作者：楊威

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化”，為新時(shí)代新征程繼續(xù)用好政治整訓(xùn)這一傳統(tǒng)法寶，并使之落實(shí)到日常、上升為制度，成為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，提出了新的實(shí)踐要求。

加強(qiáng)軍隊(duì)政治思想狀況的前置預(yù)警研判。通過(guò)常態(tài)化制度化的機(jī)制實(shí)施政治整訓(xùn)，意味著政治整訓(xùn)在形態(tài)上將發(fā)生變化，即逐步從直面問(wèn)題、清除重大政治隱患的挽救式形態(tài)，向更好地適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)、邁進(jìn)新的更高階段的提升式形態(tài)過(guò)渡。如果說(shuō)挽救式形態(tài)類(lèi)似于“治已病”，力求藥到病除，讓肌體恢復(fù)健康，那么提升式形態(tài)則強(qiáng)調(diào)兼顧“治未病”，做到防于未萌，持續(xù)改善肌體機(jī)能。這就需要關(guān)口前移、預(yù)防為先。對(duì)于軍隊(duì)從政治上加強(qiáng)自身建設(shè)來(lái)說(shuō)，就是要及時(shí)掌握官兵現(xiàn)實(shí)思想反映，以持續(xù)有效的政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和消除政治上可能存在的問(wèn)題隱患。

定期開(kāi)展軍隊(duì)政治思想狀態(tài)評(píng)測(cè)，進(jìn)行政治風(fēng)險(xiǎn)的偵測(cè)預(yù)警。其中，尤其要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，搞好“政治體檢”。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的數(shù)據(jù)積累和挖掘梳理，就可以形成滾動(dòng)更新的政治思想態(tài)勢(shì)分析，為有針對(duì)性地開(kāi)展政治工作、實(shí)施政治整訓(xùn)提供依據(jù)。在評(píng)測(cè)的過(guò)程中，為了提升實(shí)際可操作性，應(yīng)考慮將堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、抵御意識(shí)形態(tài)滲透等一系列政治原則細(xì)化為具體指標(biāo)，構(gòu)建可感、可知、可算的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而有助于對(duì)軍隊(duì)的政治建設(shè)、官兵的政治覺(jué)悟和政治能力進(jìn)行綜合性的量化評(píng)估。

健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全軍的工作體系。政治整訓(xùn)的重要著力點(diǎn)，始終在于統(tǒng)一官兵思想，培塑軍人政治靈魂。發(fā)揮政治整訓(xùn)立根固本的作用，抓好用黨的創(chuàng)新理論武裝全軍的工作，在思想深處正本清源、強(qiáng)心鑄魂，確保黨從思想上政治上掌握部隊(duì)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦、貫注部隊(duì)，開(kāi)展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)軍史學(xué)習(xí)教育，筑牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮的思想基礎(chǔ)，確保官兵絕對(duì)忠誠(chéng)。

著眼常態(tài)化制度化，對(duì)于豐富多彩的理論宣傳活動(dòng)需要進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)范。一方面，持續(xù)開(kāi)展形式靈活多樣、官兵喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣講活動(dòng)，完善資源平臺(tái)優(yōu)化整合和分眾化宣傳機(jī)制，推出適合軍官、軍士、兵、文職人員等不同類(lèi)別人員的理論產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播、有效覆蓋。另一方面，重在健全完善黨的理論武裝工作的各項(xiàng)制度機(jī)制，深入落實(shí)集中學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)等制度，依靠制度抓好理論學(xué)習(xí)和宣傳，切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。

構(gòu)建常態(tài)化制度化政治整訓(xùn)的制度體系。以法規(guī)制度規(guī)范政治整訓(xùn)活動(dòng)，為政治整訓(xùn)提供有力支撐。全方位推進(jìn)觀(guān)念轉(zhuǎn)變、制度設(shè)計(jì)和落地實(shí)施，倡導(dǎo)強(qiáng)化制度意識(shí)、提升制度思維，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)、促進(jìn)制度完善，關(guān)注制度執(zhí)行機(jī)制及其效果反饋。重點(diǎn)是把制度建設(shè)貫穿政治整訓(xùn)全過(guò)程，對(duì)于主題設(shè)置、內(nèi)容生產(chǎn)、宣傳動(dòng)員、過(guò)程監(jiān)管、成效評(píng)估等流程進(jìn)行制度化規(guī)范，建立起相應(yīng)的制度體系。這樣做一方面可以使政治整訓(xùn)的實(shí)施者在每個(gè)環(huán)節(jié)都能行之有據(jù)，另一方面也可以使作為政治整訓(xùn)對(duì)象的廣大官兵處于法規(guī)制度的保障之中，權(quán)益不受影響，對(duì)未來(lái)有穩(wěn)定預(yù)期。

構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系，也是政治整訓(xùn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和降低成本的重要途徑。從長(zhǎng)時(shí)段看，政治整訓(xùn)在不同階段要面對(duì)和解決的具體問(wèn)題，是具有不確定性的。有效應(yīng)對(duì)問(wèn)題的多樣性多變性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，最終要靠自我完善的制度體系。同時(shí)，在政治整訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)由于邊界不清晰而可能產(chǎn)生的泛化影響，由于損耗過(guò)大而可能產(chǎn)生的消極情緒，也應(yīng)引起注意，并構(gòu)建和完善相應(yīng)的防范機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合，推進(jìn)制度體系的健全完善，通過(guò)抓好制度建設(shè)對(duì)政治整訓(xùn)發(fā)揮引領(lǐng)和制約作用，保障其有序有效開(kāi)展。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的執(zhí)行機(jī)制，以管用好用的硬核措施讓政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化落地見(jiàn)效，并及時(shí)獲取和吸收來(lái)自實(shí)踐的反饋信息，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)制度調(diào)整和功能完善。

在斗爭(zhēng)歷練中鞏固政治整訓(xùn)的實(shí)際成效。政治整訓(xùn)的實(shí)際成效，最終體現(xiàn)在常態(tài)化的實(shí)踐活動(dòng)中。從“以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)”到“推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化”，絕不是政治要求的“降溫”，而是追求更加持續(xù)有效的“恒溫”。新征程上，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的事業(yè)偉大而艱巨，面對(duì)深層次矛盾問(wèn)題和可能出現(xiàn)的重大考驗(yàn)，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，既要達(dá)到日用而不覺(jué)的效果，也要注重發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，加強(qiáng)黨性錘煉和斗爭(zhēng)歷練，聚焦備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè)，不信邪、不怕鬼、不怕壓，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)。

確保槍桿子永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指揮，是推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)守政治立場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行理論熱點(diǎn)解答和社會(huì)思潮辨析，在面對(duì)政治性、原則性、導(dǎo)向性問(wèn)題，特別是在關(guān)乎旗幟道路、肅清流毒等大是大非問(wèn)題上，旗幟鮮明地與錯(cuò)誤思想觀(guān)點(diǎn)和言行作斗爭(zhēng)。建強(qiáng)軍隊(duì)黨的組織，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的頑固性、多發(fā)性問(wèn)題，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，不斷增強(qiáng)從政治上檢視反思自身的意識(shí)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效化解政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，結(jié)合黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、民主評(píng)議、述職述廉以及報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等日常組織生活和日常黨務(wù)工作，規(guī)范制度運(yùn)行、錘煉黨性修養(yǎng)，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)思想武器，深入貫徹民主集中制這個(gè)根本制度，形成靠制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)構(gòu)建正氣充盈的政治環(huán)境。