產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護深度融合、協(xié)同推進的重要體現(xiàn)。習近平總書記今年4月在海南考察時提出，“鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫”?！读暯缴鷳B(tài)文明思想學習綱要》（以下簡稱《綱要》）強調，“加快建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系”。新時代新征程，如何通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化扎實推進鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)農村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗，是亟需關注的重要課題。

發(fā)揮重要作用

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵。加快建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，對于促進機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一，能夠發(fā)揮重要作用。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是鄉(xiāng)村振興的“綠色底蘊”。綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，是構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求?！毒V要》強調，綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是按照綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展要求，以節(jié)能減排、提質增效為主要目標，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結構、流通和消費方式進行生態(tài)化改造。這既是提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源利用效率和經(jīng)濟效益的必然選擇，也是保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村振興的“綠色動能”?！毒V要》指出，良好生態(tài)蘊含著無窮的經(jīng)濟價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化就是按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在確保生態(tài)系統(tǒng)功能不被破壞的基礎上，對綠水青山進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和經(jīng)營。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，可順應鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的要求，促進生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和可持續(xù)利用，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚等方式，集約化配置各類資源要素，培育綠色惠民新動能。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化可以兼顧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，能夠將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展，本質上有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。

探索實踐路徑

全面建成小康社會目標實現(xiàn)后,鞏固拓展好脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上的重要任務。新時代新征程全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫。

提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。促進自然生態(tài)系統(tǒng)質量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強，是推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎。要堅定不移實施主體功能區(qū)制度，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，守住自然生態(tài)安全邊界；堅持系統(tǒng)觀念，突出問題導向、目標導向，科學布局和組織實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，進行整體保護、系統(tǒng)修復和綜合治理；將鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)保護和修復領域作為支持的重點，建立健全融資擔保體系，吸引社會資本參與生態(tài)修復。

健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權體系。產(chǎn)權明晰是市場交易的前提。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，可以為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化提供有力制度支撐。要按照健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權體系的要求，對各類自然資源的所有權統(tǒng)一進行確權登記，明晰自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權主體，劃清權責歸屬。同時，還要處理好自然資源資產(chǎn)所有權與使用權的關系，統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)交易平臺和服務體系建設。

推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造。作為促進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展中實現(xiàn)綠色轉型，在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。要推進農業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)力布局，加強數(shù)字技術的推廣應用力度，促進農業(yè)向綠色、有機、生態(tài)方向發(fā)展；引入新材料、新裝備、新技術，大力發(fā)展環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)，以清潔生產(chǎn)為技術創(chuàng)新的導向，加快推進傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工業(yè)實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展；依靠技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，對鄉(xiāng)村服務業(yè)進行生態(tài)化改造，大力發(fā)展生態(tài)商業(yè)、生態(tài)物流等現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)。

優(yōu)化延伸鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值通過產(chǎn)業(yè)化的方式轉化為“金山銀山”，是加快推動農民農村共同富裕的重要途徑。為此，就需要把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機結合起來，實現(xiàn)生態(tài)文明建設、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進。要培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農民合作社等新型經(jīng)營主體，發(fā)展休閑度假、自然康養(yǎng)、林草碳匯等特色產(chǎn)業(yè)；努力將現(xiàn)代工業(yè)、金融、教育、文化、旅游等同生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)緊密結合起來，以產(chǎn)品研發(fā)、加工包裝和品牌營銷為突破口，充分發(fā)揮不同主體在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢；立足鄉(xiāng)村特色資源，面向市場需求，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)前后端延伸、上下游拓展。

還要看到，資本下鄉(xiāng)為農業(yè)農村輸入了資金、技術、人才和先進的管理經(jīng)驗。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，還要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)動機制，通過創(chuàng)建區(qū)域公用品牌、促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展等，把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進農民持續(xù)增收。（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）