作者：中國農業(yè)大學經濟管理學院教授、中國縣域經濟研究中心主任 張正河；中國農業(yè)大學中國縣域經濟研究中心副主任、研究員 賈大猛

近日，《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2023年中央一號文件發(fā)布。文件從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對于做好今年和今后一個時期“三農”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強國，具有重大指導意義。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，我國農業(yè)農村現(xiàn)代化建設取得了長足發(fā)展，尤其是2021年進入“全面推進鄉(xiāng)村振興”新階段后，鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)明顯進入快車道，實現(xiàn)了新征程上的良好開局，為我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進奠定了堅實基礎。

五年來，鄉(xiāng)村產業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系加快構建，為保障糧食和重要農產品供給夯實了基礎。農村一二三產業(yè)深度融合，休閑農業(yè)、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

一是農業(yè)經濟穩(wěn)定增長，農業(yè)勞動生產率顯著提高。

二是糧食等重要農產品供給穩(wěn)定，農業(yè)綜合生產能力持續(xù)提升。我國連續(xù)8年糧食產量超過1.3萬億斤，2022年我國糧食產量達13731億斤，為歷史最高水平。肉禽蛋奶產量不斷增加，結構持續(xù)優(yōu)化。2021年，肉類總產量達到8887萬噸，禽蛋產量達到3409萬噸，牛奶產量3683萬噸；全國高標準農田面積累計建成9億畝；農業(yè)科技進步貢獻率達到61%，農作物耕種收綜合機械化率超過72%。

三是農產品加工業(yè)加快發(fā)展。2021年，全國農產品加工轉化率達70.6%，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比達到2.5:1，進一步縮小了與發(fā)達國家的差距。

四是農村電子商務呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。目前我國共在1489個縣推進了電子商務進農村綜合示范，建設縣級電商公共服務中心和物流配送中心2600多個，村級電商物流服務站點達到15.3萬個，各類涉農電商超過3萬家，直播帶貨等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。商務部數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2021年，我國農村網(wǎng)絡零售額由0.18萬億元增長到2.05萬億元，增長了超過10倍。

五是農村產業(yè)融合發(fā)展平臺加快建設，鄉(xiāng)村產業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢和“園區(qū)化”“平臺化”發(fā)展趨勢。截至2022年12月，全國已累計創(chuàng)建250個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、140個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、1309個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。

五年來，農業(yè)綠色發(fā)展水平大幅提升，資源利用集約化、投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化初步形成?；兽r藥施用量多年負增長，畜禽糞污綜合利用率大幅提高；農村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。

五年來，農村思想道德建設得到加強，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風廣泛培育，鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)。除此之外，鄉(xiāng)村歷史風貌和文脈得到良好延續(xù)。

五年來，不斷推動鄉(xiāng)村組織振興，黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制基本健全，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，農村土地、集體產權、經營體制等改革取得突破性進展，集體經濟不斷發(fā)展壯大。村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力不斷增強。

五年來，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，全面建成了小康社會。農村基礎設施和公共服務體系建設取得顯著成效，民生保障更加有力，農民收入水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。2021年，農村居民人均可支配收入達到18931元，農村自來水普及率達到84%，具備條件的建制村通硬化路比例達到100%。除此之外，目前，我國所有行政村全部通了寬帶網(wǎng)絡，全國99.8%的義務教育學校（含教學點）辦學條件達到基本要求，全面建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)保和大病保險制度，參保率穩(wěn)定在95%以上。

未來，我們要在提高全要素生產率、提升農業(yè)產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平等方面下功夫，繼續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強國。