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政府需發(fā)揮好組織作用

黨的二十大報告強調(diào),要健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量。對地方來說,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革放在核心位置上。站在新起點,錨定新方位,我們應(yīng)積極搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)作為,更加全面地發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的核心支撐作用,努力在服務(wù)國家高水平科技自立自強、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)中勇當(dāng)開路先鋒。

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。應(yīng)主動融入核心都市圈乃至全球科技創(chuàng)新體系,全力打造創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新生態(tài)一流、創(chuàng)新動能強勁的創(chuàng)新城市。一是持續(xù)激發(fā)科技第一生產(chǎn)力的作用,大力培育高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè),大幅提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。二是持續(xù)集聚人才這個第一資源。大力實施“頭雁人才”“卓越學(xué)者”等引才計劃,積極依托國際合作教育樣板區(qū)等科教載體,加快集聚世界一流人才。三是持續(xù)增強創(chuàng)新第一動力作用。大力扶持省級以上科技創(chuàng)業(yè)孵化載體發(fā)展,持續(xù)提升科創(chuàng)承載空間。推進(jìn)“揭榜掛帥”機制,發(fā)布技術(shù)需求,實施重大攻關(guān)項目,并引導(dǎo)企業(yè)資金投入,提升全社會研發(fā)投入占比。有條件的地方可推進(jìn)全域規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。需以敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,全力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,奮力走出一條具有時代特征、彰顯地域特色的科創(chuàng)發(fā)展之路,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

打造平臺功能最優(yōu)的科技創(chuàng)新策源地,讓頂尖技術(shù)競相涌現(xiàn)、落地生根。一是做深區(qū)域合作“大文章”。牢牢把握區(qū)域合作的重大機遇,立足本身的特色及定位,積極融入?yún)^(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè),加速推進(jìn)科技創(chuàng)新共同體建設(shè),推動區(qū)域科教資源嫁接融合、科技平臺開放共享、高端人才協(xié)同引育。二是做優(yōu)創(chuàng)新載體“主陣地”。全面推進(jìn)域內(nèi)重要創(chuàng)新載體建設(shè),充分釋放高能級科創(chuàng)平臺磁吸效應(yīng),加速國際科研合作互聯(lián)互動,推動先進(jìn)科研資源共通共享,爭創(chuàng)一批國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。三是做強科創(chuàng)企業(yè)“主力軍”。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,鼓勵支持龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、行業(yè)組織等組建人才攻關(guān)聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)合體,打造企業(yè)自主創(chuàng)新的“核心圈”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“朋友圈”、帶動廣泛的“輻射圈”,量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)梯隊,推動原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化一體化布局。

打造產(chǎn)業(yè)布局最優(yōu)的創(chuàng)新集群集聚地,讓新興產(chǎn)業(yè)成群成鏈、積厚成勢。一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、提高效益。大力實施新一代信息技術(shù)“固本”工程和高端裝備制造“強基”工程,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步擴大,全力打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的核心產(chǎn)業(yè)鏈條。二是聚焦新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)園區(qū)、提升特色。圍繞新顯示、新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料、新數(shù)字等新興產(chǎn)業(yè),高水平建設(shè)運營先進(jìn)計算、生命健康、元宇宙等“四鏈融合”的特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū),加快形成“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”的協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)。三是聚焦“X”個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強企業(yè)、提增動能。加快引育頭部企業(yè)、領(lǐng)軍人才,大力發(fā)展智能穿戴、智能機器人、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),加快形成具有鮮明標(biāo)識的未來產(chǎn)業(yè)“高原”。重點布局元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道,全力打響產(chǎn)業(yè)地方品牌,加快建設(shè)千億級元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,努力構(gòu)筑具備全球競爭優(yōu)勢的未來產(chǎn)業(yè)“高峰”。

打造綜合環(huán)境最優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地,讓廣大人才近悅遠(yuǎn)來、各展其能。一是持續(xù)完善人才政策體系。著眼人才所盼所需,加快研究制定更具獲得感、更有操作性的人才政策。精心辦好高端化、專業(yè)化、國際化的品牌科創(chuàng)活動,構(gòu)建活動聚才、高校吸才、以才引才、市場獵才、企業(yè)薦才等多渠道全方位的引才矩陣。二是積極做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。打好財政、稅收、土地、金融等要素保障組合拳,加快完善“創(chuàng)新孵化+產(chǎn)業(yè)加速+科技金融+股權(quán)投資”聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持體系。以昆山為例,我們聚力做大技術(shù)交易市場,集聚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、上海國際技術(shù)交易市場等高端創(chuàng)新資源,鼓勵企業(yè)開展跨國聯(lián)合技術(shù)研發(fā)。依托昆山金改區(qū)國家級平臺,優(yōu)化升級“昆科貸”“昆育融”“昆鏈貸”等金融產(chǎn)品,引導(dǎo)更多社會資本投向科創(chuàng)領(lǐng)域,讓更多“科研之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”“發(fā)展之果”。三是著力營造一流城市環(huán)境。注重功能拓展、品質(zhì)提升,注入文化基因、科技元素,精心打造高品質(zhì)人才社區(qū),集成優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等“安居+”服務(wù)資源,努力創(chuàng)造更為包容、更有溫度、更具活力的發(fā)展環(huán)境,讓各類人才在此創(chuàng)新無阻、創(chuàng)業(yè)無憂、居住生活稱心如意。

責(zé)任編輯:潘旺旺