黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，在黨和國家發(fā)展進程中具有極其重大的歷史意義。大會報告首次專題對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作出重大部署，對嚴格公正司法提出明確要求，為在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家提供了行動指南。今年1月，中央政法工作會議召開，習近平總書記對政法工作作出重要指示強調，“堅持改革創(chuàng)新，堅持發(fā)揚斗爭精神，奮力推進政法工作現代化”，為做好當前和今后一個時期政法工作和法院工作指明了方向，提供了根本遵循。新時代新征程上，人民法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，堅決落實習近平總書記對政法工作的重要指示，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持司法為民、公正司法工作主線，加快推進審判體系和審判能力現代化，全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力司法服務。
牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。黨的二十大報告強調，堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)，確保我國社會主義現代化建設正確方向。新時代10年，黨對司法工作的絕對領導全面加強，中國特色社會主義法治之魂深深融入血脈，人民法院工作在習近平法治思想科學指引下實現歷史性的新變革新發(fā)展。新征程上，人民法院要牢牢堅持黨的絕對領導，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，按照黨中央統(tǒng)一部署扎實開展主題教育，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。真學真信篤行習近平法治思想，堅持用習近平法治思想指導樹立新時代社會主義司法理念，扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。全面加強黨的政治建設，永葆政治機關的鮮明本色，不斷提高政治站位和政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。嚴格執(zhí)行《中國共產黨政法工作條例》和重大事項請示報告制度，堅決防范和抵制西方錯誤思潮干擾滲透，把黨對司法工作的絕對領導貫徹到法院工作全過程各方面。
全面貫徹總體國家安全觀，服務建設更高水平的平安中國。黨的二十大報告指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。新時代10年，人民法院依法懲治各類犯罪，積極促進社會治理，切實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大職責，為續(xù)寫社會長期穩(wěn)定奇跡新篇章作出積極貢獻。新征程上，人民法院要更好發(fā)揮懲罰犯罪、保護人民、定分止爭、化解矛盾的職能，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，推動平安中國建設向更高水平邁進。牢固樹立正確刑事司法理念，準確把握寬嚴相濟刑事政策，更加有力、準確地懲罰犯罪、保護人民。嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。依法懲治腐敗犯罪，加大行賄犯罪懲處力度。推進掃黑除惡常態(tài)化，嚴懲殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和危害食品藥品安全、電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息等人民群眾反映強烈的犯罪，切實增強人民群眾安全感。落實罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等原則，嚴把案件事實關、證據關、程序關、法律適用關，不斷提高人權司法保障水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，大力提升中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系綜合效能，促進提升社會治理現代化水平。
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質量司法服務加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。黨的二十大報告強調，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。加快構建新發(fā)展格局，是黨中央把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。新時代10年，人民法院始終圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領、規(guī)范、保障作用，服務構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展取得新成效。新征程上，人民法院要始終牢記“國之大者”，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局履職盡責，切實找準結合點、著力點，依法服務加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面司法政策，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。切實落實“兩個毫不動搖”，弘揚契約精神和企業(yè)家精神，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。統(tǒng)籌市場主體、要素、規(guī)則、秩序統(tǒng)一保護，服務高標準市場體系建設。支持監(jiān)督行政機關依法行政，促進行政爭議實質化解，服務法治政府建設。圍繞統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，加強消費者權益司法保護，妥善化解涉產業(yè)鏈供應鏈矛盾糾紛。圍繞科教興國和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施，加大知識產權司法保護力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，服務高水平科技自立自強。圍繞防范化解重大經濟金融風險，加強金融和破產審判，強化房地產等領域矛盾糾紛防范化解力度，助力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。圍繞推動經濟社會發(fā)展綠色轉型，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，服務建設美麗中國。圍繞高質量共建“一帶一路”、自貿試驗區(qū)、海南自由貿易港，全面提升涉外司法質效和促進制度型開放能力，服務推進高水平對外開放。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好中國特色司法為民之路。黨的二十大報告強調，江山就是人民，人民就是江山。新時代10年，人民法院深入踐行司法為民宗旨，用惠民生、暖民心、解民憂的實際行動，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。新征程上，人民法院要始終把人民群眾呼聲作為第一信號，鞏固深化“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建成果，健全司法為民機制舉措，依法維護和保障人民權益，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。深入貫徹實施民法典，提高民事案件審判水平和效率。加強民生司法保障，依法妥善審理涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社會保障等民生領域案件，助力解決人民群眾急難愁盼問題。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益保護，深化家事審判改革，完善中國特色社會主義少年司法制度，健全涉老年人、殘疾人矛盾糾紛化解機制。積極配合民事強制執(zhí)行立法，健全中國特色執(zhí)行制度、機制和模式，向著切實解決執(zhí)行難目標邁進。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，大力弘揚社會主義核心價值觀和社會主義法治精神，服務法治社會建設。
堅持嚴格公正司法，加快推進審判體系和審判能力現代化。黨的二十大報告強調，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。新時代10年，人民法院牢記“公平正義是司法的靈魂和生命”，推動司法體制改革和智慧法院建設取得重大進展，公平正義成為新時代人民司法的鮮亮底色。新征程上，人民法院要緊緊扭住深化改革和科技賦能雙輪驅動，加快推進審判體系和審判能力現代化，努力創(chuàng)造更高水平的社會主義司法文明。深化司法體制綜合配套改革，推動改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、縱深推進。全面準確落實司法責任制，深化法官員額制度改革，完善法官懲戒制度，規(guī)范司法權力運行，強化制約監(jiān)督，健全新型審判權力運行機制。深化以審判為中心的訴訟制度改革，推動構建訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據為中心的刑事訴訟新格局。深入推進民事案件繁簡分流，深化訴源治理。持續(xù)完善四級法院審級職能定位，讓不同層級法院各司其職。促進優(yōu)化司法職權配置，推動健全公安機關、檢察機關、審判機關、國家安全機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互制約的體制機制。全面深化智慧法院建設，加快完善中國特色互聯(lián)網司法模式，努力創(chuàng)造更高水平的數字正義。
一刻不停推進全面從嚴治黨、從嚴治院，鍛造堪當重任的過硬法院隊伍。黨的二十大報告強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。新時代10年，人民法院深入推進全面從嚴治黨、從嚴治院，加強隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，全國法院隊伍展現出昂揚向上新氣象。新征程上，人民法院要堅持發(fā)揚徹底的自我革命精神，一刻不停推進全面從嚴治黨、從嚴治院，確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅持以黨建帶隊建促審判，抓實對黨忠誠教育，強化政治監(jiān)督，堅決筑牢政治忠誠。健全人民法院全面從嚴治黨、從嚴治院體系，強化經常性紀律教育，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，始終保持零容忍的警醒、零容忍的力度，提高一體推進“三不腐”的能力水平，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。加強干警斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，全面增強司法能力。持續(xù)改進司法作風，自覺踐行“三嚴三實”要求，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，不斷涵養(yǎng)求真務實、團結奮斗的時代新風。堅持嚴管和厚愛相結合，大力弘揚新時代人民法院文化，健全履職保障機制，激勵廣大干部心無旁騖投身人民司法事業(yè)新發(fā)展、法治中國建設新征程。
（來源：《旗幟》2023年第2期；作者系最高人民法院原黨組書記、院長）