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政治執(zhí)行力的優(yōu)良傳統(tǒng)、科學(xué)內(nèi)涵和著力點(diǎn)

【摘要】黨的百年奮斗史表明,中國(guó)共產(chǎn)黨人講的政治執(zhí)行力就是經(jīng)常同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不懼怕任何挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)、積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,堅(jiān)決把黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署不折不扣地高質(zhì)量執(zhí)行到位、落實(shí)到底。新時(shí)代,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新要求,我們要認(rèn)真總結(jié)黨在加強(qiáng)政治執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),準(zhǔn)確把握新時(shí)代努力提高政治執(zhí)行力的著力點(diǎn),通過(guò)進(jìn)一步大力提高政治執(zhí)行力,創(chuàng)造出更多無(wú)愧于時(shí)代和人民的偉大奇跡。

【關(guān)鍵詞】政治執(zhí)行力 黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 政治立場(chǎng)

【中圖分類號(hào)】D621 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.19.007

近年來(lái),習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào),廣大黨員干部要“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”,使得提高“政治三力”問(wèn)題得到高度重視。“政治三力”是一個(gè)緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的統(tǒng)一整體,具有過(guò)硬的政治判斷力是前提,具有高超的政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵,具有強(qiáng)大的政治執(zhí)行力是根本。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào),“講政治必須提高政治執(zhí)行力”。如果沒有強(qiáng)大的政治執(zhí)行力作為根本落腳點(diǎn),過(guò)硬的政治判斷力、高超的政治領(lǐng)悟力也無(wú)法體現(xiàn),政治建設(shè)的價(jià)值和意義也必然大打折扣。

大力加強(qiáng)政治執(zhí)行力建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

回顧黨的百年奮斗史可以發(fā)現(xiàn),從成立之日起,黨就深刻認(rèn)識(shí)到政治執(zhí)行力的重要性并提出了要求,毛澤東同志高度重視、嚴(yán)格要求并親自抓落實(shí),使大力加強(qiáng)政治執(zhí)行力建設(shè)逐漸成為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》指出“黨應(yīng)特別機(jī)警地注意,勿使工會(huì)中執(zhí)行其他的政治路線”,[1]就是要求提高執(zhí)行黨的正確政治路線的能力。并進(jìn)一步明確要求:“任何出版物,無(wú)論是中央的或地方的,都不得刊登違背黨的原則、政策和決議的文章。”[2]可見,黨從一開始就非常重視政治執(zhí)行力,并且是從最高層面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)的。黨的二大通過(guò)的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》強(qiáng)調(diào),“我們共產(chǎn)黨不是空談主義者,不是候補(bǔ)的革命者,乃是時(shí)時(shí)刻刻要站起來(lái)努力工作的黨,乃是時(shí)時(shí)刻刻要站起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益努力工作的黨”,[3]大會(huì)通過(guò)的第一個(gè)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》則進(jìn)一步在第四章“紀(jì)律”中明確規(guī)定,“全國(guó)大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之決議,本黨黨員皆須絕對(duì)服從之”,“下級(jí)機(jī)關(guān)須完全執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令;不執(zhí)行時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)得取消或改組之”,“區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)及各組均須執(zhí)行及宣傳中央執(zhí)行委員會(huì)所定政策,不得自定政策”,[4]就是要求全黨同志要令行禁止,用自己的強(qiáng)大執(zhí)行力踐行黨的主義、服從黨的決議、執(zhí)行黨的命令,為無(wú)產(chǎn)階級(jí)乃至全國(guó)人民的利益而努力奮斗,決不允許任何人或組織自行其是。

沒有強(qiáng)大政治執(zhí)行力就沒有過(guò)硬戰(zhàn)斗力,黨的領(lǐng)袖為我們作出了最好的表率,毛澤東同志更是以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)全黨對(duì)政治執(zhí)行力的重視程度達(dá)到新高度,使得強(qiáng)大的政治執(zhí)行力成為黨不斷戰(zhàn)勝困難、走出危機(jī)、奪取勝利、創(chuàng)造輝煌的重要密碼。秋收起義后,毛澤東同志不僅通過(guò)著名的三灣改編率先確立了“支部建在連上”“官兵平等”等一系列重要建軍治軍原則,開始探索把成分復(fù)雜、思想混亂、紀(jì)律渙散的新生革命軍隊(duì)建設(shè)成為一支黨領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì),為古田會(huì)議確立政治建軍等重大政治原則奠定了基礎(chǔ),更大大增強(qiáng)了革命軍隊(duì)的政治執(zhí)行力。毛澤東同志在古田會(huì)議上指出“中國(guó)的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”,[5]這不僅確立了黨對(duì)革命軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)志著一支真正的人民軍隊(duì)的誕生,而且使得紅軍的政治執(zhí)行力發(fā)生了質(zhì)的巨大飛躍。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)強(qiáng)的革命意志加上強(qiáng)大的政治執(zhí)行力,使得紅軍即使面臨第五次反“圍剿”失敗和長(zhǎng)征路上遭遇重重困難等危機(jī)都沒有垮掉,更是在遵義會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位之后,凸顯出更強(qiáng)大的政治執(zhí)行力。在毛澤東同志指揮下,紅軍四渡赤水出奇兵、飛越大渡河、翻過(guò)雪山草地……完成了長(zhǎng)征這一人類歷史上的偉大壯舉。在延安時(shí)期,毛澤東同志更是通過(guò)延安整風(fēng)、制定《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》等一系列重大舉措,依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)三大法寶,形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng),在開啟、推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的偉大進(jìn)程中創(chuàng)立了毛澤東思想,并將其確立為全黨的指導(dǎo)思想,使全黨在思想上、政治上、組織上達(dá)到空前統(tǒng)一和團(tuán)結(jié),極大提升全黨的執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在毛澤東同志的帶領(lǐng)下,全體共產(chǎn)黨員、人民軍隊(duì)全體指戰(zhàn)員同心同德、上下齊心,以強(qiáng)大的政治執(zhí)行力堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,從不討價(jià)還價(jià),決不打任何折扣,更不陽(yáng)奉陰違,而是始終令行禁止、英勇善戰(zhàn),奪取了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利,建立了新中國(guó)。新中國(guó)成立后,無(wú)論是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,還是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,以及中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨都繼續(xù)弘揚(yáng)大力加強(qiáng)政治執(zhí)行力建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),并與時(shí)俱進(jìn)有力推進(jìn),通過(guò)科學(xué)處理國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人、中央和地方、漢族和少數(shù)民族、黨和非黨、革命和反革命、中國(guó)和外國(guó)等關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾,大力加強(qiáng)純潔性、先進(jìn)性建設(shè)為代表的黨的建設(shè),堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“一不怕苦,二不怕死”的革命英雄主義精神,使得全黨的政治執(zhí)行力進(jìn)一步提高,把令行禁止、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。雖然在改革開放進(jìn)程中一度出現(xiàn)過(guò)“政令不出中南海”等問(wèn)題,但黨自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)防軍事、外交等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記高度重視堅(jiān)定理想信念、抓好意識(shí)形態(tài)工作、加強(qiáng)政治建設(shè),多次要求廣大黨員干部“旗幟鮮明講政治”“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”等,把全黨的政治執(zhí)行力提升到改革開放以來(lái)一個(gè)前所未有的高度,并推動(dòng)著黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,使得中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,不僅從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)、開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,而且使世界范圍內(nèi)社會(huì)主義和資本主義兩種意識(shí)形態(tài)、兩種社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量發(fā)生了有利于社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變,深刻影響了世界歷史進(jìn)程,改變了世界政治格局,改寫了人類發(fā)展歷史。

正確把握、深刻理解政治執(zhí)行力的科學(xué)內(nèi)涵

作為政治能力的最重要展現(xiàn),政治執(zhí)行力不是通常所講的工作能力,更不是西方管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等意義上的執(zhí)行力,而是堅(jiān)持政治清醒、領(lǐng)會(huì)政治意圖、把握政治方向、堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)政治要求、進(jìn)行政治斗爭(zhēng)、完成政治任務(wù)、實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的實(shí)際能力,強(qiáng)大的政治執(zhí)行力凸顯的是堅(jiān)定的政治性、堅(jiān)強(qiáng)的原則性。黨的百年奮斗史表明,中國(guó)共產(chǎn)黨人講的政治執(zhí)行力就是經(jīng)常同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不懼怕任何挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)、積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,堅(jiān)決把黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署不折不扣地高質(zhì)量執(zhí)行到位、落實(shí)到底。是否具有強(qiáng)大政治執(zhí)行力,是檢驗(yàn)一名黨員政治能力是否過(guò)硬的重要標(biāo)準(zhǔn),是衡量一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)志。結(jié)合黨的奮斗歷程,可以從以下幾個(gè)方面正確把握、深刻理解政治執(zhí)行力的科學(xué)內(nèi)涵。

首先,要高度重視理論學(xué)習(xí)、理論武裝,始終堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想,始終保持高度的政治清醒、強(qiáng)大的政治堅(jiān)定,經(jīng)常同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,準(zhǔn)確把握、深刻理解、正確領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)深刻總結(jié)為“十個(gè)堅(jiān)持”,并將“堅(jiān)持理論創(chuàng)新”概括為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一,體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)理論學(xué)習(xí)、理論武裝一以貫之的高度重視。回首黨的百年奮斗史,黨始終高度重視理論學(xué)習(xí)、理論武裝,堅(jiān)持理論創(chuàng)新和堅(jiān)持自我革命相結(jié)合,始終堅(jiān)守馬克思主義之根、之本、之源、之脈、之魂,始終堅(jiān)守馬克思主義的基本原理和根本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,既反對(duì)教條主義又反對(duì)修正主義,在堅(jiān)持真正的馬克思主義的前提下努力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化偉大進(jìn)程,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新并努力實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),確保用科學(xué)先進(jìn)思想武裝頭腦、指引前進(jìn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是政治執(zhí)行力建設(shè)中應(yīng)該高度重視和認(rèn)真做好的。在這個(gè)前提下,只有牢記經(jīng)常同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,才能始終保持高度的政治清醒、強(qiáng)大的政治堅(jiān)定,始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向、道路,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,準(zhǔn)確把握、深刻理解、正確領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署,真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。這是政治執(zhí)行力建設(shè)的第一步,也是非常關(guān)鍵的決定性一步。

其次,要將堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)貫穿工作始終,決不回避問(wèn)題、勇于直面問(wèn)題,善于從政治上看待、剖析問(wèn)題,在徹底解決問(wèn)題的進(jìn)程中不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行、落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署。新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放探索、新時(shí)代奮斗都取得了偉大的成就,但黨的百年奮斗決不是一帆風(fēng)順、一路凱歌,而是遭遇過(guò)不少困難、問(wèn)題、挫折、失敗,幾度面臨極其危險(xiǎn)的艱難境地,甚至瀕臨興衰存亡的生死絕境。但是我們黨卻能夠一次次轉(zhuǎn)危為安,不斷戰(zhàn)勝困難、破解困局并力挽狂瀾、扭轉(zhuǎn)乾坤,一次次從勝利走向新的勝利,就是因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),始終堅(jiān)持對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng),始終堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念,始終高度重視、大力加強(qiáng)以政治執(zhí)行力為代表的政治能力建設(shè),不僅決不回避、躲避問(wèn)題,而且勇于直面、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)發(fā)展中出現(xiàn)、存在的問(wèn)題,深刻剖析、努力找到問(wèn)題的根源、癥結(jié),并以強(qiáng)大的政治執(zhí)行力真正找到徹底解決問(wèn)題的辦法,在進(jìn)行一次又一次斗爭(zhēng)、解決一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難、奪取一次又一次勝利的過(guò)程中走向更加強(qiáng)大光輝的未來(lái)。

再者,不懼怕前進(jìn)道路上的任何挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn),不僅知難而進(jìn)、迎難而上,而且敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),敢在困難面前逞英雄,越是困難越向前,確保黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署執(zhí)行到位、落實(shí)到底。前進(jìn)道路上越是有挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn),越能考驗(yàn)人、磨練人、提升人,真正的共產(chǎn)黨人決不會(huì)在挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)面前害怕、低頭、畏縮、讓步,更不會(huì)逃跑、投降。黨的百年奮斗就很好地證明了共產(chǎn)黨人牢記初心使命,不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,不僅敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),從不找任何借口、不推卸責(zé)任,而且吃苦在前、享受在后,越是任務(wù)艱難曲折、危險(xiǎn)重重,越是知難而進(jìn)、迎難而上,以大無(wú)畏的革命精神、頑強(qiáng)的革命斗志披荊斬棘、奮勇前行,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻、奪取了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。

最后,堅(jiān)決與一切曲解、歪解、偏離、背離黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署的言行進(jìn)行英勇斗爭(zhēng),做到既敢于斗爭(zhēng)又善于斗爭(zhēng),同時(shí)科學(xué)研判前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),在積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新中創(chuàng)造更多奇跡。在執(zhí)行、落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署的過(guò)程中,既實(shí)事求是、堅(jiān)持原則,又堅(jiān)韌不拔地不折不扣堅(jiān)決推進(jìn),在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,決不當(dāng)企圖左右逢源的好好先生、“開明紳士”,而是敢于站在風(fēng)口浪尖上、急難險(xiǎn)重處勇敢地進(jìn)行斗爭(zhēng),弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),既敢于斗爭(zhēng)又善于斗爭(zhēng),自覺防止和堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義等錯(cuò)誤思想,決不允許任何人或任何勢(shì)力曲解、歪解、偏離、背離黨的路線、方針、政策、決策部署,決不允許任何人或任何勢(shì)力以任何借口搞“隨意變通”甚至“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許任何人或任何勢(shì)力打著“改革”“創(chuàng)新”等旗號(hào)違背黨中央精神標(biāo)新立異、另搞一套。同時(shí),也決不墨守成規(guī)、機(jī)械教條、呆板僵化,而是堅(jiān)持通過(guò)民主集中制凝聚全黨智慧和力量,堅(jiān)持實(shí)事求是和解放思想相統(tǒng)一,根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,深入調(diào)查研究、科學(xué)分析研判,堅(jiān)持古為今用、洋為中用、百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,科學(xué)把握、緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既大力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,又積極推進(jìn)內(nèi)容、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新,在積極創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新中奪取更多勝利、創(chuàng)造更多奇跡。

新時(shí)代努力提高政治執(zhí)行力的著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義是干出來(lái)的,新時(shí)代也是干出來(lái)的。”要干得好就必須具有過(guò)硬的能力,其中最重要的是政治能力,而政治能力中最重要的就是“政治三力”,最根本就是通過(guò)政治執(zhí)行力來(lái)展現(xiàn)、檢驗(yàn)的。新時(shí)代,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩、相互影響,對(duì)政治執(zhí)行力建設(shè)提出了更多更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新要求,我們要認(rèn)真總結(jié)黨在加強(qiáng)政治執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),準(zhǔn)確把握新時(shí)代努力提高政治執(zhí)行力的著力點(diǎn),通過(guò)進(jìn)一步大力提高政治執(zhí)行力創(chuàng)造出更多無(wú)愧于時(shí)代和人民的偉大奇跡。

第一,大力加強(qiáng)理論武裝、確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),進(jìn)一步夯實(shí)政治執(zhí)行力建設(shè)的政治根基。要堅(jiān)持始終把“政治三力”作為一個(gè)緊密聯(lián)系的統(tǒng)一整體來(lái)大力建設(shè),實(shí)現(xiàn)三者之間的良性互動(dòng)、深度融合、相互促進(jìn),以強(qiáng)大的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力為提高政治執(zhí)行力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要對(duì)馬克思主義真學(xué)真懂真信真用,始終堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義的實(shí)踐觀、群眾觀、階級(jí)觀、發(fā)展觀、矛盾觀,用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,進(jìn)一步凸顯馬克思主義的科學(xué)性、真理性、人民性、實(shí)踐性、開放性。特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵就沒有新時(shí)代的歷史性成就、歷史性變革,更加深刻地領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步以堅(jiān)定理想信念補(bǔ)足精神之“鈣”,牢牢鑄就對(duì)共產(chǎn)主義、社會(huì)主義堅(jiān)如磐石的信仰,始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則、最高政治紀(jì)律、最高政治要求,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,始終心懷“國(guó)之大者”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、指示什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、最堅(jiān)定的立場(chǎng)、最光榮的任務(wù),堅(jiān)決保證全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

第二,更有力推進(jìn)思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,以強(qiáng)大制度執(zhí)行力提升政治執(zhí)行力。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,在繼續(xù)發(fā)揮思想建黨、理論強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,采取更有力舉措嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,更加堅(jiān)決地將“旗幟鮮明講政治”舉到高處、落到實(shí)處,以刮骨療毒、壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣持續(xù)堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”懲治腐敗,善于用法治思維和法治方式管黨治黨,以進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、制度的制定完善和貫徹落實(shí),努力構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,進(jìn)一步堅(jiān)決以強(qiáng)大制度執(zhí)行力抓制度的貫徹執(zhí)行,更好地運(yùn)用制度法規(guī)的約束力、執(zhí)行力來(lái)規(guī)范黨員行為、調(diào)解黨內(nèi)矛盾、解決黨內(nèi)問(wèn)題、增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)一切反作為、亂作為、不作為、慢作為問(wèn)題,堅(jiān)決查處、徹底清除裝模作樣、敷衍了事、陽(yáng)奉陰違的兩面派、兩面人,確保全黨形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人、以制度治黨的思想自覺、行動(dòng)自覺。同時(shí),堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以制度治黨為抓手堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)彰顯政治執(zhí)行力,切實(shí)把我們黨和國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能、政治高度。

第三,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題凝聚黨心、民心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部“要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,敢于直面問(wèn)題,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,出了問(wèn)題要敢于承擔(dān)責(zé)任”。這就要求全黨始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中所指出的黨的十八大之前存在的“管黨治黨一度寬松軟帶來(lái)黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,黨群干群關(guān)系受到損害,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱,黨治國(guó)理政面臨重大考驗(yàn)”。[6]“黨內(nèi)也存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對(duì)策,甚至口是心非、擅自行事。”[7]“拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)模糊、缺乏斗爭(zhēng)精神,嚴(yán)重影響人們思想和社會(huì)輿論環(huán)境”[8]等一系列嚴(yán)重問(wèn)題以及解決這些問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,同時(shí)深刻剖析不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步強(qiáng)化全黨的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),勇于直面本領(lǐng)恐慌問(wèn)題,大力加強(qiáng)以政治能力為核心的能力建設(shè),全面提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、敢于碰硬,在不斷解決問(wèn)題、戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的進(jìn)程中把黨和國(guó)家建設(shè)得更美好。

第四,大力推進(jìn)黨的自我革命,堅(jiān)決與一切影響、削弱政治執(zhí)行力的言行進(jìn)行斗爭(zhēng)?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命。”[9]習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨人講黨性、講原則,就要講斗爭(zhēng)。”不愿革命、不敢革命、不會(huì)革命、不愿斗爭(zhēng)、不敢斗爭(zhēng)、不會(huì)斗爭(zhēng)就不可能有強(qiáng)大的政治執(zhí)行力。只有堅(jiān)決推進(jìn)黨的自我革命,科學(xué)把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn),發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼的精神,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決做到既敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,又善于斗爭(zhēng)、能夠勝利,堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,堅(jiān)決防止、反對(duì)和努力根治危害多年的形式主義、官僚主義、個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等,堅(jiān)決與一切影響、削弱政治執(zhí)行力的言行進(jìn)行斗爭(zhēng),堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)決做政治上的明白人、老實(shí)人、能干人,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),努力確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,努力確保把黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行到位、落實(shí)到底。

第五,更加積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體思維,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深刻剖析、清醒認(rèn)識(shí)“兩個(gè)大局”相互交織、相互激蕩、相互影響帶來(lái)的一系列新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),堅(jiān)決做到既知難而進(jìn)、迎難而上又積極創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,既不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行、落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策和黨中央決策部署,又堅(jiān)持實(shí)事求是和解放思想有機(jī)統(tǒng)一,緊緊抓住人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,敢闖敢試、敢為人先,大力抓好理念、內(nèi)容、方式、方法、手段、基層工作、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,健全新型舉國(guó)體制,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó),在開拓創(chuàng)新中推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。

第六,堅(jiān)持黨內(nèi)黨外、國(guó)際國(guó)內(nèi)密切聯(lián)動(dòng)、相互推動(dòng),形成提高政治執(zhí)行力的強(qiáng)大合力。“兩個(gè)大局”相互交織、相互激蕩、相互影響使得國(guó)際環(huán)境面臨的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加,再加上以美國(guó)為代表的西方國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、和平演變甚至全面圍堵,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,不僅我國(guó)的整體國(guó)家安全環(huán)境出現(xiàn)新變化,而且也使得我國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域發(fā)展面臨不少新情況、新挑戰(zhàn),這就要求我們必須科學(xué)統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,始終把握歷史主動(dòng),始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持黨性和人民性相一致、相統(tǒng)一,堅(jiān)持整體思維、系統(tǒng)觀念,正確處理黨內(nèi)和黨外、中國(guó)和世界的關(guān)系,既科學(xué)統(tǒng)籌、正確處理好發(fā)展和安全、效率和公平的關(guān)系,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,又堅(jiān)持推進(jìn)對(duì)外開放和維護(hù)國(guó)家安全緊密結(jié)合、良性互動(dòng),始終站在歷史正確、人類進(jìn)步的一邊,既不惹事、不多事也不躲事、不怕事,既通過(guò)積極維護(hù)世界和平更好發(fā)展自己,又通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平;既堅(jiān)決同企圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢(shì)力斗爭(zhēng)到底,又努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,積極調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,主動(dòng)同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn),齊心協(xié)力匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

(本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):20AKS020)

注釋

[1][2][3]《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作文獻(xiàn)選編(1915—1937)》,北京:學(xué)習(xí)出版社,1996年,第325、325、396頁(yè)。

[4]《中共中央文件選集(一九二一—一九二五)》,北京:中共中央黨校出版社,1989年,第96~97頁(yè)。

[5]《毛澤東文集》第一卷,北京:人民出版社,1993年,第79頁(yè)。

[6][7][8][9]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,北京:人民出版社,2021年,第26~27、27、43、70頁(yè)。

責(zé) 編/肖晗題

朱繼東,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家文化安全與意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究中心常務(wù)副主任兼秘書長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院長(zhǎng)聘教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)、毛澤東思想、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國(guó)化、政黨建設(shè)、世界社會(huì)主義。主要著作有《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)》《新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)思想研究》等。

[責(zé)任編輯:肖晗題]