【摘要】數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快于世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，數(shù)字技術(shù)決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和規(guī)模；在數(shù)字技術(shù)進(jìn)步的帶動(dòng)下，逐漸形成了數(shù)字產(chǎn)品或數(shù)字服務(wù)的全球價(jià)值鏈。在這種價(jià)值鏈中，數(shù)字產(chǎn)品成了價(jià)值形成的主角，數(shù)據(jù)不再僅僅是用來(lái)測(cè)度的一個(gè)量、一個(gè)依附于物質(zhì)的配角，而是成為財(cái)富創(chuàng)造的主體，這種革命性的變化標(biāo)志著新時(shí)代的開(kāi)啟。未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化與碎片化的趨勢(shì)并存，人與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相融伴生成為時(shí)代的顯著特征。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鴻溝日益突出，加劇了世界發(fā)展不平衡，全球數(shù)字治理亟待加強(qiáng)建設(shè)。中國(guó)可從突破關(guān)鍵核心技術(shù)入手，著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟(jì) 世界經(jīng)濟(jì) 算力革命 【中圖分類(lèi)號(hào)】F49 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)今世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)，所產(chǎn)生的歷史巨變前所未有，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革成為這場(chǎng)百年變局的重要推動(dòng)力量。世界變幻大潮中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起與繁榮不僅是一個(gè)重要特征，更是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵變量。深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中所起到的作用，準(zhǔn)確把握全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，對(duì)于探索世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律以及應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局具有重要意義。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵變量

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展，主要依托三大技術(shù)進(jìn)步。一是計(jì)算技術(shù)，涉及數(shù)據(jù)的處理、計(jì)算和存儲(chǔ)，包括集成電路（芯片）技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)；二是通信技術(shù)，涉及數(shù)據(jù)的發(fā)送、傳輸和接收，以及與此相關(guān)的通信網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)就是典型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)形式；三是大數(shù)據(jù)技術(shù)，包括信息數(shù)字化和海量數(shù)據(jù)處理技術(shù)，如把物質(zhì)形態(tài)的唱片音樂(lè)信息轉(zhuǎn)換成可用計(jì)算機(jī)處理的虛擬數(shù)字音樂(lè)。這三大技術(shù)決定了數(shù)字技術(shù)的水平和能量，也基本左右了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和層次。

從科技進(jìn)步的視角看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是突然出現(xiàn)的，而是數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物。一般認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)理論的奠定是由著名數(shù)學(xué)家香農(nóng)于1948年建立的信息論開(kāi)始的，這種理論實(shí)現(xiàn)了用二進(jìn)制數(shù)字的0和1以及這兩個(gè)數(shù)字的各種組合來(lái)測(cè)量、計(jì)算和傳遞信息。1958年發(fā)明的集成電路則標(biāo)志著計(jì)算技術(shù)向前邁進(jìn)了一大步，時(shí)至今日大放異彩的算力革命就是憑借越來(lái)越先進(jìn)的集成電路技術(shù)發(fā)展而來(lái)。而集成電路技術(shù)又離不開(kāi)晶體管的發(fā)明，因?yàn)樵较冗M(jìn)的集成電路，其所集成的晶體管就越多，功能也就越強(qiáng)大。晶體管與信息論基本同時(shí)出現(xiàn)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)起源可以追溯至六、七十年前，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展則是最近二十多年的事情，這與互聯(lián)網(wǎng)的興起和普及有密切關(guān)系。充分了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起與發(fā)展的技術(shù)淵源，有助于準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)和趨勢(shì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)目前已是許多國(guó)家發(fā)展最快的部門(mén)，數(shù)據(jù)一定程度上已超過(guò)資本和勞動(dòng)，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有力的生產(chǎn)要素。據(jù)美國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)，2021年美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門(mén)的增加值已超過(guò)2.4萬(wàn)億美元，比10年前凈增1萬(wàn)億美元以上。美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門(mén)創(chuàng)造的GDP已經(jīng)超過(guò)金融保險(xiǎn)業(yè)，僅次于制造業(yè)，成為增加值第二大的生產(chǎn)部門(mén)。①根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)(2022年)》，2021年全球47個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到38.1萬(wàn)億美元，比2020年增加15.5%，美國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到15.3萬(wàn)億美元，居世界第一，中國(guó)和德國(guó)分別居第二和第三位，規(guī)模達(dá)到7.1萬(wàn)億美元和2.9萬(wàn)億美元。②由于衡量標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑不一，不同國(guó)家、不同機(jī)構(gòu)所統(tǒng)計(jì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有差異，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議2019年的報(bào)告顯示，全球按寬口徑衡量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值已占GDP的15.5%，在美國(guó)，這個(gè)數(shù)字占到21.6%，中國(guó)更高，已占到30%。全球數(shù)字化交付服務(wù)額（可通俗地理解為數(shù)字貿(mào)易額）從2005年的1.2萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2019年的2.9萬(wàn)億美元，年均增速7%，遠(yuǎn)超同期國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的年均增速。③自2008年全球金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)整體黯淡，勉強(qiáng)保持低速增長(zhǎng)，很大程度上還是依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐。足見(jiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)動(dòng)能。

數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，極大地改變了從要素結(jié)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再到市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)開(kāi)始成為和資本、勞動(dòng)一樣重要的生產(chǎn)要素，獨(dú)立的數(shù)據(jù)價(jià)值鏈基本形成，整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越數(shù)字化。以前，全球價(jià)值鏈主要是圍繞具體的物質(zhì)產(chǎn)品而構(gòu)建，主體是制造品的價(jià)值鏈，雖然也有服務(wù)的全球價(jià)值鏈，但比較簡(jiǎn)單，基本依附在制造品的價(jià)值鏈上。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，獨(dú)立的數(shù)字交付和數(shù)字服務(wù)的價(jià)值鏈逐漸形成，其內(nèi)容越來(lái)越豐富。在數(shù)字技術(shù)進(jìn)步的帶動(dòng)下，數(shù)字跨境流動(dòng)成為大量而普遍的現(xiàn)象，構(gòu)成了數(shù)字產(chǎn)品或數(shù)字服務(wù)的全球價(jià)值鏈。在這種價(jià)值鏈中，數(shù)字產(chǎn)品是主體，是價(jià)值形成的主角，不再是從屬的配角。數(shù)據(jù)不再僅僅是用來(lái)測(cè)度的一個(gè)量、一個(gè)依附于物質(zhì)的配角，而是作為重要的生產(chǎn)要素，是財(cái)富形成的主體，這是革命性的變化，更是一個(gè)新時(shí)代的標(biāo)志。

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用無(wú)處不在，近二三十年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展勢(shì)頭。能否跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成了參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，也逐漸成為一些國(guó)家和地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)格局中所處地位變化的重要決定性力量。美國(guó)作為數(shù)字技術(shù)或信息技術(shù)創(chuàng)新的重要策源地，通過(guò)控制一些關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域始終處于優(yōu)勢(shì)地位。日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)過(guò)去幾十年重點(diǎn)發(fā)展微電子和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，致力于跟進(jìn)數(shù)字技術(shù)的前沿，當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇來(lái)臨時(shí)，這些國(guó)家也在一些領(lǐng)域建立了自己的優(yōu)勢(shì)地位：日本在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一些細(xì)分領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)在芯片制造和智能手機(jī)等數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì)，新加坡則在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際數(shù)據(jù)中心等方面具有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步較晚，但發(fā)展十分迅速，目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二位，并在電子商務(wù)、5G移動(dòng)通信等領(lǐng)域形成一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比較而言，歐洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，包括歐盟在內(nèi)，整個(gè)歐洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在世界上的地位低于其經(jīng)濟(jì)地位。福布斯雜志曾經(jīng)發(fā)布過(guò)一個(gè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)企業(yè)榜單，美國(guó)有49家企業(yè)上榜，中國(guó)上榜企業(yè)22家，歐洲僅有12家企業(yè)上榜。

當(dāng)前世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的主要特征

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速崛起，帶動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及各種基于數(shù)字技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，涌現(xiàn)出大量的商業(yè)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，很大程度上改變了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展格局是，數(shù)字技術(shù)決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和規(guī)模，數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率不斷提升，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家和地區(qū)形成不同方陣，彼此競(jìng)爭(zhēng)激烈，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理相對(duì)滯后。

數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性作用，成為決定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模的密鑰所在。算力、算法、數(shù)據(jù)構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三大核心要素，這三大要素歸根到底取決于計(jì)算技術(shù)、電子信息技術(shù)、通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展水平和創(chuàng)新能力。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，首先是要在底層技術(shù)上構(gòu)筑起雄厚的基礎(chǔ)，形成支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的硬實(shí)力。例如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)對(duì)數(shù)據(jù)的處理、計(jì)算和存儲(chǔ)，這就需要有先進(jìn)的芯片承擔(dān)邏輯管理和高速運(yùn)算的功能，或是把大量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)起來(lái)，這都取決于半導(dǎo)體技術(shù)水平和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沒(méi)有尖端半導(dǎo)體技術(shù)和強(qiáng)大的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然有局限性。同樣道理，通信技術(shù)水平和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。世界數(shù)字技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向和重大創(chuàng)新，必將在技術(shù)方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上深刻影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在不同階段具有不同的發(fā)展熱點(diǎn)，總的來(lái)看是熱點(diǎn)不斷和更新迭代。從20世紀(jì)90年代中期到現(xiàn)在，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，每一個(gè)階段都有標(biāo)志性的發(fā)展熱點(diǎn)。第一個(gè)階段是從1993年美國(guó)開(kāi)始建設(shè)“信息高速公路”到2007年蘋(píng)果公司推出智能手機(jī)，前后大約15年。這一階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)是電子商務(wù)、電子書(shū)、電子報(bào)刊、企業(yè)流程再造，美國(guó)的亞馬遜公司和中國(guó)的阿里巴巴公司就是在這一時(shí)期創(chuàng)立并逐漸形成世界影響力。第二階段是從2008年3G智能手機(jī)出現(xiàn)到2019年5G通信時(shí)代啟幕，前后約12年。這一階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)約車(chē)、智能手機(jī)、3D打印等，“移動(dòng)互聯(lián)”和大眾參與是熱點(diǎn)的典型特征。有了智能手機(jī)和3G、4G通信，人們成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者（用手機(jī)下單）和生產(chǎn)者（發(fā)布個(gè)人媒體內(nèi)容）。第三階段是從2020年開(kāi)始到現(xiàn)在，以5G通信正式普及為標(biāo)記。這一階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型特征為“萬(wàn)物相聯(lián)”，熱點(diǎn)是人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。目前正在流行的生成式對(duì)話機(jī)器人ChatGPT就是人工智能發(fā)展的重要標(biāo)志，一定程度上預(yù)示著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)方向。在萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)形成更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并將創(chuàng)造高達(dá)19萬(wàn)億美元的市場(chǎng)價(jià)值，而現(xiàn)在全世界的GDP總額不過(guò)100多萬(wàn)億美元。④另外，元宇宙、量子計(jì)算、量子通信等新一代熱點(diǎn)也正在逐漸形成。

許多經(jīng)濟(jì)體興起數(shù)字經(jīng)濟(jì)熱潮，發(fā)展上處在不同方陣，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨加劇。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球性經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的越來(lái)越多的國(guó)家參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮之中。這與許多國(guó)際機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很大關(guān)系，聯(lián)合國(guó)、世界銀行都分別有促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目。不過(guò)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球發(fā)展很不平衡，各經(jīng)濟(jì)體之間形成了水平和規(guī)模不一的方陣?？傮w來(lái)看，美國(guó)、中國(guó)和歐盟處在第一方陣，這是從技術(shù)和規(guī)模兩個(gè)維度綜合而論的。美國(guó)擁有數(shù)字領(lǐng)域主要的關(guān)鍵核心技術(shù)，位于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前沿。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，在部分領(lǐng)域具有一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)，擁有無(wú)限的發(fā)展?jié)摿?。歐盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面雖然有所落伍，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的資源十分豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量也很大，所以歐盟作為整體仍可算作第一方陣。從單個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，日本、韓國(guó)、新加坡、德國(guó)、荷蘭等處在第二方陣，這些國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的某些領(lǐng)域具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)，甚至處在世界領(lǐng)先位置，如韓國(guó)在存儲(chǔ)芯片領(lǐng)域、德國(guó)在智能制造領(lǐng)域、荷蘭在高端光刻機(jī)領(lǐng)域就處于世界領(lǐng)先水平。其他發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家處在第三方陣，基本上是跟隨世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潮流。大部分發(fā)展中國(guó)家處于第四方陣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)剛剛起步，基礎(chǔ)薄弱。還有一些落后的國(guó)家不屬于任何方陣，仍遠(yuǎn)離數(shù)字經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，各個(gè)方陣之間，尤其是各個(gè)方陣內(nèi)部，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)而展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。例如，歐盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雖然相對(duì)落伍，卻制定了一系列頗有雄心的發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)十分宏大，包括到2030年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)增加值要占到全球20%，而現(xiàn)在歐盟的這個(gè)指標(biāo)只有10%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展鴻溝加劇了世界發(fā)展不平衡，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理相對(duì)滯后。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在部分國(guó)家繁榮發(fā)展，人工智能軟件和高速網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)可用，給人們學(xué)習(xí)、生活與工作帶來(lái)巨大便利；另一方面，在一些落后國(guó)家和地區(qū)，民眾尚未廣泛享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的福利。據(jù)世界銀行的評(píng)估，目前世界上還有20億人口不具備上網(wǎng)條件，教育、就業(yè)、生活等狀況基本處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。⑤世界發(fā)展本來(lái)就不平衡，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異又加劇了這種不平衡。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球治理相對(duì)滯后，實(shí)現(xiàn)良性治理仍缺乏有效機(jī)制。除了發(fā)展不平衡這一問(wèn)題亟待加強(qiáng)治理外，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、規(guī)制等問(wèn)題也是治理的重點(diǎn)，在這些問(wèn)題上，國(guó)際間缺乏合作，全球性協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立起來(lái)。在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字市場(chǎng)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字稅等焦點(diǎn)問(wèn)題上，基礎(chǔ)性制度建設(shè)起色不大，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間矛盾不少、糾紛不斷。少數(shù)國(guó)家憑借自身實(shí)力優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行推行霸權(quán)主張和做法，更加不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球治理的制度建設(shè)。

世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)

第一，科技創(chuàng)新繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)朝縱深方向發(fā)展，大量數(shù)字新產(chǎn)品將不斷問(wèn)世，算力更強(qiáng)、算法更先進(jìn)、數(shù)據(jù)更加海量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式也將大量涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新是無(wú)止境的，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種技術(shù)創(chuàng)新不僅不會(huì)中斷，反而會(huì)繼續(xù)加快。與算力相關(guān)的“摩爾定律”提示，在生產(chǎn)成本不變的情況下，芯片功能每隔兩年左右升級(jí)一代。盡管很多人早就預(yù)言“摩爾定律”將失效，但從集成電路技術(shù)創(chuàng)新的節(jié)奏看，至少未來(lái)10年內(nèi)，芯片算力將會(huì)繼續(xù)沿著“摩爾定律”的曲線向上攀升。⑥芯片的工藝水平如今已到3納米，2納米也將很快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，而且，比利時(shí)的半導(dǎo)體研究機(jī)構(gòu)IMEC發(fā)布報(bào)告，預(yù)測(cè)2036年將實(shí)現(xiàn)0.2納米的技術(shù)，說(shuō)明摩爾定律仍將有效。今后的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，科技含量將更高，不僅將更為廣泛地替代原有的經(jīng)濟(jì)模式，而且也迭代舊有的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，如同軟件升級(jí)一樣，呈現(xiàn)連續(xù)性的升級(jí)換代過(guò)程。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繼續(xù)快于世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，滲透力更強(qiáng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全局的影響更大。在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的國(guó)家與地區(qū)，無(wú)論是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部門(mén)，還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部門(mén)，發(fā)展的速度都明顯快于經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。在2016年至2021年的幾年間，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均為6.7%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3個(gè)百分點(diǎn)左右。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速更是明顯快于經(jīng)濟(jì)增速。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，近三年中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速要快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)以上。不僅數(shù)字經(jīng)濟(jì)居世界前兩位的大國(guó)如此，在許多規(guī)模不大的國(guó)家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出超前發(fā)展態(tài)勢(shì)。只有130萬(wàn)人口的愛(ài)沙尼亞，經(jīng)濟(jì)數(shù)字化水平在歐洲首屈一指，其不僅擁有一流的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，而且培育出多個(gè)以數(shù)字技術(shù)為支撐的“獨(dú)角獸”企業(yè)，其中包括全球知名的Skype。全球范圍內(nèi)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快于整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將是一個(gè)基本趨勢(shì)，而且這種現(xiàn)象將維持較長(zhǎng)的時(shí)期。

第三，在各種新數(shù)字技術(shù)的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)、融合發(fā)展，人與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相融伴生將成為時(shí)代的顯著特征。今后一、二十年，新一代互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙、云計(jì)算、量子信息等新技術(shù)的成熟，必將催生更多新產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)沿著數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新路線實(shí)現(xiàn)升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)變革，一方面，融合了多種先進(jìn)技術(shù)和不同領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，如ChatGPT的里程碑式創(chuàng)新既應(yīng)用了更強(qiáng)的先進(jìn)算力技術(shù)，也是對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)和語(yǔ)言仿真技術(shù)的綜合應(yīng)用；另一方面，隨著新業(yè)態(tài)和新模式的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)間的融合更加深入，例如亞馬遜和阿里巴巴早已走出了網(wǎng)上書(shū)店和購(gòu)物平臺(tái)的單一模式，進(jìn)入包括云計(jì)算在內(nèi)的多重商業(yè)模式。在新一代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，人的參與感更強(qiáng)，融入程度更深，大量個(gè)性化的人工智能裝置和數(shù)字環(huán)境問(wèn)世也將為時(shí)不遠(yuǎn)。

第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化與碎片化的趨勢(shì)并存，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈地區(qū)化甚至國(guó)家化現(xiàn)象突出，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。數(shù)字技術(shù)本身是高度全球化的，一些重要的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，就是國(guó)際分工與合作的結(jié)果，數(shù)字貿(mào)易更是擺脫了物理海關(guān)的跨境流動(dòng)，這些都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的一面。但同時(shí)，在少數(shù)西方國(guó)家人為實(shí)施“脫鉤”政策的影響下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)近年來(lái)又呈現(xiàn)出碎片化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全球性產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)正經(jīng)歷分裂。以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例，原來(lái)采用嚴(yán)密?chē)?guó)際分工的全球產(chǎn)業(yè)鏈正在向有局限的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，不僅美國(guó)要建立完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)制造環(huán)節(jié)回流美國(guó)，連基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的歐盟也要建立完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，為此將投下巨資。這樣一種碎片化的產(chǎn)業(yè)格局重塑，不僅降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，而且也使多年來(lái)形成的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系受到嚴(yán)重?fù)p害。

第五，中國(guó)和美國(guó)將繼續(xù)保持世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先位置，全球?qū)⒊霈F(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大中心，兩大中心周?chē)鷮⒊霈F(xiàn)各自的數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊。美國(guó)正全力保住數(shù)字技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)作重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)策略，并積極拉攏歐盟、日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)為聯(lián)盟，通過(guò)“斷供”和“圍堵”的方式打壓中國(guó)的關(guān)鍵數(shù)字產(chǎn)業(yè)。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，具有自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，正在走科技自立自強(qiáng)的道路，將以新型舉國(guó)體制力求突破關(guān)鍵核心技術(shù)，其中包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，以增強(qiáng)發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。今后，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅規(guī)模更大，而且科技支撐能力將會(huì)顯著增強(qiáng)。

全面提升中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)雖然發(fā)展迅速，但目前仍處在大而不強(qiáng)階段，必須著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，提升中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前尤其要在基礎(chǔ)性、通用性關(guān)鍵技術(shù)如先進(jìn)芯片、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵設(shè)備上實(shí)現(xiàn)突破，不掌握這些關(guān)鍵核心技術(shù)，不在底層技術(shù)上實(shí)現(xiàn)自主可控，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受制于人。在自主創(chuàng)新方面要善于發(fā)現(xiàn)和培育新的“賽道”，敢于在一些重大顛覆性技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突圍。

繼續(xù)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資，為數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支撐起更為強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，再加上市場(chǎng)廣闊這個(gè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)發(fā)展的勢(shì)頭就難以阻擋，就能吸引全球的資本和技術(shù)要素前來(lái)中國(guó)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。中國(guó)5G通信覆蓋率全球第一，5G基站數(shù)占全球60%以上，光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信、寬帶、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在國(guó)際上處于先進(jìn)水平，這既是一種體制優(yōu)勢(shì)，更是一種國(guó)家優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，適度超前投資建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

優(yōu)先發(fā)展我國(guó)具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以“鍛長(zhǎng)板”帶動(dòng)“補(bǔ)短板”健全產(chǎn)業(yè)鏈。要科學(xué)客觀估計(jì)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在某些尖端技術(shù)方面的差距和趕超周期，以求實(shí)精神制定可行策略。如在芯片領(lǐng)域可采取以“揚(yáng)我優(yōu)勢(shì)、以長(zhǎng)補(bǔ)短”為主的策略，通過(guò)封裝技術(shù)的“獨(dú)門(mén)絕技”提升成熟制程芯片（28納米等）的性能，廣泛應(yīng)用于我國(guó)電動(dòng)車(chē)、智能車(chē)、智能交通、數(shù)字城市等建設(shè)，形成我國(guó)在芯片領(lǐng)域的新優(yōu)勢(shì)。此外，我國(guó)在電動(dòng)車(chē)、智能車(chē)、智能交通、數(shù)字城市等領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)廣闊、走在世界前列的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在這些領(lǐng)域又具有體制優(yōu)勢(shì)，加以綜合應(yīng)用，可以為芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造數(shù)十倍的市場(chǎng)（一輛智能車(chē)可以最多用到2000個(gè)芯片），巨大的市場(chǎng)需求必將帶動(dòng)芯片技術(shù)的進(jìn)步。集中精力將優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板進(jìn)一步鍛長(zhǎng)，可以帶動(dòng)短板補(bǔ)齊，目前正是“鍛長(zhǎng)板”的“窗口期”，應(yīng)當(dāng)充分把握好。

加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)世界一流企業(yè)的打造，下大力氣把企業(yè)真正建成數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新主體。我國(guó)缺乏一批世界級(jí)的數(shù)字技術(shù)一流企業(yè)，尤其是具備底層技術(shù)實(shí)力的企業(yè)較少，必須采取有力措施改變這種狀況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，很大程度上是以擁有一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)為代表，我們不僅要有市場(chǎng)覆蓋全球的平臺(tái)型企業(yè)，更要有掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的硬科技領(lǐng)軍企業(yè)?？萍及l(fā)展史表明，企業(yè)承擔(dān)主體地位是科技創(chuàng)新的一條基本規(guī)律，晶體管、集成電路、智能手機(jī)、視窗操作系統(tǒng)這些具有里程碑意義的重要?jiǎng)?chuàng)新都誕生于企業(yè)，甚至連信息論這樣的基礎(chǔ)理論也出自企業(yè)。發(fā)展壯大中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)決以企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新模式的根本轉(zhuǎn)換。

加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作，積極倡導(dǎo)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化。要在國(guó)際上充分展現(xiàn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更為廣泛的國(guó)際合作伙伴。進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)若干個(gè)具有標(biāo)桿意義的國(guó)際數(shù)字之都，重點(diǎn)建設(shè)一批“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”，形成示范效應(yīng)，吸引全球數(shù)字資本和數(shù)字產(chǎn)業(yè)。此外，還要積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則的制定，促進(jìn)全球數(shù)字治理制度的建設(shè)和完善。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中，努力創(chuàng)造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入世界而世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)中國(guó)的新境界。

（作者為東南大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院原院長(zhǎng)，中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“世界經(jīng)濟(jì)的重大結(jié)構(gòu)性矛盾與影響研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17ZDA096）的部分研究成果】

【注釋】

①美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局，New and Revised Statistics of the U.S. Digital Economy, 2005-2021. https://www.bea.gov/system/files/2022-11/new-and-revised-statistics-of-the-us-digital-economy-2005-2021.pdf. 2023-02-15

②中國(guó)信息通信研究院：《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)(2022年)》，第8-14頁(yè)。

③UNCTAD,The Digital Economy 2019. https://unctad.org/system/files/official-document/der2019_en.pdf. 2023-02-15

④[美]亞力克羅斯著、浮木譯社譯、何玲校譯：《新一輪產(chǎn)業(yè)革命》，北京：中信出版集團(tuán)，2016年，第144頁(yè)。

⑤世界銀行：《2021年世界發(fā)展報(bào)告》（英文版），第53頁(yè)。

⑥世界著名的高端光刻機(jī)生產(chǎn)企業(yè)——荷蘭的ASML在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)發(fā)表文章，認(rèn)為在采用新技術(shù)的情況下，摩爾定律還可以延續(xù)10年甚至更久。參見(jiàn)https://www.asml.com/en/news/stories/2022/moores-law-evolution

責(zé)編/賈娜 美編/王夢(mèng)雅

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。