黨的二十大報(bào)告提出,加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。前段時(shí)間,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)擘畫(huà)藍(lán)圖,為全面提高我國(guó)質(zhì)量總體水平提供了指南。即日起,本版推出系列文章,深入闡釋如何更好推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
——編者
質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)質(zhì)量事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得歷史性成效。同時(shí),當(dāng)前我國(guó)質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)此之時(shí)印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。
當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期。面對(duì)新形勢(shì)新要求,必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。從目前情況看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,微觀主體活力進(jìn)一步提升,新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品等不斷涌現(xiàn),為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和創(chuàng)新基礎(chǔ)。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),需要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建起“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)質(zhì)量、政府監(jiān)管保障質(zhì)量”的制度體系。在市場(chǎng)化改革和制度型開(kāi)放的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)建起以市場(chǎng)化質(zhì)量定價(jià)體系為基礎(chǔ)的內(nèi)生動(dòng)力體系,實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)激勵(lì)兼容,讓質(zhì)量成為利潤(rùn)來(lái)源的基礎(chǔ)和消費(fèi)改進(jìn)的關(guān)鍵。質(zhì)量的提升可以推動(dòng)產(chǎn)品性?xún)r(jià)比的提升,從而帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn),這樣一來(lái),市場(chǎng)主體會(huì)由于利潤(rùn)的牽引而追求質(zhì)量提升,從而在客觀上形成質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)和內(nèi)生動(dòng)力。
還要看到,政府監(jiān)管體系和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是保障質(zhì)量市場(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,我們還需要更好發(fā)揮政府作用。政府部門(mén)發(fā)揮作用應(yīng)更多運(yùn)用法治化、制度化的方式,提供更高質(zhì)量的制度供給,通過(guò)充分披露產(chǎn)品質(zhì)量的信息,改善市場(chǎng)主體質(zhì)量鑒別的能力,縮小供求雙方在質(zhì)量上的信息不對(duì)稱(chēng)。與此同時(shí),政府部門(mén)還應(yīng)著力完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力,建立質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,打通質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道。
從人類(lèi)文明史來(lái)看,各類(lèi)商品質(zhì)量的提升不僅來(lái)源于市場(chǎng)效率的提升,同時(shí)也來(lái)源于技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品的創(chuàng)新。因此,我們不僅要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在質(zhì)量提升上的靜態(tài)效率,還必須強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步在質(zhì)量提升上的動(dòng)態(tài)效率。在這個(gè)意義上,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)必須以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為依托,質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施必須與技術(shù)創(chuàng)新相互配合。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提供高質(zhì)量供給,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),從而形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
質(zhì)量體現(xiàn)著人類(lèi)的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。不斷推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變,必能讓質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。
(作者為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng))