編者按：習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話強調(diào)，加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，我們特約請三位院士撰寫文章，闡述以高水平的基礎(chǔ)研究夯實科技自立自強根基，支撐我國盡早進入創(chuàng)新型國家前列。

科學(xué)統(tǒng)籌分類施策 優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展的良好生態(tài)

張 杰

習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，對黨的二十大報告提出的“加強基礎(chǔ)研究”作出更加深入和系統(tǒng)的闡述，明確了當(dāng)前和今后一個時期我國基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和工作重點。

著力創(chuàng)新基礎(chǔ)研究選題機制。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)研究要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”。這一重大論斷對我國基礎(chǔ)研究中科學(xué)問題的選題機制提供了根本遵循。

從國家重大需求中凝練基礎(chǔ)科學(xué)問題。針對國家戰(zhàn)略導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究，要強化目標(biāo)導(dǎo)向，加強戰(zhàn)略研究和技術(shù)預(yù)見，精準(zhǔn)研判制約國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸中存在的基礎(chǔ)科學(xué)問題，以重大技術(shù)和工程問題等應(yīng)用目標(biāo)倒逼基礎(chǔ)研究，進而探索科學(xué)規(guī)律，以基礎(chǔ)研究促進應(yīng)用發(fā)展，從源頭和底層解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)科學(xué)支撐。要把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，明確我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方向和發(fā)展目標(biāo)，加強基礎(chǔ)研究重大項目可行性論證和遴選評估，強化戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究部署。

面向世界科學(xué)前沿選擇基礎(chǔ)科學(xué)問題。針對自由探索型基礎(chǔ)研究，要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，鼓勵和支持科學(xué)家聚焦人類未知領(lǐng)域、探索自然奧秘的好奇心，充分尊重科學(xué)家的靈感和學(xué)術(shù)敏感，建立面向科學(xué)前沿的原創(chuàng)性科學(xué)問題發(fā)現(xiàn)機制。在開展前瞻性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的前沿探索過程中需要科學(xué)家充分發(fā)揮自主性，自由暢想、大膽假設(shè)、認真求證。同時，也要瞄準(zhǔn)重大前沿科學(xué)問題，有組織推進前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究，努力在根本性的規(guī)律認知方面取得重大突破，引領(lǐng)人類社會的未來發(fā)展。

建立顛覆性、非共識基礎(chǔ)研究選題發(fā)現(xiàn)機制。非共識的基礎(chǔ)研究可能超越科學(xué)發(fā)展水平、研究思維定勢或現(xiàn)有技術(shù)條件，創(chuàng)新失敗的風(fēng)險較大，因此，一直處于科研資助管理體系的邊緣地帶。我們要結(jié)合實際，加大對非共識、變革性創(chuàng)新研究的支持力度，建立顛覆性、非共識基礎(chǔ)研究選題發(fā)現(xiàn)機制，重視可能催生新學(xué)科、新領(lǐng)域或新范式的研究，激勵新思想、新理論、新假說、新方法的創(chuàng)造。

開展有組織的大科學(xué)研究。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，世界主要國家紛紛強化需求導(dǎo)向，加強基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略布局，深刻影響和改變了基礎(chǔ)研究的組織模式。習(xí)近平總書記指出，世界已經(jīng)進入大科學(xué)時代，基礎(chǔ)研究組織化程度越來越高。這就要求我們創(chuàng)新基礎(chǔ)研究組織模式，開展有組織的大科學(xué)研究，加快實現(xiàn)從“在干什么”“能干什么”向“該干什么”轉(zhuǎn)變。

推動高水平研究型大學(xué)開展有組織基礎(chǔ)研究。新發(fā)展階段，我國高校要把服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作為最高追求，在持續(xù)開展高水平自由探索研究的基礎(chǔ)上，加快改革科研組織模式，進一步加強有組織的基礎(chǔ)科研。以自身學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，全面對接國家戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)重大前沿科學(xué)問題，統(tǒng)籌制定學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)和科技創(chuàng)新等專項規(guī)劃。圍繞“四個面向”，組織重大任務(wù)，推進有世界影響力的科學(xué)中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，推進創(chuàng)新任務(wù)導(dǎo)向的多學(xué)科交叉研究和大團隊建設(shè)，長期堅持、長期積累，力爭不斷實現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破。

強化國家科研機構(gòu)建制化基礎(chǔ)研究。國家科研機構(gòu)加強基礎(chǔ)研究不僅要有選擇地開展前瞻性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的自由探索，更要強化使命驅(qū)動的建制化基礎(chǔ)研究，把圍繞國家戰(zhàn)略需求和科學(xué)前沿重大問題的定向性、體系化基礎(chǔ)研究作為主要任務(wù)。充分利用基礎(chǔ)研究相關(guān)重大任務(wù)、國家重點實驗室體系重組等舉措，積極推動課題組群、實驗室群、國重群等多團隊協(xié)同合作，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，著力開展建制化大科學(xué)研究，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)建制化、大平臺和綜合性優(yōu)勢。

激勵企業(yè)加強基礎(chǔ)研究。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。目前，我國企業(yè)基礎(chǔ)研究投入不夠，能力和水平不高，是制造業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)進展緩慢的原因之一。要從制度層面采取切實有效的激勵措施，進一步加強企業(yè)在基礎(chǔ)研究項目形成、投入、組織、評價方面的參與度與話語權(quán)。注重發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用，推動更多任務(wù)由企業(yè)提出，由企業(yè)作為研究主體完成?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)尤其是國有企業(yè)，要在企業(yè)開展基礎(chǔ)研究中發(fā)揮示范帶動、攻堅克難作用。

營造良好的基礎(chǔ)研究生態(tài)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)，建立健全科學(xué)評價體系、激勵機制，鼓勵廣大科研人員解放思想、大膽創(chuàng)新，讓科學(xué)家潛心搞研究。歷史和現(xiàn)實都表明，創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)，對持續(xù)推進高水平基礎(chǔ)研究具有極為重要的意義。

加強基礎(chǔ)研究人才隊伍建設(shè)。加強基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。要打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺，大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才。大膽選拔使用優(yōu)秀科學(xué)家領(lǐng)銜擔(dān)當(dāng)各類重大任務(wù)，在任務(wù)中培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學(xué)家，支持青年科技人才在各類重大任務(wù)中挑大梁、當(dāng)主角，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團隊。更好發(fā)揮高校和國家科研機構(gòu)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)作用，加強國家急需高層次人才培養(yǎng)，為基礎(chǔ)研究提供規(guī)模宏大的后備力量。同時，大力推進人才的國際交流合作，創(chuàng)造更多機會讓國內(nèi)科學(xué)家活躍在國際科技舞臺，吸引更多優(yōu)秀外籍科學(xué)家來國內(nèi)交流。

完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的評價制度。科技評價制度是基礎(chǔ)研究創(chuàng)新活動的風(fēng)向標(biāo)，是引導(dǎo)和促進基礎(chǔ)研究的重要指揮棒。要加快建立以創(chuàng)新成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究評價制度。通過科學(xué)評價，鼓勵引導(dǎo)科研人員潛心基礎(chǔ)研究，堅決破除“四唯”，切實改變不同程度上存在的跟蹤模仿的思維慣性和跟風(fēng)逐熱的盲目傾向。支持和激勵科學(xué)家增強創(chuàng)新自信，改變長期跟蹤、追趕的科研慣性，甘坐“冷板凳”，勇闖“無人區(qū)”，挑戰(zhàn)科學(xué)和技術(shù)難題，實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)突破。

加大穩(wěn)定支持的力度?；A(chǔ)研究往往周期較長、難以預(yù)見，需要科研人員潛心研究、長期跟蹤。我們要加大對杰出科學(xué)家、重點團隊、重點基礎(chǔ)研究項目持續(xù)穩(wěn)定支持經(jīng)費的力度，提升精準(zhǔn)配置資源的水平，營造長期潛心研究的科研環(huán)境，鼓勵科學(xué)家大膽探索，打造一批敢于啃硬骨頭的基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略科技力量。

（作者：中國科學(xué)院院士，中國物理學(xué)會理事長）

立足國情持續(xù)攻堅 引領(lǐng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

康紅普

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。近二十年來，我國煤炭行業(yè)取得的重大技術(shù)進展在很大程度上得益于基礎(chǔ)研究的突破。正是由于抓住了技術(shù)變革的機遇，煤炭行業(yè)依靠創(chuàng)新驅(qū)動，有力保障了國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，支撐了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過煤炭行業(yè)全體科技人員的不懈努力，問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與自由探索相結(jié)合的應(yīng)用基礎(chǔ)研究格局加快形成，我國在煤礦地質(zhì)保障、煤礦高效建設(shè)與開采技術(shù)裝備、煤礦安全與災(zāi)害防控、煤炭高效清潔利用與煤基清潔能源轉(zhuǎn)化、煤與新能源多能協(xié)同等重大基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)等方面取得突破性進展。在地質(zhì)精細化勘探、礦井高效建設(shè)、大采高綜采、特厚煤層綜放開采等煤炭開發(fā)領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，大型煤機裝備制造水平居于世界前列。在煤電機組與燃煤工業(yè)鍋爐超低排放、煤氣化、煤制油、煤制化學(xué)品等煤炭利用領(lǐng)域取得一批世界級創(chuàng)新成果，建成全球規(guī)模最大的清潔煤電供應(yīng)體系，形成世界上最齊全的現(xiàn)代煤化工技術(shù)體系。

同時，也應(yīng)該清醒認識到，我國煤炭行業(yè)基礎(chǔ)研究雖然取得顯著進步，但與發(fā)達國家相比仍有不小差距，存在投入不足、原創(chuàng)性成果不多、領(lǐng)軍人才缺乏等問題。我國煤炭行業(yè)當(dāng)下面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子上還是基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的很多原理沒有搞明白。強大的基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究是實現(xiàn)我國煤炭科技自立自強的根基，其水平和實力影響著國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和轉(zhuǎn)型。面對新形勢和新要求，煤炭行業(yè)必須進一步強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，圍繞煤炭安全、綠色、智能開發(fā)和高效、清潔、低碳利用基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)開展自主攻關(guān)，加強原始創(chuàng)新能力，完善科研基礎(chǔ)平臺，實施一批長周期、探索性、自主選題的重大基礎(chǔ)研究項目，以基礎(chǔ)研究驅(qū)動應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和重大裝備研制，加速推進煤炭行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，加強基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。真正實現(xiàn)煤炭的安全、綠色、智能開發(fā)和高效、清潔、低碳利用，就要充分發(fā)揮高水平人才培養(yǎng)在加強基礎(chǔ)研究中的決定性作用，將打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺作為煤炭行業(yè)人才隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。完善學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置，強化“煤炭+”復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)。推動礦業(yè)院校研究生培養(yǎng)模式改革，堅持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，強化煤炭行業(yè)基礎(chǔ)研究方向博士研究生培養(yǎng)，將拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)關(guān)口前移，提高人才與行業(yè)需求的契合度。引導(dǎo)科技型企業(yè)積極建設(shè)國家級科研平臺，加快形成企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立多元化、多渠道、多層次的科技投入體系，進一步提升基礎(chǔ)研究政策支持力度。重視基礎(chǔ)研究青年人才的培養(yǎng)，給他們創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，給予穩(wěn)定的支持。進一步完善基礎(chǔ)研究評價體系，根據(jù)基礎(chǔ)研究的特點建立有針對性的評價標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)他們聚焦行業(yè)最本質(zhì)、最前沿的科學(xué)問題，向難而行、迎難而上，力爭取得重大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果。

基礎(chǔ)研究是一場“持久戰(zhàn)”，更是一場“攻堅戰(zhàn)”，需要持之以恒，更需要多學(xué)科協(xié)同攻堅，很多重大發(fā)現(xiàn)和重大技術(shù)創(chuàng)新都是跨學(xué)科交叉研究的結(jié)果。我國煤炭行業(yè)未來要實現(xiàn)“綠色、高效、智能、清潔、低碳”的目標(biāo)，傳統(tǒng)礦業(yè)工程學(xué)科必須與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息科技深度融合，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展。與生態(tài)環(huán)保、碳減排、新材料等學(xué)科交叉融合，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色、清潔、高效開發(fā)利用。加強煤炭與新能源耦合的基礎(chǔ)前沿研究，提升煤炭與新能源協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。

當(dāng)前，世界能源處于大變局時代，基于我國能源資源的稟賦特征及“雙碳”目標(biāo)的要求，能源行業(yè)正孕育革命性變革，處于新舊動能轉(zhuǎn)換，綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記強調(diào)：“富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變”。未來一段時期內(nèi)，煤炭仍是我國主體能源，在保障國家能源安全、支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展方面仍將發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。煤炭科技創(chuàng)新的底蘊和后勁，事關(guān)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和能源安全，我們必須答好煤炭基礎(chǔ)研究這道題。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持力度，推動煤炭科技實現(xiàn)高水平自立自強，構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”能源體系，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。

（作者：中國工程院院士，中國巖石力學(xué)與工程學(xué)會副理事長）

面向前沿前瞻布局 厚植顛覆性技術(shù)創(chuàng)新沃土

黃 維

基礎(chǔ)研究是科學(xué)之本、技術(shù)之源、創(chuàng)新之魂，產(chǎn)生的成果是很多技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“命門”，也是我國建設(shè)科技強國的根基。顛覆性技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的突破口，對于國家前途命運、人民生活福祉具有重要作用。加強基礎(chǔ)研究是實現(xiàn)科技自立自強的必然要求，是形成顛覆性創(chuàng)新成果的原始動力。

我國曾經(jīng)錯失世界科技革命的重大歷史機遇，當(dāng)前，我國基礎(chǔ)研究正處于一個機遇與挑戰(zhàn)交匯并存的歷史時期。新一代信息技術(shù)發(fā)展為我國提供了自工業(yè)革命以來最好的機遇窗口，機會稍縱即逝。準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域，加強原始創(chuàng)新與基礎(chǔ)研究，對提升我國核心競爭力意義重大。要改變我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，就必須加強基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)部署和戰(zhàn)略布局，心懷“國之大者”，瞄準(zhǔn)科技關(guān)鍵前沿領(lǐng)域，科學(xué)布局、久久為功，努力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，打造系統(tǒng)完備、先進高效的基礎(chǔ)研究體系，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略布局，要堅持“四個面向”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，即解決“研究什么內(nèi)容”和“在哪里研究”的問題。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌。我們要下好先手棋、打好主動仗，面向國家重大需求和國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，解決制約國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵難題，加快發(fā)展根部技術(shù)，為創(chuàng)新發(fā)展提供源頭供給，從而加速孕育顛覆性技術(shù)變革和群體性技術(shù)突破，不斷催生新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式，謀求生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。

加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略布局，要聚焦研究主體，即“誰來研究”和“研究機理”的問題。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，以國家戰(zhàn)略需求和前沿科學(xué)問題為牽引，組建多學(xué)科交叉融合的大平臺大團隊，開展面向國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)共性需求的定向性基礎(chǔ)研究，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題，加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地。

短板弱項尤其是“卡脖子”的地方，是阻礙科技自立自強的癥結(jié)。面向最有可能孕育顛覆性創(chuàng)新的領(lǐng)域，我們需要高度重視解決關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新在科學(xué)機理上“供給不足”的問題，加強有關(guān)研究工作，打破內(nèi)外部界限，探索學(xué)科間的交叉融合，推進跨學(xué)科知識生產(chǎn)模式，促進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上的協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知，基礎(chǔ)研究是一個需要潛心鉆研的過程，只有“勇闖無人區(qū)”，具備深厚的科學(xué)功底、良好的科學(xué)思維和方法，堅持長期積累，坐穩(wěn)“冷板凳”，才能產(chǎn)生重大的成果。科技創(chuàng)新真正的希望在青年一代，要讓青年科學(xué)家有更多機會、更大舞臺，能夠發(fā)揮聰明才智“挑大梁”，出大成果。

我們要繼續(xù)全面加強對基礎(chǔ)研究發(fā)展的頂層設(shè)計，加強顛覆性技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系構(gòu)建，不斷加大對基礎(chǔ)研究的投入力度，推動人才資源的全球有序流動。“創(chuàng)新之道，唯在得人”。我們要構(gòu)建以戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等為主的“梯次化”基礎(chǔ)研究人才隊伍。同時，努力營造制度環(huán)境、文化環(huán)境、保障環(huán)境，做到真心愛才、誠心待才、貼心育才、寬心容才，形成育才、識才、選才、用才的良好風(fēng)尚，真正做到“聚天下英才而用之”。

堅持科技自立自強，既是我們堅定的選擇，也是堅守的使命。沒有“挺得起腰”的基礎(chǔ)研究，就很難有“站得住腳”的創(chuàng)新成果。新時代新征程上，科技工作者要砥礪“以身許國，何事不可為”的勇毅擔(dān)當(dāng)，激揚“敢為天下先”的創(chuàng)造豪情，圍繞國家亟需突破的關(guān)鍵核心技術(shù)，當(dāng)好“開路先鋒”，在構(gòu)建新發(fā)展格局中當(dāng)好“助推引擎”，在推進中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。

（作者：中國科學(xué)院院士，西北工業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會主任）