外賣騎手王禹在河北省秦皇島市已工作多年，最近，他又多了一個(gè)新的身份——食品安全監(jiān)督員。每次取餐結(jié)束后，他總是習(xí)慣性走進(jìn)商家后廚，查看記錄環(huán)境衛(wèi)生情況，為保障群眾“舌尖上的安全”貢獻(xiàn)力量。

近些年來，秦皇島市以新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨群共建為抓手，深入推進(jìn)黨建工作體制機(jī)制、組織設(shè)置、方式方法創(chuàng)新，助推越來越多像王禹這樣的新就業(yè)群體融入基層治理格局，走街串巷，成為城市基層治理的“好幫手”。

一線調(diào)研 摸清訴求

外賣員、快遞員的一天是怎樣的？前不久，秦皇島市委組織部王新宇走出機(jī)關(guān)，參加了新就業(yè)群體體驗(yàn)式調(diào)研活動(dòng)。白天，他騎著電動(dòng)車沿街取送外賣；當(dāng)晚，又來到順豐速遞站點(diǎn)為居民收發(fā)快遞，零距離了解新就業(yè)群體訴求。

為全面了解新就業(yè)群體工作狀況和現(xiàn)實(shí)需求，市委兩新工委組織百余名黨員化身外賣員、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播等，親身體驗(yàn)新就業(yè)群體一天的工作，為制定和完善有關(guān)政策掌握第一手資料。以行業(yè)主管部門為主體，集中開展新就業(yè)群體黨員大摸排行動(dòng)，采取拉網(wǎng)式、地毯式篩查方式，對(duì)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況、組織建設(shè)、從業(yè)人員等情況進(jìn)行排查，掌握整體情況。以社區(qū)黨組織為主體，積極開展“黨員找組織、組織找黨員”的“雙找”工作，建立健全底數(shù)清單、任務(wù)清單、進(jìn)度清單和臺(tái)賬管理的“三單一賬”工作機(jī)制，讓新就業(yè)群體找到“家”。

主動(dòng)順應(yīng)平臺(tái)企業(yè)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，以及新就業(yè)群體用工方式靈活、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)新就業(yè)群體組織設(shè)置創(chuàng)新。依托交通運(yùn)輸部門成立網(wǎng)約車行業(yè)黨委、貨運(yùn)行業(yè)黨委，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展；依托市場監(jiān)管部門成立外賣行業(yè)黨委，將外賣行業(yè)黨建工作融入服務(wù)企業(yè)的全過程；依托平臺(tái)企業(yè)推動(dòng)成立快遞行業(yè)黨支部、外賣行業(yè)黨支部、網(wǎng)約車行業(yè)黨支部，沿著業(yè)務(wù)鏈條把黨建工作延伸到線下站點(diǎn)和新就業(yè)群體中，努力實(shí)現(xiàn)“新就業(yè)群體在哪，黨組織就挺進(jìn)到哪”。深入開展“黨建帶群建，擴(kuò)大黨的工作覆蓋”行動(dòng)，在建立行業(yè)黨組織的同時(shí)，同步推動(dòng)建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨群組織一體化組建、工作一體化開展、隊(duì)伍一體化培育，推動(dòng)形成黨建帶群建、群建促黨建格局。

群團(tuán)發(fā)力 保障權(quán)益

近日，秦皇島市“黨建帶群建·暖‘新’在行動(dòng)”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在海港區(qū)人民里社區(qū)召開，30余名新就業(yè)群體代表掃描二維碼，就輕松加入了工會(huì)組織。新就業(yè)群體代表王浩說，“真沒想到，我們外賣小哥也能和大公司員工一樣，以后咱們勞動(dòng)保障上也有‘娘家人’了。”

秦皇島市重視發(fā)揮群團(tuán)組織作用，通過黨建帶群建，做好新業(yè)態(tài)群體的關(guān)心關(guān)愛工作。市總工會(huì)積極推動(dòng)職工之家、工會(huì)服務(wù)站向新就業(yè)群體開放，廣泛吸收新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)組織，建立訴求受理“綠色通道”，及時(shí)回應(yīng)新就業(yè)群體各類法律咨詢、技能培訓(xùn)、健康體檢等訴求，保障維護(hù)好新就業(yè)群體勞動(dòng)者合法權(quán)益。團(tuán)市委依托青年之家、青年文明號(hào)窗口單位打造“聯(lián)青服務(wù)站”，為新就業(yè)群體提供權(quán)益保障、心理疏導(dǎo)、求職對(duì)接等服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)開展新就業(yè)女性群體走訪慰問活動(dòng)，著力保障女性從業(yè)人員的合法權(quán)益，向新就業(yè)群體的女性家屬傳遞關(guān)心關(guān)愛。市紅十字會(huì)對(duì)快遞員、外賣員等新就業(yè)群體進(jìn)行心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷救護(hù)等專項(xiàng)培訓(xùn)，提升新就業(yè)群體自救互救基本知識(shí)與基本技能。

十項(xiàng)措施 融入治理

秦皇島市出臺(tái)十項(xiàng)措施，包括打造愛“新”驛站、建立訴求通道、實(shí)行星級(jí)管理等，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與基層治理和行業(yè)治理，在文明城市創(chuàng)建、物資配送、突發(fā)事件直報(bào)等工作中積極作為，融入城市基層治理。

充分發(fā)揮外賣騎手“食安哨兵”作用，選拔一批優(yōu)秀外賣員擔(dān)任食品安全監(jiān)督員，在佩戴標(biāo)識(shí)后進(jìn)入商家后廚，檢查食品加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒等情況，現(xiàn)場糾正食品安全違法違規(guī)行為，并向市場監(jiān)管等部門進(jìn)行反饋。充分發(fā)揮快遞員“移動(dòng)探頭”作用，選聘責(zé)任心強(qiáng)的快遞員擔(dān)任基層治理信息員，引導(dǎo)其邊送快遞邊找“茬”，隨時(shí)收集上報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的異常問題。同步制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)食品安全監(jiān)督員、基層治理信息員進(jìn)行積分管理，通過兌換獎(jiǎng)品、寄送表揚(yáng)信等方式，提高新就業(yè)群體參與城市治理的積極性和主動(dòng)性。

將快遞物流、外賣配送、網(wǎng)約車出行企業(yè)納入街道社區(qū)“紅色聯(lián)盟”，廣泛設(shè)立黨員先鋒崗、黨員紅旗車、紅色直播間，開設(shè)黨員服務(wù)區(qū)、黨員配送線等，引導(dǎo)黨員在本職崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)中攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用。實(shí)施新就業(yè)群體先鋒培育工程，每年選樹一批“最美快遞員”“最美騎手”“最美司機(jī)”“最美主播”，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，努力營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。（張龍 武楠）