黨的二十大報(bào)告提出：“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”。新時(shí)代新征程，“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，離不開民營企業(yè)的“敢闖”，需要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟(jì)不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。如何進(jìn)一步為民營企業(yè)“敢闖”“發(fā)展壯大”奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展保障？要從提供“有導(dǎo)戰(zhàn)略”、構(gòu)建“有效市場”、打造“有為政府”、營造“有容社會(huì)”四個(gè)方面，系統(tǒng)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
黨的十八大以來，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，建設(shè)“有效市場和有為政府”，推出一系列改革開放政策措施，深化“放管服”改革，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，確實(shí)為“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”提供了強(qiáng)大支撐保障。
新時(shí)代新征程，“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，離不開民營企業(yè)的“敢闖”，需要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟(jì)不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。這就需要勇于改革創(chuàng)新、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步為民營企業(yè)“敢闖”“發(fā)展壯大”奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展保障。當(dāng)下，要準(zhǔn)確把握中央要求，精準(zhǔn)研判國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，基于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)及目標(biāo)訴求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，通過全社會(huì)協(xié)同努力、全要素改革創(chuàng)新、全方位關(guān)注、全過程推進(jìn)，系統(tǒng)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓民營企業(yè)在思想方面，不迷茫、不彷徨，有指引；在發(fā)展方面，不受阻、不躺平，有空間；在面對(duì)困難時(shí)，不抱怨、不退縮，有幫扶；在作出積極貢獻(xiàn)時(shí)，不被歧視、不觀望，有激勵(lì)。
一要在戰(zhàn)略層面引導(dǎo)民營企業(yè)積極融入新發(fā)展格局，提供“有導(dǎo)戰(zhàn)略”。古今中外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明，國家戰(zhàn)略作為外在于企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，既能為企業(yè)明確發(fā)展方向，也能為企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有較為重要的引導(dǎo)性。“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作為時(shí)代大勢(shì)，已成為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最主要發(fā)展環(huán)境，必然會(huì)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生趨勢(shì)性的引導(dǎo)作用，民營企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營邏輯也必將隨之發(fā)生深刻變化。當(dāng)下，廣大民營企業(yè)，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，胸懷“國之大者”、心系民族復(fù)興，圍繞國家重大戰(zhàn)略明確方向、加快發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想踐行“守法誠信有民”的理念，設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展企業(yè)經(jīng)營。要適應(yīng)新階段發(fā)展環(huán)境要求，調(diào)整經(jīng)營邏輯，實(shí)踐新發(fā)展理念，走高質(zhì)量發(fā)展道路，提升現(xiàn)代化治理能力。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持底線思維，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在和員工攜手構(gòu)建“事業(yè)共同體、發(fā)展共同體和利益共同體”的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)共同富裕。
二要在市場層面尊重社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，構(gòu)建“有效市場”。發(fā)展環(huán)境對(duì)民營企業(yè)的影響最為直接體現(xiàn)在市場機(jī)制的作用方面。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，要“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，其后的中央相關(guān)文件中多次提及，這實(shí)際上為構(gòu)建“有效市場”、避免市場失靈提供了根本遵循。當(dāng)前，市場在資源配置中的決定性作用能否發(fā)揮到位？深刻影響著民營企業(yè)的“闖”勁，影響著民營企業(yè)的生機(jī)活力。鼓勵(lì)民企“敢闖”，就要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，給民營企業(yè)創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間，推動(dòng)各項(xiàng)紓困惠企政策切實(shí)落地，強(qiáng)化“闖”的信心和底氣；引導(dǎo)企業(yè)家勇抓時(shí)代機(jī)遇，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在不確定性中堅(jiān)定發(fā)展信念，在依法合規(guī)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破；深化市場機(jī)制培育，通過大中小企業(yè)融合來解決不完全競爭問題，通過金融科技來解決信息不對(duì)稱問題，通過金融和人才市場發(fā)展降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
三要在政府層面深化“放管服”改革，打造“有為政府”。政府對(duì)民營企業(yè)的影響通常以政策和政策執(zhí)行得以體現(xiàn)。政策及其執(zhí)行作為一種外在環(huán)境，對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的激勵(lì)性、引導(dǎo)性和約束性。因此，民營企業(yè)對(duì)政策及其執(zhí)行極為敏感。說實(shí)在的，自改革開放特別是黨的十八大以來，民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境是在不斷優(yōu)化的。當(dāng)下，在繼續(xù)加大對(duì)民營企業(yè)扶持力度的同時(shí)，要注重現(xiàn)有政策落實(shí)落細(xì)。在政策制定時(shí)應(yīng)重視信息的調(diào)研工作，在政策執(zhí)行時(shí)應(yīng)關(guān)注地方政府的委托代理問題，實(shí)現(xiàn)各責(zé)任主體的激勵(lì)相容。政府和市場的關(guān)系需要在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷調(diào)整改進(jìn)。最根本的是，要通過營商環(huán)境的改善和服務(wù)型政府的打造，實(shí)現(xiàn)有效的“放管服”，讓民營企業(yè)最大可能地增強(qiáng)獲得感、便捷感、安全感。
四要在社會(huì)層面強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營造“有容社會(huì)”。習(xí)近平總書記從黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝神聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”“要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無所不在，無時(shí)不有”。用24個(gè)字從國家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面高度濃縮的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是建設(shè)健康包容、富有生機(jī)活力社會(huì)的目標(biāo)和要求，也是建設(shè)中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)識(shí)。任何違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的言論、行為，都會(huì)誤導(dǎo)、曲解中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)沒有變”“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”等大政方針，動(dòng)搖民營企業(yè)發(fā)展信心，影響發(fā)展預(yù)期，妨礙民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民營企業(yè)作為市場主體，置身社會(huì)環(huán)境之中持續(xù)健康發(fā)展，不僅需要企業(yè)自身全面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，而且需要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)氛圍的包容、認(rèn)可。新時(shí)代新征程，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大更是離不開民營企業(yè)“敢闖”的精氣神，民營企業(yè)“敢闖”需要營造符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“有容社會(huì)”。（作者：彥澤霖）
