近日,中央企業(yè)深化法治建設(shè)加強(qiáng)合規(guī)管理工作會議在京舉行。國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示,建立首席合規(guī)官制度,是中央企業(yè)合規(guī)管理工作的一大亮點,也是合規(guī)管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。目前已有近七成中央企業(yè)集團(tuán)和部分重要子企業(yè)設(shè)立了首席合規(guī)官。
設(shè)立首席合規(guī)官是世界一流企業(yè)的普遍做法,首席合規(guī)官作為企業(yè)核心管理層成員,全面領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)管理體系建設(shè)與運(yùn)行,發(fā)揮了積極作用。從中央企業(yè)實際看,近年來中央企業(yè)合規(guī)管理工作取得積極進(jìn)展,但頂層設(shè)計和統(tǒng)籌依然不夠,工作協(xié)同有待進(jìn)一步強(qiáng)化。2022年10月1日起施行的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》(簡稱《辦法》)提出,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際設(shè)立首席合規(guī)官,不新增領(lǐng)導(dǎo)崗位和職數(shù),由總法律顧問兼任,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)管理部門組織開展相關(guān)工作,指導(dǎo)所屬單位加強(qiáng)合規(guī)管理。
南方電網(wǎng)在《辦法》出臺第2天,就設(shè)立了首席合規(guī)官,并陸續(xù)在6家規(guī)模大、風(fēng)險高的下屬單位完成配備,剛性落實首席合規(guī)官簽字權(quán)。“我們立足合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險管理一體推進(jìn),構(gòu)建上承戰(zhàn)略、下啟崗位的端到端流程體系,將合規(guī)要求充分嵌入流程和崗位。”中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總法律顧問、首席合規(guī)官唐遠(yuǎn)東介紹,南方電網(wǎng)對821家單位開展全方位合規(guī)風(fēng)險排查,全面提煉37項共性問題,從全局推動問題整治,挽回?fù)p失3300萬元。分類完善合規(guī)管理制度83份,對風(fēng)險較大的境外勞動用工、數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域出臺合規(guī)指引,7項成果獲得首屆電力企業(yè)合規(guī)管理成果“特等獎”。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至目前,68家中央企業(yè)集團(tuán)和631家重要子企業(yè)設(shè)置了首席合規(guī)官,全系統(tǒng)合規(guī)管理人員超過2.8萬人。68家中央企業(yè)探索建立了合規(guī)管理信息系統(tǒng),將合規(guī)要求通過信息化手段嵌入業(yè)務(wù)流程。
2022年是中央企業(yè)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”,確定的44項重點任務(wù),近九成完成率達(dá)到70%以上,28項超過90%,預(yù)期目標(biāo)順利實現(xiàn),中央企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平明顯提升。
今年初召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議強(qiáng)調(diào),深化法治央企建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè)和流程管控,加快設(shè)立首席合規(guī)官,提升依法依規(guī)治企能力。下一步,國資央企將持續(xù)深入依法治企,落實《辦法》,在深化提升、發(fā)揮作用上下真功、求實效。
首席合規(guī)官是央企合規(guī)管理的關(guān)鍵人物,其加快設(shè)立,有利于進(jìn)一步明確合規(guī)管理職責(zé)、落實責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量更好推動工作。
一方面,要加快完善工作機(jī)制,保障首席合規(guī)官全面參與重大經(jīng)營管理活動,剛性落實重大決策事項合規(guī)審查意見簽字制度,對違規(guī)行為“一票否決”。
另一方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍支撐,設(shè)立獨(dú)立法治工作機(jī)構(gòu),加快充實專業(yè)力量,著力打造一支以首席合規(guī)官為核心,以專業(yè)合規(guī)管理人員和業(yè)務(wù)部門合規(guī)管理員為主體的高素質(zhì)專業(yè)化“合規(guī)鐵軍”。
“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志要深刻認(rèn)識到,強(qiáng)化合規(guī)既是對企業(yè)負(fù)責(zé),也是對領(lǐng)導(dǎo)干部自身負(fù)責(zé),要理解支持首席合規(guī)官開展工作。”翁杰明同時強(qiáng)調(diào),首席合規(guī)官也要敢于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé),對涉嫌違法違規(guī)的經(jīng)營事項堅決說“不”,同時從專業(yè)角度提出解決路徑,牢牢守住依法合規(guī)的底線紅線。