“歐阿姨因病生活不能自理，無(wú)法進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老生存認(rèn)證，希望社區(qū)幫忙協(xié)調(diào)解決……”近日，廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)塘源路社會(huì)治理智能指揮平臺(tái)上，收到這樣一條群眾意見(jiàn)。平臺(tái)“派單”后，塘源社區(qū)黨總支書記張濤立即聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員和街道工作人員上門了解情況，幫助向有關(guān)部門提交資料，保證了困難群眾養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放。

這是廣西梧州市以“網(wǎng)格黨建”推動(dòng)城市基層治理的一個(gè)生動(dòng)縮影。近些年來(lái)，立足城市基層治理實(shí)際，梧州市全面推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，通過(guò)科學(xué)劃分網(wǎng)格、智慧化管理服務(wù)、健全聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、資源聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)高效的網(wǎng)格治理體系，為城市基層治理聚力賦能。

多網(wǎng)合一，推動(dòng)基層管理更系統(tǒng)。堅(jiān)持黨建與網(wǎng)格化治理相融合，打造區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共管的城市治理新格局?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，把社區(qū)內(nèi)原有的黨建、綜治、城管等8類網(wǎng)格重新編排整合，構(gòu)建多部門互聯(lián)互通、共治共管的治理“一張網(wǎng)”。根據(jù)居民小區(qū)、商圈市場(chǎng)、單位組織等區(qū)域分布及人口基數(shù)，將77個(gè)城市社區(qū)劃分697個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格，由市、城區(qū)、街道、社區(qū)黨組織書記擔(dān)任四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。同時(shí)，在較大的學(xué)校、景區(qū)、園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等設(shè)置53個(gè)專屬網(wǎng)格，在小區(qū)樓棟設(shè)置2904個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格全覆蓋。建強(qiáng)網(wǎng)格組織，根據(jù)各網(wǎng)格黨員實(shí)際數(shù)量，通過(guò)單建、聯(lián)建、掛建等形式，建立標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格黨組織488個(gè)。挑選素質(zhì)過(guò)硬的社區(qū)“兩委”干部、黨建組織員擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記和網(wǎng)格長(zhǎng)，按照“一網(wǎng)三員”模式，在每個(gè)網(wǎng)格配備1名民（輔）警、1名“雙報(bào)到”單位黨員和1名志愿者，推動(dòng)2300多名黨員群眾擔(dān)任專（兼）職網(wǎng)格員，匯聚全員共治力量。摸清服務(wù)底數(shù)，由網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭，圍繞區(qū)域設(shè)施清、家庭情況清、人員類別清、思想狀況清、矛盾隱患清、服務(wù)需求清“六清”目標(biāo)，開展網(wǎng)格情況全面排查。推行一張網(wǎng)格信息清單、一個(gè)網(wǎng)格微信群、一張服務(wù)聯(lián)系卡“三個(gè)一”工作法，向居民家庭發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡，實(shí)時(shí)收集意見(jiàn)、解決問(wèn)題。

一網(wǎng)聯(lián)管，推動(dòng)基層服務(wù)更智能。健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理機(jī)制，讓信息多跑路、群眾少跑腿，為黨建引領(lǐng)城市基層治理插上“智慧翅膀”。建立“一個(gè)終端采集、一個(gè)中心共享、一個(gè)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)”的智慧化網(wǎng)格管理體系，由社區(qū)將網(wǎng)格員采集的信息數(shù)據(jù)錄入到社區(qū)網(wǎng)格化信息終端，社區(qū)黨群服務(wù)中心（綜合治理中心）對(duì)終端信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析、信息共享、預(yù)測(cè)預(yù)警等。建立智能指揮平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，市、城區(qū)、街道三級(jí)黨組織結(jié)合“雙報(bào)到”“街長(zhǎng)制”等機(jī)制，依據(jù)調(diào)度下沉社區(qū)，聯(lián)動(dòng)參與社區(qū)治理。同時(shí)，將16個(gè)職能部門服務(wù)事項(xiàng)納入平臺(tái)功能，建立事件上報(bào)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置等5項(xiàng)管理機(jī)制，居民群眾通過(guò)“網(wǎng)格通”“梧州啄木鳥”“智慧社區(qū)”等微信小程序，實(shí)時(shí)參與城市基層治理，目前，社區(qū)90%以上的基層治理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“云端辦理”，辦結(jié)率達(dá)99.8%。

一網(wǎng)共治，推動(dòng)基層治理更高效。健全網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，提升綜合治理效能。堅(jiān)持平急結(jié)合，建立城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織書記、網(wǎng)格長(zhǎng)具體指揮、平急一體的網(wǎng)格指揮機(jī)制，制定政策宣傳、信息采集、矛盾化解、隱患排查、幫扶解困、代辦服務(wù)6項(xiàng)網(wǎng)格工作制度，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員開展走訪巡查、事務(wù)代辦、上門服務(wù)等進(jìn)行管理。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，由三級(jí)黨組織書記提級(jí)指揮、社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)伍統(tǒng)一行動(dòng)，做好應(yīng)急處置。開展常態(tài)化治理，依托“街道吹哨、部門報(bào)到”，調(diào)度城管、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員7800多人次共同參與整治市場(chǎng)“臟亂差”現(xiàn)象。依托“雙報(bào)到”活動(dòng)，組織市區(qū)兩級(jí)403個(gè)報(bào)到單位3.2萬(wàn)名黨員掛點(diǎn)網(wǎng)格，幫助解決網(wǎng)格治理問(wèn)題3300多個(gè)。依托“三官一律”掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)，在網(wǎng)格內(nèi)開展學(xué)法普法、化解糾紛、群防群治行動(dòng)，惠及居民8.3萬(wàn)人。強(qiáng)化激勵(lì)培訓(xùn)，圍繞提升治理服務(wù)成效，每年評(píng)選一批星級(jí)網(wǎng)格、“優(yōu)秀網(wǎng)格員”“最美樓棟長(zhǎng)”，每年由組織、政法、消防等部門共同開展網(wǎng)格“大練兵”，組織網(wǎng)格員參與應(yīng)急處置、消防隱患等專題培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力。 （通訊員 賴啟杰 盤丙英）