本報(bào)北京11月17日電（記者申少鐵）國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制17日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹不折不扣、科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)米鋒說(shuō)，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措。堅(jiān)決反對(duì)兩種傾向，既要持續(xù)整治“層層加碼”，防止“一封了之”，又要反對(duì)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施不折不扣落地落實(shí)。

二十條措施提出，不再判定密接的密接。這是否會(huì)帶來(lái)防疫漏洞？中國(guó)工程院院士、國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)沈洪兵說(shuō)，這是基于感染風(fēng)險(xiǎn)大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，是為了更加有效地利用流調(diào)、隔離等防控資源和服務(wù)保障資源。這要求在防控工作中更科學(xué)、更規(guī)范、更快速地開(kāi)展流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)研判，把有限的防控資源用在最重要的防控工作上，最大程度地保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度地降低對(duì)群眾正常生產(chǎn)生活秩序的影響。

二十條措施中提出，加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)。國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司司長(zhǎng)郭燕紅說(shuō)，應(yīng)對(duì)新冠病毒的變異，要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)和救治資源準(zhǔn)備。疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模，配足配齊救治床位，加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)單元建設(shè)，使ICU床位達(dá)到床位總數(shù)的10%；要求各地按照“平急結(jié)合”的原則，依托現(xiàn)有大型場(chǎng)館，提前做好方艙醫(yī)院建設(shè)，并準(zhǔn)備好醫(yī)護(hù)力量；持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診建設(shè)，要求二級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)置發(fā)熱門(mén)診，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，而且要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。

“二十條措施取消了中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的判定，并且更加科學(xué)精準(zhǔn)地判定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，以單元和樓棟進(jìn)行判定。”中國(guó)疾控中心傳防處研究員王麗萍說(shuō)，這對(duì)各地疫情的處置工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求流調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)研判更加精準(zhǔn)高效，該管住的風(fēng)險(xiǎn)要管、該落實(shí)的要落實(shí)到位、該取消的堅(jiān)決取消。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的核酸檢測(cè)和管控措施，仍然要按照第九版防控方案實(shí)施。

二十條措施中對(duì)規(guī)范開(kāi)展核酸檢測(cè)有哪些要求？沈洪兵介紹，一是常態(tài)化核酸檢測(cè)要求。沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員的核酸檢測(cè)要求，不能擅自擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。二是發(fā)生疫情的區(qū)域要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來(lái)源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，按照分級(jí)分類(lèi)的原則，確定檢測(cè)人群的范圍、頻次和先后順序。三是公共場(chǎng)所查驗(yàn)核酸檢測(cè)證明的有關(guān)要求。為有效防范疫情擴(kuò)散蔓延，跨區(qū)域流動(dòng)人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車(chē)、跨省長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、跨省客運(yùn)船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明。

文化和旅游部15日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》。文化和旅游部市場(chǎng)管理司副司長(zhǎng)李曉勇介紹，《通知》針對(duì)旅游活動(dòng)管理，優(yōu)化了跨省旅游政策，根據(jù)最新風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理；針對(duì)文化活動(dòng)管理，優(yōu)化了公共文化場(chǎng)所、社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)、聚集性文化活動(dòng)核酸檢測(cè)查驗(yàn)措施；針對(duì)人員管理，調(diào)整了行業(yè)從業(yè)人員的核酸檢測(cè)要求，必須根據(jù)屬地疫情防控要求開(kāi)展核酸檢測(cè)；加大對(duì)“一刀切”“層層加碼”問(wèn)題整治力度，要求各地文化和旅游部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策。

二十條措施發(fā)布后，有些地方減少了核酸檢測(cè)點(diǎn)，出現(xiàn)群眾排長(zhǎng)隊(duì)做核酸的情況，如何緩解這個(gè)問(wèn)題？郭燕紅說(shuō)，核酸檢測(cè)點(diǎn)的布局要方便群眾愿檢盡檢和應(yīng)檢盡檢。要優(yōu)化采樣點(diǎn)的布局，對(duì)采樣點(diǎn)實(shí)施網(wǎng)格化管理，覆蓋轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人群。要向社會(huì)公布采樣點(diǎn)的相關(guān)信息，也可以通過(guò)建立和完善電子地圖，及時(shí)更新，方便群眾查詢(xún)、就近進(jìn)行采樣。合理安排采樣時(shí)間，優(yōu)化采樣人員的班次。各地要做好采樣點(diǎn)供需情況的監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注群眾檢測(cè)的需求，針對(duì)人口密度較大、人流量比較高的社區(qū)和場(chǎng)所，通過(guò)增設(shè)采樣點(diǎn)位、增加采樣人員等方式，擴(kuò)大采樣服務(wù)的供給。