“未成年人關(guān)愛、社區(qū)教育……”居民不僅“把脈問診”，還開出了一劑劑“良方”，1月9日，全國(guó)“最美志愿者”、重慶市合川區(qū)文聯(lián)副主席蘭夢(mèng)寧走進(jìn)合陽(yáng)城街道立石子社區(qū)，開展“我為社區(qū)治理獻(xiàn)力量”專題講座，居民圍繞社區(qū)治理建言獻(xiàn)策。
“基層社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極培育和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)治理，為社會(huì)治理注入新動(dòng)能。”合川區(qū)委常委、政法委書記秦輝富表示，合川區(qū)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，打造出引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)治理的“合川樣本”。
搭好平臺(tái)
建立社會(huì)治理共治中心
去年9月，在合川區(qū)委、區(qū)政府支持下，區(qū)委政法委按照“黨建引領(lǐng)、政府興辦、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、部門參與、社會(huì)協(xié)同、群眾受益”工作思路，牽頭建立合川區(qū)社會(huì)治理共治中心，將合川區(qū)近年來以“五治”融合創(chuàng)新基層社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)和成效集成。同時(shí)，針對(duì)群團(tuán)、社會(huì)組織、社工、志愿者、企業(yè)、市民等社會(huì)力量參與社會(huì)治理渠道不暢、資源分散、合力不強(qiáng)等問題，為引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)治理搭建了平臺(tái)。
共治中心內(nèi)設(shè)社會(huì)組織孵化中心、社工志愿者實(shí)踐中心、市民參與社會(huì)治理中心、企業(yè)服務(wù)社會(huì)中心、群團(tuán)組織聯(lián)絡(luò)中心，主要負(fù)責(zé)社會(huì)力量參與社會(huì)治理的政策研究、發(fā)展謀劃、體系規(guī)劃、項(xiàng)目研發(fā)等工作。
“充分調(diào)動(dòng)各方力量參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)社會(huì)力量多樣化、多渠道、多層次參與社會(huì)治理。”秦輝富多次率隊(duì)到共治中心研討并提出工作要求。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委等部門也先后在共治中心開展“志愿者政策法規(guī)與業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)”等專題講座。
合川區(qū)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳凱說：“法學(xué)會(huì)作為政法戰(zhàn)線重要組成部分，將發(fā)揮好橋梁紐帶作用，依托共治中心平臺(tái)，組織法學(xué)法律工作者開展‘青年普法志愿者法治文化基層行’等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)‘零距離’，讓基層社會(huì)治理更有溫度、更有智慧。”
激發(fā)引領(lǐng)
積極培育孵化社會(huì)組織
“我們承接了合川區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，建立以家庭為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為平臺(tái)的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。”合川區(qū)三好社工負(fù)責(zé)人何春燕說。在合川區(qū)民政局培育下，合川區(qū)已建立區(qū)級(jí)社會(huì)工作發(fā)展指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)街社會(huì)工作站、村（社區(qū)）社會(huì)工作室，并孵化12家社工機(jī)構(gòu)。社工組織積極拓展自身資源優(yōu)勢(shì)，賦能基層社會(huì)治理。社會(huì)組織榮格陽(yáng)光以錢塘中學(xué)及大柱小學(xué)、合川區(qū)福利院、合川區(qū)工讀學(xué)校等為陣地，致力于留守兒童、困境兒童、不良行為未成年人等群體心理健康服務(wù)。
1月13日，江城社工在南津街街道茍家村開展新春游園會(huì)，景盛社工在龍市鎮(zhèn)龍頭村開展農(nóng)村院落治理。合川區(qū)鄉(xiāng)村振興駐龍市鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)唐紅軍說：“培養(yǎng)鄉(xiāng)賢能人選樹道德模范，提高鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明程度，孵化社會(huì)組織，引進(jìn)治理資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理更加規(guī)范有效。”
1月10日，云門街道新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）組織志愿者開展新春防詐反詐宣傳活動(dòng)。在南津街街道石鼓壩社區(qū)，常能看到社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)團(tuán)開展夜間治安巡邏。“從‘橄欖綠’到‘志愿紅’，退役軍人志愿服務(wù)團(tuán)為社區(qū)治理‘皴染’一道亮麗風(fēng)景。社區(qū)還打造了紅色記憶堂、老兵調(diào)解室、‘紅色板凳會(huì)’等。”重慶市人大代表、石鼓壩社區(qū)黨委書記朱紅慶說，年近九旬的抗美援朝志愿軍戰(zhàn)士秦炳南常常走進(jìn)“紅色板凳會(huì)”，與居民分享“好家風(fēng)、好黨風(fēng)、好作風(fēng)”。
合川區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)堅(jiān)持“文明實(shí)踐+基層社會(huì)治理”新路徑，組建平安合川服務(wù)分中心、平安合川志愿服務(wù)支隊(duì)等，各鎮(zhèn)街也培育出志愿服務(wù)新品牌，如雙槐鎮(zhèn)“善行志愿服務(wù)”、草街街道“行知志愿服務(wù)團(tuán)”等，全區(qū)有868個(gè)志愿服務(wù)組織，志愿服務(wù)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“心貼心”，治理微循環(huán)更加暢通。
打造品牌
多元社會(huì)力量廣泛參與
社會(huì)治理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及“紅細(xì)胞·微治理”工程是當(dāng)前合川區(qū)市民參與社會(huì)治理的兩大重要平臺(tái)。社會(huì)治理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)了“合川區(qū)社會(huì)治理公眾版App”，群眾可以及時(shí)將社情民意上報(bào)至區(qū)綜治中心分流處理。同時(shí)，合川區(qū)以“紅細(xì)胞·微治理”工程為抓手，建立小微黨組織2413個(gè)，成立業(yè)委會(huì)、治委會(huì)4059個(gè)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)自治強(qiáng)基作用，變“反應(yīng)式”管理為“參與式”治理。
企業(yè)在社會(huì)治理中是不可或缺的主體之一，企業(yè)積極參與社區(qū)治理、鄉(xiāng)村治理，使駐地企業(yè)和當(dāng)?shù)乩习傩招倪B心。
去年，在合川區(qū)工商聯(lián)指導(dǎo)下，合川區(qū)制定助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，著重打造隆興油橄欖等4個(gè)“萬企興萬村”示范點(diǎn)，區(qū)內(nèi)57家民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)與15個(gè)重點(diǎn)幫扶村鎮(zhèn)簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。合川區(qū)金窩窩女青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾建英自發(fā)向白鶴村捐贈(zèng)70盞價(jià)值6萬余元的路燈，還常帶領(lǐng)志愿團(tuán)隊(duì)為空巢老人送去溫暖。清平鎮(zhèn)加強(qiáng)“村企共治”，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、村民等參與駐地企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作，近幾個(gè)月，調(diào)委會(huì)幫助企業(yè)成功化解工傷、社保、意外事故賠償?shù)让芗m紛8件。
在團(tuán)區(qū)委帶動(dòng)下，全區(qū)建成“青少年之家”38個(gè)，每年開展安全自護(hù)、法治宣傳、文明素養(yǎng)等主題活動(dòng)1000余場(chǎng)（次），切實(shí)提升青年參與基層社會(huì)治理能力。在合川，律師參與社會(huì)治理的廣度和深度也在不斷延伸，合川區(qū)律工委會(huì)員劉亮走進(jìn)古樓鎮(zhèn)搖金村義務(wù)開展民法典宣講，并成功調(diào)解該村涉及23戶村民的青苗費(fèi)歸屬案。
通過激發(fā)社會(huì)力量“內(nèi)驅(qū)力”，“喚醒”社會(huì)力量主人翁意識(shí)，社會(huì)力量紛紛走上“前臺(tái)”，隆興鎮(zhèn)“超哥調(diào)解室”、淶灘鎮(zhèn)“門前議事”……一幅和美的新時(shí)代社會(huì)治理畫卷正徐徐展開。（本報(bào)記者 吳曉鋒 通訊員 蘭夢(mèng)寧 田靜）
