局不平衡。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，是優(yōu)化資源配置、暢通全國(guó)市場(chǎng)、拉動(dòng)地區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施保障，在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

鐵路建設(shè)為構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系提供有力支撐。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。鐵路是構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的主干，在暢通市場(chǎng)中發(fā)揮著巨大作用。鐵路網(wǎng)絡(luò)的暢通可以擴(kuò)大市場(chǎng)、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和資源配置優(yōu)化，有利于推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。如果說(shuō)鐵路干線是主動(dòng)脈，那么城市交通就是毛細(xì)血管，鐵路綜合交通樞紐就是它們的連接點(diǎn)。站城一體化的建設(shè)理念，讓鐵路與城市交通完美融合。雄安站就是這方面的典范之作，對(duì)外連接多條高鐵，對(duì)接京津冀、聯(lián)系全國(guó)，以高鐵樞紐帶動(dòng)城市發(fā)展；對(duì)內(nèi)采用立體交通組織方式，使車站城市空間與樞紐、城軌、地下空間有效融合。

鐵路建設(shè)為實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。2020年11月12日，習(xí)近平總書(shū)記到南通考察，談到滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋時(shí)說(shuō)：“當(dāng)年，你們這里和上海隔江相望，南通不好‘通’，現(xiàn)在跨江大橋建起來(lái)，一橋飛架南北，天塹變通途，從此‘南通就好通’了。”習(xí)近平總書(shū)記用生動(dòng)的話語(yǔ)闡明了基礎(chǔ)設(shè)施“通”起來(lái)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。2020年7月1日，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋通車，有力推動(dòng)了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。我國(guó)各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問(wèn)題。鐵路建設(shè)不僅能為京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略的實(shí)施打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)，強(qiáng)化中心城市對(duì)周邊地區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用；更能形成縱橫全國(guó)的運(yùn)輸大通道，更好發(fā)揮東西南北中各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)能源、糧食、產(chǎn)品、人力資源等合理流動(dòng)和高效聚集，為增強(qiáng)區(qū)域平衡性提供有力支撐。

圖為2020年7月1日開(kāi)通的世界首座跨度超千米的公鐵兩用斜拉橋——滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋，該橋解決了長(zhǎng)期制約南通與上海、蘇州等長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市的交通老大難問(wèn)題?！≈袊?guó)中鐵供圖

鐵路建設(shè)為推進(jìn)全體人民共同富裕提供有力支撐。2018年2月12日，習(xí)近平總書(shū)記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話中盛贊中鐵隧道局集團(tuán)參加成昆鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)的青年黨員：“他們接過(guò)先輩的旗幟，承擔(dān)了新成昆鐵路全線最長(zhǎng)、難度最高的小相嶺隧道建設(shè)重任，決心傳承好老成昆精神，不忘初心、砥礪前行，使鐵路早日成為沿線人民脫貧致富的‘加速器’。”經(jīng)過(guò)6年多的施工建設(shè)，位于大涼山的小相嶺隧道于今年6月21日貫通；新成昆鐵路通車后，將大大方便沿線大小涼山老百姓出行，有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要想富，先修路。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)全體人民共同富裕的重要支撐。在新疆建設(shè)的和若、南疆、格庫(kù)三段鐵路，圍著塔克拉瑪干沙漠“畫(huà)”了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)2712公里的圈，極大便利了沿線各族人民群眾出行和貨物運(yùn)輸；在西藏建設(shè)的拉林鐵路，是西藏首條電氣化鐵路，結(jié)束了藏東南地區(qū)不通鐵路的歷史，成為一條團(tuán)結(jié)線、幸福路。

鐵路建設(shè)為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。2021年12月3日，習(xí)近平總書(shū)記視頻出席中老鐵路通車儀式時(shí)指出，中老鐵路是高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程。中老鐵路北起中國(guó)昆明，南至老撾萬(wàn)象，跨越三山四水，全長(zhǎng)1035公里，是首條全線采用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用中國(guó)設(shè)備并與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接連通的國(guó)際鐵路，給老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇。除中老鐵路外，中國(guó)中鐵還深度參與建設(shè)了亞吉鐵路、印尼雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路、孟加拉帕德瑪大橋及其鐵路連接線、烏茲別克斯坦“安格連—帕普”鐵路卡姆奇克隧道等“一帶一路”重點(diǎn)工程，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵。志合者，不以山海為遠(yuǎn)。近年來(lái)，中方以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，不斷提升共建“一帶一路”水平，實(shí)現(xiàn)了各沿線國(guó)家和地區(qū)的互利共贏，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新空間。

二、我國(guó)鐵路建設(shè)取得歷史性成就

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)中鐵等鐵路建設(shè)企業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，推動(dòng)我國(guó)鐵路建設(shè)能力、技術(shù)水平、裝備制造實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)先。

鐵路建設(shè)規(guī)模能力均實(shí)現(xiàn)大幅提升。新時(shí)代鐵路建設(shè)無(wú)論在規(guī)模上，還是在能力上，都可謂突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了重大突破。

從建設(shè)規(guī)?？?，10年來(lái)全國(guó)鐵路新增里程5.2萬(wàn)公里，占全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程的1/3以上。目前鐵路已經(jīng)覆蓋了全國(guó)81%的縣，基本形成了布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。其中，一大批高鐵建成開(kāi)通，年均投產(chǎn)3500公里，高鐵網(wǎng)從“四縱四橫”擴(kuò)展到“八縱八橫”，從2012年的9000多公里增加到目前4萬(wàn)多公里，高鐵通達(dá)93%的50萬(wàn)人口以上城市。我國(guó)已成為世界上高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大、商業(yè)運(yùn)營(yíng)速度最高的國(guó)家。

從氣候適應(yīng)性看，我們具備應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜氣候環(huán)境的建設(shè)能力。建成了哈佳、哈牡、牡佳等嚴(yán)寒地區(qū)鐵路，確保在-40℃的高寒天氣下，能夠克服凍脹、雪害等氣候難題，保持高速運(yùn)行。建成的海南環(huán)島高鐵，位于熱帶地區(qū)，能夠應(yīng)對(duì)高溫、潮濕、臺(tái)風(fēng)、雷電、暴雨等惡劣氣候的影響。建成的平潭海峽公鐵大橋是我國(guó)首座公鐵兩用跨海大橋，所處海域是“世界級(jí)風(fēng)口”，每年6級(jí)以上大風(fēng)超過(guò)300天；中國(guó)中鐵建設(shè)者通過(guò)安裝風(fēng)屏障等措施，使橋面風(fēng)力減弱為3級(jí)，助力中國(guó)高鐵走向海洋。

從地質(zhì)環(huán)境適應(yīng)性看，我們擁有在不同復(fù)雜地質(zhì)條件下的鐵路建設(shè)能力。我國(guó)鐵路建設(shè)跨越三級(jí)階梯，面對(duì)世界上最具多樣性的地形地貌和自然環(huán)境。2022年7月22日開(kāi)通的大瑞鐵路大保段，有一座隧道被稱為“史上最難掘進(jìn)隧道”，這就是位于橫斷山南段的大柱山隧道。該隧道穿越6條斷裂帶、3條褶皺構(gòu)造、5處巖溶發(fā)育及放射性區(qū)域、低高溫帶等。中國(guó)中鐵在建設(shè)中攻克了凍土、軟土、巖溶、滑坡、泥石流、地震斷裂帶、黃土濕陷沉降區(qū)等各類復(fù)雜地質(zhì)難題。

鐵路建設(shè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。2014年5月10日，習(xí)近平總書(shū)記視察中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。中國(guó)中鐵認(rèn)真踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升鐵路建設(shè)的自主創(chuàng)新能力，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界先進(jìn)鐵路建設(shè)技術(shù)。

在高速鐵路建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)從追趕到領(lǐng)跑的跨越。系統(tǒng)掌握了高速鐵路建設(shè)成套技術(shù)，特別是開(kāi)展智能鐵路建造技術(shù)攻關(guān)，設(shè)計(jì)并建成世界首條智能高鐵京張高鐵，向世界展示了中國(guó)高鐵建設(shè)水平。在京雄城際鐵路建設(shè)中繼續(xù)突破，首次實(shí)現(xiàn)鐵路從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)的三維數(shù)字化智能管理，樹(shù)立了世界智能高鐵建設(shè)的新標(biāo)桿。

在重載鐵路建設(shè)方面，掌握了新建30噸軸重重載鐵路建造關(guān)鍵技術(shù)，攻克了重載路基、橋梁加固、編組站擴(kuò)能、跨江跨湖、長(zhǎng)大隧道掘進(jìn)等一系列重大科技難題，建成了浩吉鐵路、瓦日鐵路等多條重載鐵路，既填補(bǔ)了世界重載鐵路建設(shè)技術(shù)的多項(xiàng)空白，也構(gòu)建了我國(guó)新的能源運(yùn)輸大通道。

在鐵路橋梁隧道建設(shè)方面，不斷刷新“最高、最長(zhǎng)、最大、最難”的世界紀(jì)錄。高橋隧比在我國(guó)鐵路建設(shè)中已十分常見(jiàn)。例如，鄭渝高鐵襄萬(wàn)段全線新建橋梁91座、隧道57座，橋隧比超過(guò)98%。中國(guó)中鐵堅(jiān)持以原始創(chuàng)新為主，在鐵路橋隧建設(shè)中攻克了大量世界性難題。連鎮(zhèn)高鐵五峰山長(zhǎng)江大橋首次實(shí)現(xiàn)了鐵路橋梁一跨過(guò)長(zhǎng)江，也是世界上運(yùn)行速度最快、運(yùn)行荷載最大的公鐵橋。深江鐵路珠江口隧道水下最大埋深115米，是我國(guó)最深水下隧道。一大批鐵路橋梁和隧道工程獲得國(guó)際橋梁大會(huì)、國(guó)際隧道與地下空間協(xié)會(huì)頒布的行業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

塔克拉瑪干沙漠鐵路環(huán)線由和若、南疆、格庫(kù)三段鐵路組成，全長(zhǎng)2712公里，極大便利了新疆各族人民群眾出行和貨物運(yùn)輸。圖為2022年6月16日開(kāi)通的和若鐵路，和若鐵路的開(kāi)通實(shí)現(xiàn)了塔克拉瑪干沙漠鐵路環(huán)線的閉環(huán)，從而形成世界首個(gè)沙漠鐵路環(huán)線。　中國(guó)中鐵供圖

鐵路建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用顯著。10年來(lái)，我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)7萬(wàn)億元，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大的帶動(dòng)作用。

帶動(dòng)建筑材料優(yōu)化升級(jí)。鐵路建設(shè)不僅拉動(dòng)了對(duì)鋼材、水泥等基礎(chǔ)建材的需求，更帶動(dòng)了基礎(chǔ)建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。中國(guó)中鐵在鐵路道岔研制中，進(jìn)行了高錳鋼的純凈化研究、含納米原子團(tuán)的高錳鋼研發(fā)制造，大幅提高了錳鋼性能；在拉林鐵路藏木特大橋首次采用免涂裝耐候鋼，在雄安站大規(guī)模應(yīng)用清水混凝土等，為這些新產(chǎn)品的發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)。

帶動(dòng)施工裝備邁向高端。施工裝備現(xiàn)代化已成為鐵路建設(shè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。我們攻克了盾構(gòu)主軸承、控制系統(tǒng)等核心技術(shù)，自主研制了各類型號(hào)的盾構(gòu)機(jī)、架橋機(jī)、大噸位起重船、智能焊接機(jī)器人等高端裝備。正在大瑞鐵路高黎貢山隧道掘進(jìn)的“彩云號(hào)”盾構(gòu)機(jī)入選“央企十大國(guó)之重器”；杭甬高鐵使用了世界最大噸位整孔預(yù)制箱梁架橋機(jī)“越海號(hào)”；還有世界首臺(tái)樁梁一體智能造橋機(jī)“共工號(hào)”、國(guó)內(nèi)首臺(tái)建筑構(gòu)件裝配機(jī)器人“赤沙號(hào)”、國(guó)產(chǎn)首臺(tái)高原高寒大直徑硬巖掘進(jìn)機(jī)“雪域先鋒號(hào)”……中國(guó)裝備制造正邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端。

帶動(dòng)綠色技術(shù)蓬勃發(fā)展。我們?cè)阼F路建設(shè)中堅(jiān)持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，制定鐵路工程綠色施工規(guī)范及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將綠色低碳生態(tài)理念融入工程規(guī)劃設(shè)計(jì)施工全過(guò)程，大力推廣綠色施工技術(shù)和節(jié)能低碳技術(shù)。比如在鐵路站房建設(shè)中，大量采用光伏、地源熱泵等技術(shù)。亞洲最大鐵路站北京豐臺(tái)站屋面采用了光伏發(fā)電系統(tǒng)、自然照明系統(tǒng)、自然通風(fēng)系統(tǒng)，每年可節(jié)省用電90多萬(wàn)度，減少碳排放900余噸。

三、努力建設(shè)現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)

2021年1月19日，習(xí)近平總書(shū)記在京張高鐵太子城站考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)自主創(chuàng)新的一個(gè)成功范例就是高鐵，從無(wú)到有，從引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)跑世界；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)努力，爭(zhēng)取在“十四五”期間有更大發(fā)展。中國(guó)中鐵將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞鐵路建設(shè)一體化、綠色化、智能化的發(fā)展方向，為我國(guó)率先建成現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)貢獻(xiàn)力量。

高質(zhì)量建設(shè)一體化綜合鐵路網(wǎng)絡(luò)。按照《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》，到2035年，我國(guó)將率先建成現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。主要包括“三網(wǎng)一樞紐”，即現(xiàn)代高效的高速鐵路網(wǎng)、覆蓋廣泛的普速鐵路網(wǎng)、快捷融合的城際和市域鐵路網(wǎng)、鐵路客站為中心的城市綜合客運(yùn)樞紐。中國(guó)中鐵將緊緊圍繞現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)建設(shè)需求，加強(qiáng)對(duì)前沿引領(lǐng)技術(shù)的攻關(guān)，奮力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。積極推動(dòng)高質(zhì)量鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助推京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建成4大國(guó)際性綜合交通樞紐集群；積極打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的交通堵點(diǎn)，以都市圈的一體化鐵路網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)中心城市和城市群的一體化發(fā)展；積極暢通城鄉(xiāng)鐵路連接，助力鄉(xiāng)村振興，解決好人民群眾出行“最后一公里”的問(wèn)題。

高質(zhì)量推進(jìn)鐵路建設(shè)綠色化發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。中國(guó)中鐵將從節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推廣綠色建造技術(shù)等方面推動(dòng)鐵路建設(shè)綠色化發(fā)展。在勘察設(shè)計(jì)階段，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)選線選址，依法落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施；在建設(shè)中，提升能源綜合使用效能和清潔能源、可再生能源使用率，推廣施工材料、廢舊材料等回收循環(huán)利用，推進(jìn)建設(shè)渣土、污泥、污水等資源化利用；建設(shè)完成后，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾，推進(jìn)鐵路沿線生態(tài)綠化，建設(shè)綠色鐵路廊道。同時(shí)，加快綠色建造技術(shù)研究應(yīng)用，積極開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳新材料、新技術(shù)、新裝備的科技攻關(guān)，打造更多綠色可持續(xù)發(fā)展的鐵路工程。

高質(zhì)量推動(dòng)鐵路建造技術(shù)智能化升級(jí)。智能建造技術(shù)已在我國(guó)高鐵建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。中國(guó)中鐵將大力實(shí)施鐵路建造技術(shù)“數(shù)智升級(jí)工程”，重點(diǎn)在建筑信息模型（BIM）技術(shù)推動(dòng)設(shè)計(jì)施工協(xié)同、智慧工廠提高制造水平、智慧工地提升生產(chǎn)效率、智慧運(yùn)維提升服務(wù)保障能力等領(lǐng)域下功夫，為現(xiàn)代化鐵路建設(shè)提供科技支撐。大力發(fā)展“空天地”一體化鐵路勘察設(shè)計(jì)技術(shù)，提升勘察設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性、精密性、經(jīng)濟(jì)性。大力發(fā)展鐵路施工數(shù)字化集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程可視化和現(xiàn)場(chǎng)管控智能化。利用智能建造技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，打造鐵路建設(shè)全壽命周期的質(zhì)量管理體系，不斷提升鐵路建設(shè)質(zhì)量。