編者按：新思想引領(lǐng)未來，新征程催人奮進(jìn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋，12月1日，由人民日報社指導(dǎo)、人民論壇雜志社主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會”在京舉行。以下是全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任 葉小文在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題演講中的發(fā)言：

如何打通推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸

黨的二十大報告指出，“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸”。一是“卡點”，不能被卡??；一是“瓶頸”，不能被憋住。已流行三年、仍反復(fù)延宕的新冠疫情，已經(jīng)成為危及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定的一個嚴(yán)重的卡點瓶頸，防控疫情，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央的決策部署，既要堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針，也要堅定不移地穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國務(wù)院再次向地方派出督導(dǎo)工作組，督促前期已出臺的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施切實落地。如果因為疫情管控，一個企業(yè)甚至一群企業(yè)、一個區(qū)域甚至一個城市，說關(guān)就關(guān)、說停就停，搞得生產(chǎn)生活失去正常秩序。如果聽任這種“層層加碼”，可能導(dǎo)致“周身癱瘓”。

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有韌性，對此要有足夠的信心，但也要防止經(jīng)濟(jì)失速，對此也要有必要的警覺。黨中央一再強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。必須高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

新冠病毒仍在持續(xù)變異，全球疫情仍處于流行態(tài)勢，國內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)，奧密克戎BF.7變異株傳播速度快、隱匿性強(qiáng)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，是要在落實各項防疫舉措的同時，根據(jù)大流行中病毒的演變規(guī)律來對癥下藥、精準(zhǔn)施策。堅持動態(tài)清零，是黨中央從黨的性質(zhì)宗旨出發(fā)、從我國國情出發(fā)確定的基本方針。堅持動態(tài)清零，也是堅持科學(xué)精準(zhǔn)、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律的必然選擇。動態(tài)清零當(dāng)然要“清零”，但對準(zhǔn)的是一個階段的特定的病毒。不能只是一味強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在的防控措施不走樣。病毒在變，我們豈能以不變應(yīng)萬變，以一己之不變應(yīng)世界之萬變？動態(tài)清零的實質(zhì)是“動態(tài)”，是向著“清零”的絕對目標(biāo)不斷努力的相對過程，非畢其功于一役。

三年前，在新冠肺炎流行之初，全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會在線上的“全國政協(xié)委員移動履職平臺”上，建群組織了一個線上的“防控疫情讀書會”。大家一起閱讀和討論《病毒來襲》、《逼近的瘟疫》、《生命的法則》、《人類終極問題》四本書。這些書籍記載了人類長期與病毒作斗爭的反復(fù)實踐和規(guī)律性認(rèn)識。在我們這個星球上，病毒生存和演變的歷史比人類史長得多，病毒還要與人類共生共存、相生相克。有的病毒幫助人類誕生和延續(xù)生命，有的病毒不斷威脅和危及人類生命。有的病毒可以滅絕清零（如天花病毒），有的病毒則總要卷土重來、反復(fù)延宕（如感冒病毒），有的病毒毒性大但傳播率相對較低（如艾滋病毒），有的病毒毒性逐漸減低但傳播率逐漸增高（如奧密克戎變異毒株）。而病毒演變遵循的一個規(guī)律是，病毒要在人體這一大計量的宿主中傳播和長期共存，就會不斷適應(yīng)人體甚至變異其基因來抵抗和逃逸人體免疫抗體的概率。人體也只能在與病毒對立統(tǒng)一的矛盾運(yùn)動中不斷調(diào)節(jié)，只有在自身內(nèi)部環(huán)境與外部的互動中不斷適應(yīng)，以變制變，才能在與病毒共存中實現(xiàn)和保持生命的穩(wěn)態(tài)。因此，必須把堅持動態(tài)清零和提升科學(xué)精準(zhǔn)防控統(tǒng)籌好。動態(tài)清零就是要遵循規(guī)律、拿準(zhǔn)病毒、以變制變、精準(zhǔn)施策；把堅持動態(tài)清零與提升精準(zhǔn)防控相結(jié)合，把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作統(tǒng)籌好，解決好當(dāng)前推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸問題，是當(dāng)前應(yīng)著手打通的“任督二脈”。

如何在市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)中走好新的趕考之路

這是一個深層次問題。走好新的趕考之路,要堅持問題導(dǎo)向，解決好三個問題：

其一，從制度上制約權(quán)力與資本。今天的用權(quán)、施政、管理，治國理政的大事，都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)展開，經(jīng)濟(jì)建設(shè)又是在市場經(jīng)濟(jì)、資本運(yùn)作中進(jìn)行的。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，必須“堅決防止權(quán)力和金錢相結(jié)合”，要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。黨的二十大報告更是強(qiáng)調(diào)，要“堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，決不姑息。”

其二，從思想上落實固本與培元。在市場經(jīng)濟(jì)中不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化的危險，就必須在思想上固本培元。市場經(jīng)濟(jì)是“趨利”的。在市場經(jīng)濟(jì)考驗中把“利”與“義”協(xié)調(diào)起來，就成為一個重大課題。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，要尊重市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，遵守市場經(jīng)濟(jì)的法則，追求市場經(jīng)濟(jì)的效率，但絕不能“一切向錢看”，把精神、信仰一概物化，把誠信、道德統(tǒng)統(tǒng)拋棄。手持利益這把“雙刃劍”，身處社會這個共同體，就需要堅守底線、明晰邊界，有所為、有所不為。這個底線和邊界，就是共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)，這是共產(chǎn)黨員的需固之本、需培之元。經(jīng)過了個人利益的覺醒、市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，如何把欲望沖動與道德追求、把物質(zhì)富有與精神高尚結(jié)合起來，考驗著我們黨的執(zhí)政能力，關(guān)乎社會主義市場經(jīng)濟(jì)的成敗。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。要“堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。”

其三,確保不變質(zhì)不變色不變味。黨的二十大報告指出，“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。”

“不變質(zhì)、不變色”過去講得多，現(xiàn)在為什么還要加一條“不變味”？這就是針對市場經(jīng)濟(jì)的新考驗、新問題來說的。如果變了味，質(zhì)也會變；如果變了質(zhì)，色必然變。市場是經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)基礎(chǔ)，不可以有分秒間斷。必須在確保市場秩序可控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的狀態(tài)下果斷行動，既刮骨去腐，也對癥給藥；既標(biāo)本兼治，也激濁揚(yáng)清。理論要透徹，措施要透底，共產(chǎn)黨人的道德高地要堅守，不變質(zhì)、不變色，還要不變味。

我們要善于一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得更多制度創(chuàng)新成果和更大治理成效，還要善于把“不敢腐、不能腐、不想腐”與建立廣大黨員干部“很想干、很能干、很愿干”的體制和機(jī)制一體推進(jìn)，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

前進(jìn)路上面臨的問題很多，且“今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大”。只要堅持問題導(dǎo)向，真正解決問題，我們一定能在疫情防住、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住、發(fā)展安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；只要勇于自我革命、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，我們偉大的中國共產(chǎn)黨一定能戰(zhàn)勝市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，杜絕腐敗變質(zhì)的危險，走好新的趕考之路，永葆生機(jī)活力。