自1988年中國建設銀行第一任幫扶干部響應國家號召踏上陜西省安康市創(chuàng)業(yè)熱土，至今已35年。從“扶上馬”到“送一程”，從決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅到產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織全面振興，建行人與安康人同氣連枝、風雨與共，成為國家脫貧攻堅與全面鄉(xiāng)村振興歷史偉業(yè)的縮影。

新中國成立以來，土地改革消除了造成農(nóng)民貧困的主要制度因素，社會主義改造從根本上為解決貧困問題提供基本制度保證。國家建立了以集體經(jīng)濟為基礎、以“五保”制度和特困群體救濟為主體的農(nóng)村初級社會保障體系。1954年，中國人民建設銀行成立（后更名為中國建設銀行），致力于服務國家建設、提高人民生活水平，成為中國減貧事業(yè)浩瀚江河中的一朵浪花。

改革開放后，國家經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，減貧進程也加快推進，從國家層面開展大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。1986年，國務院成立專門負責扶貧工作的領導小組，確立以縣為對象的扶貧瞄準機制。1988年6月，中國建設銀行第一次扶貧座談會在陜西臨潼召開，確立安康縣為總行扶貧聯(lián)系點，派出第一任幫扶干部。中國建設銀行（以下簡稱“建行”）與安康的故事，就此拉開了序幕。

一部“幫扶史”：星芒之光以啟山林

安康市是陜西省南大門，地處秦巴腹地、漢江之濱，西晉太康元年取“安寧康泰、萬年豐樂”之意，始稱安康。1988年，建行是唯一一家在安康定點扶貧的銀行。建行總行第一屆駐安康扶貧工作組成員回憶：“當時的安康農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯，工業(yè)沒有太像樣的企業(yè)。”

從項目扶貧、公益捐贈、資助基礎設施建設入手，一代代建行人聚焦國家扶貧工作部署，牢記“安康不脫貧，建行不撤點”的承諾，在安康市漢濱區(qū)、漢陰縣、紫陽縣、嵐皋縣（以下簡稱“一區(qū)三縣”）4個國家級貧困縣（區(qū)）接力傳承，尤其是經(jīng)歷2002年至2014年的“兩聯(lián)一包”扶貧階段、2015年至2020年的精準扶貧階段，建立健全“總行黨委統(tǒng)籌調(diào)度，總、分行及母子公司協(xié)調(diào)聯(lián)動，扶貧干部狠抓落實”的精準扶貧工作機制，形成“黨建引領、電商扶貧先行、信貸扶貧創(chuàng)新、服務網(wǎng)絡延伸、公益扶貧帶動、綜合扶貧支持”的金融扶貧大格局。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標進入關鍵階段。黨和國家把減貧擺在治國理政突出位置，以“精準扶貧”匯聚全社會之力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅伊始，安康貧困人數(shù)居陜西省第一，貧困發(fā)生率居陜西省第二，易地搬遷人口數(shù)量居陜西省第一，有“陜西脫貧攻堅看安康”之稱，也是全國脫貧攻堅的核心主戰(zhàn)場之一。

2015年，國務院扶貧辦明確安康市“一區(qū)三縣”為建行總行定點幫扶縣。經(jīng)與陜西省、安康市兩級扶貧辦協(xié)商溝通，確定漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)財梁社區(qū)、漢陰縣雙河口鎮(zhèn)三柳村、紫陽縣高橋鎮(zhèn)權河村、嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)蠟燭村（2021年改為南宮山鎮(zhèn)宏大村）4個村為建行定點扶貧工作幫扶村。

為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建行成立扶貧工作領導小組，明確辦公室為總行定點扶貧工作牽頭部門，組織推動總行定點扶貧工作。建行將脫貧攻堅一線作為錘煉和選拔干部的重要陣地，擇優(yōu)選派赴安康扶貧干部131人，形成掛職副市長、副縣（區(qū)）長、扶貧局副局長和駐村工作隊四級幫扶體系。

一任任建行幫扶干部帶著金融從業(yè)經(jīng)驗與新金融發(fā)展理念，以“外來人”的身份扎根當?shù)?，立足村情縣貌，承接政府資源，對接建行集團，聯(lián)結社會各方，發(fā)揮“人”的價值，成為扶貧網(wǎng)絡里的有力節(jié)點，為安康引入物流、資金流與技術流，聚攏人氣、文脈和精氣神。

脫貧攻堅以來，建行累計在安康投入無償資金5.78億元，引進無償幫扶資金1.16億元；購買安康農(nóng)特產(chǎn)品6.83億元，幫銷超63.37億元；培訓基層干部和專業(yè)技術人員29.48萬人次；幫助“一區(qū)三縣”513個貧困村、26.81萬人脫貧。2020年，安康市10個貧困縣（區(qū)）全部實現(xiàn)脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困得到基本解決。建行安康扶貧工作專班榮獲中共中央、國務院頒發(fā)的“全國脫貧攻堅先進集體”稱號和國務院扶貧開發(fā)領導小組頒發(fā)的“全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”。

“勝非其難也，持之者其難也。”如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向助力安康實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，成為新時期擺在建行人面前的一道必答題。

一塊“責任田”：理念如炬火燃泉達

“脫貧摘帽后，我們的工作對象由貧困戶轉(zhuǎn)向全體農(nóng)戶，工作重點是在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。”安康市領導介紹道。

2021年4月，安康市委書記帶隊赴總行交流座談，就建行幫扶安康提出需求，總行主要領導在會上指出，要把服務鄉(xiāng)村振興作為新金融行動的“新主場”，把安康作為總行定點幫扶的“責任田”，創(chuàng)新提供金融服務鄉(xiāng)村振興的建行方案。

寫好這份建行方案，離不開產(chǎn)業(yè)振興的“牛鼻子”。安康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點是生態(tài)、富硒，但品種多、產(chǎn)量小。“說品種一火車，說產(chǎn)量一卡車”，不具備機械化生產(chǎn)條件，規(guī)模效益不足，且山大溝深、交通不便，當?shù)仄髽I(yè)普遍存在生產(chǎn)加工能力不強、管理精細化水平不高的情況。如何把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，提升農(nóng)戶組織化程度，培育地方特色品牌，助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是一項久久為功的系統(tǒng)工程。

扶貧先扶“志”與“智”，鄉(xiāng)村振興也需激發(fā)組織、人才與文化合力。如何以“富腦袋”帶動“富口袋”，讓脫貧地區(qū)在“扶上馬、送一程”后走上內(nèi)生式發(fā)展快車道？滿目青山如何既生出“金山銀山”又秀顏不改，化為百姓安居樂業(yè)的詩意田園？

細雨蒙蒙、群山環(huán)抱的紫陽縣高橋鎮(zhèn)權河村里，周其書正在核對商超采購訂單。2016年，他到權河村注冊了紫陽縣山野食品有限責任公司，想帶領村民一起致富，奈何資金、經(jīng)驗和技術不夠，又出去闖蕩了兩年。在建行幫扶干部的溝通指導下，他堅定信心，于2019年重新回到家鄉(xiāng)準備大干一場。“從純粹的香椿加工企業(yè)，到集基地種植、產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流的三產(chǎn)融合發(fā)展，建行幫助我理清思路，給予資金、技術、銷售、市場等各方面支持。”周其書說道。

為保障當?shù)厥卟斯?，公司在建行幫扶下建設蔬菜保供基地，引入數(shù)字農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，幫助當?shù)剞r(nóng)戶增收。針對交通不便、農(nóng)產(chǎn)品“難出去”的困難，建行以注入幫扶資金和提供“社區(qū)工廠貸”等措施，幫助公司建設冷鏈物流倉庫，采購物流車，升級香椿調(diào)味醬加工設備，搭建互聯(lián)網(wǎng)購物平臺——城鄉(xiāng)豐購，對接建行“裕農(nóng)通”App，拓展產(chǎn)品銷售渠道，并在紫陽縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展兼具物流快遞收發(fā)功能的線下商品代辦點100個，覆蓋百姓10萬人。

融資、融技、融智，開放、共享、共富——周其書的創(chuàng)業(yè)故事是新階段建行幫扶的一個縮影。以百姓急難愁盼為導向，發(fā)揮金融從業(yè)者的優(yōu)勢，以金融重修鄉(xiāng)村發(fā)展“新基建”，以非金融服務搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新生態(tài)。

2018年以來，建行深入推進新金融行動，戰(zhàn)略打法積厚成勢，深入人心，于潤物無聲間化為幫扶干部的行動自覺。新金融“進化的基因”也跟隨幫扶干部在安康落地生花——從全局高度思考地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，以金融視角優(yōu)化資源、要素配置，以生態(tài)策略打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，以科技力量擁抱鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，以創(chuàng)新思維催化新發(fā)展新動能，以利他文化引導善治、善建與善行。

積力所舉，眾智所為。2021年，建行總行建立分行對口支持安康鄉(xiāng)村振興工作機制，各分行積極響應，在招商引資、消費幫扶、培訓支持、公益捐贈等方面對“一區(qū)三縣”提供對口支援，為“眾人拾柴火焰高”寫下生動注腳。

近年來，脫貧后的安康面貌煥然一新，經(jīng)濟年均增長率超10%，2022年，安康地區(qū)生產(chǎn)總值達1269億元。放眼安康錦繡山川，龍頭企業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，電商物流深入村組拓寬銷售渠道，生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)百花齊放，數(shù)字村務賦能基層高效治理，教育培訓走進田間地頭，一個個美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，一幅幅人山和諧共生、科技賦能發(fā)展的畫卷徐徐鋪展。

一幅富美圖：產(chǎn)業(yè)興旺富村善居

走進曾被稱為“貧中之貧、困中之困”的漢濱區(qū)財梁社區(qū)，一座座嶄新民居配套齊全，水泥路四通八達，茶、蔬菜、菌類、金銀花、絞股藍、蜜蜂、種牛等產(chǎn)業(yè)園區(qū)鑲嵌在群山之間，成為帶動鄉(xiāng)親奔小康的致富明珠。

為發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，打造本地拳頭產(chǎn)品，建行與當?shù)卣黄饚椭?ldquo;養(yǎng)在深山人未識”的絞股藍和安康富硒茶走向全國各地的藥架與茶桌。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“小而散”的問題，幫扶干部圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、技術、人才、市場，依托集團金融和客戶資源充實產(chǎn)業(yè)幫扶工具箱，以“善擔貸”“惠農(nóng)富硒貸”“陜農(nóng)云擔貸”“產(chǎn)業(yè)鏈版‘裕農(nóng)快貸’”等特色金融產(chǎn)品支持核心企業(yè)、帶動農(nóng)戶發(fā)展，在種養(yǎng)環(huán)節(jié)打造“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”等模式組織生產(chǎn)，引入數(shù)字農(nóng)業(yè)做優(yōu)品質(zhì)，加工環(huán)節(jié)援建設備提升產(chǎn)品附加值，銷售環(huán)節(jié)暢通物流體系，借助“善融商務”等電商平臺擴大銷路、打響品牌，讓當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)由零星式“單打獨斗”的“小特產(chǎn)”向規(guī)?；?ldquo;抱團”發(fā)展的“大產(chǎn)業(yè)”進化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由封閉式小農(nóng)經(jīng)營向現(xiàn)代化智慧運營轉(zhuǎn)變。

山上金銀花、路邊稻蝦田。漢陰縣雙河口鎮(zhèn)三柳村是建行定點幫扶村，于2017年實現(xiàn)脫貧摘帽，稻蝦套養(yǎng)基地、金銀花農(nóng)光互補基地等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目凝聚了幾任幫扶干部的汗水。如今再訪，金銀花產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)靥厣е援a(chǎn)業(yè)，“稻在水中長，蝦在稻下戲，人在景中游”的美麗田園風光成為休閑旅游業(yè)的“流量密碼”。

“我們這梯田已有200多年歷史了，以往‘花海經(jīng)濟’種油菜花，但花期短，淡季游客少。建行幫扶干部通過中國駐荷蘭大使館跨境撮合為我們引入荷蘭郁金香、葡萄風信子等優(yōu)質(zhì)球根花卉品種，以訂單農(nóng)業(yè)方式，合作社出售商品球的畝均保底收益有5000元，超出油菜種植收益10余倍，勞務用工1000人次，間接帶動周邊農(nóng)家樂、民宿增收50余萬元。”鎮(zhèn)干部介紹道。

稻蝦田畔游人忙，古梯田煥洋氣息。建行幫扶干部對生態(tài)美帶動百姓富展開全面探索——聯(lián)合安康學院開展“人山和諧共生”現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設的探索與實踐研究，從理論層面探索脫貧地區(qū)人與自然和諧共生的綠色致富之路；組織子公司通過慈善信托籌集資金推進農(nóng)村廁所革命，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境；貸款支持華電集團漢陰集中式光伏發(fā)電、月河綜合治理等項目……建行幫扶干部以金融為筆，聚資源為墨，在科技智慧屏上繪出新時代的“富村善居圖”。

一張科技網(wǎng)：以數(shù)為光聚星成陽

“硒元素、多肉多漿、果香濃郁。”嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)宏大村獼猴桃園里，張?zhí)煳目偨?jīng)理正在直播介紹園區(qū)產(chǎn)的“翠香”“南宮一號”等優(yōu)質(zhì)山地獼猴桃。2021—2022年，在對口幫扶嵐皋縣的建行上海市分行撮合下，宏大獼猴桃與富硒瓶裝水、絞股藍等安康特色產(chǎn)品連續(xù)走進第四、五屆中國國際進口博覽會，為張?zhí)煳恼袕撇簧倏蛻簟Ｈ缃?，在建行支持下，?shù)字農(nóng)業(yè)為小小獼猴桃插上科技的翅膀。

在相隔幾百米處的宏大村村委會的屏幕上，獼猴桃園實時的土壤墑情、園區(qū)水位清晰可見，為水果種植提供科學數(shù)據(jù)指導。在這張“數(shù)字鄉(xiāng)村”圖上，還可看到火災監(jiān)測、小學考勤測溫機、水廠水位計、村口車輛、人臉抓拍等數(shù)據(jù)圖像。幫扶干部一圖在手，再也不用滿山跑，極大提高了治理效率。這樣的高科技可不是只供觀賞的“盆景”，已飛入“一區(qū)三縣”建行定點幫扶村的尋常百姓家。

“過去，我們只有通過爬山巡查或者村民反映才知道水窖里有沒有水，有時因為處理不及時群眾還會打電話投訴，給我們帶來很大壓力。自從建行給我們村安裝了水窖水位探測儀，只要水窖水位低于1米，系統(tǒng)就會給我的手機發(fā)送預警信息，方便我們及時快速處理，也保障了群眾的用水安全。”紫陽縣高橋鎮(zhèn)權河村水管員張賢剛說道。

2021年8月以來，建行在安康陸續(xù)完成“一區(qū)三縣”定點幫扶村的數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作，圍繞村級交通、教育、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、水位、防疫等重點領域，依托此前幫扶建設的“安康智慧治理”服務平臺、綜合治理信息管理系統(tǒng)等基礎應用，建成包含鄉(xiāng)村綜合管理、“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”“i安康數(shù)字鄉(xiāng)村”三大板塊為一體的數(shù)字鄉(xiāng)村服務平臺。

“越是貧困的地方，越是需要高科技的滋潤，越是要用互聯(lián)網(wǎng)思維來破解社會難題。”建行的金融科技戰(zhàn)略也穿越秦巴漢水，緊跟政府規(guī)劃，瞄準百姓需求，將看不見的技術轉(zhuǎn)化為實實在在的好處。

建行無償援建的“安康智慧治理”服務平臺打通公積金中心、人社、公安、衛(wèi)健委等各委辦局系統(tǒng)，實現(xiàn)全市黨務、政務、公共服務一張網(wǎng)，力求“一件事情一次辦”。“以前辦理不動產(chǎn)登記，光是開相關證明材料，就需要跑好幾個地方、蓋好幾個章，現(xiàn)在線上辦速度真是杠杠的。”市民陸先生感嘆。

針對醫(yī)院掛號難、排隊久、繳費手續(xù)煩瑣等問題，建行通過“建融智醫(yī)”為安康市中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等搭建服務平臺，實現(xiàn)患者進院導診、掛號、就診、繳費全流程電子化一站式服務。在“一區(qū)三縣”各醫(yī)院建設的區(qū)域檢驗中心和遠程診療系統(tǒng)，讓更多群眾享受“常規(guī)化驗不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，線上免接觸獲取檢測結果，足不出戶手機在線云診療”的便利。

2019年起，建行逐步在安康“一區(qū)三縣”推廣“云生產(chǎn)”精準扶貧模式，面向返鄉(xiāng)青年群體、留守人員、建檔立卡貧困戶等建立集中式“云生產(chǎn)基地”、村口分布式“云生產(chǎn)站點”、移動端“云生產(chǎn)應用”的三級云生產(chǎn)體系，將現(xiàn)代生產(chǎn)方式引入鄉(xiāng)村，讓困難群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。

將村民變用戶，化抱怨為痛點，以村務為場景，聚場景為平臺，從技術引進到理念融合，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代課題下，建行與各方力量攜手助力政府優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，完善鄉(xiāng)村治理方式，提升基層治理效率，增強群眾的獲得感和幸福感。

一江春水生：文以化人共赴未來

“鄉(xiāng)村振興，先振興我的思想。”周其書在參加建行組織的培訓時，在筆記本上寫下這樣一句話。作為村里的致富帶頭人，他經(jīng)常受邀給村民作“金智惠民·裕農(nóng)學堂”相關培訓，如香椿樹種植、管理、病蟲害防治等，幫助村民提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，賣出好價錢。

為破除“等靠要”思想，促進可持續(xù)發(fā)展，建行幫扶干部致力于帶動更多的“周老板”，面向當?shù)馗叩冉逃⒒A教育和職業(yè)教育，為高校及中小學師生、基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、各類專業(yè)技術人才、農(nóng)民等群體量身定制軟硬件提升資源，助人以需，授人以漁。

由建行、安康市政府、安康學院三方共同發(fā)起的鄉(xiāng)村振興學院開展現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設研究，提供教育培訓合作，提升人才素質(zhì)，加強產(chǎn)學研合作，開展智慧農(nóng)業(yè)項目建設。面向“一區(qū)三縣”的眾多中小學，建行援建校舍、圖書室、音樂教室、科技教室、留守兒童之家、心理健康中心等硬件設施，也引入“云支教”、知名專家學者科普講座、北師大“強師工程”等教育資源，讓基礎教育托起安康的未來。

依托“建行學習”平臺，“金智惠民”打造產(chǎn)業(yè)扶貧精品課程體系，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、電商從業(yè)人員的“加油站”；“裕農(nóng)學堂”將專業(yè)培訓送到田間地頭、工廠車間；云診療平臺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)務人員“充電”……建行加大對“一區(qū)三縣”基層干部和技術人員培訓力度，通過線上線下協(xié)同，累計培訓超10萬人次，以“扶智”“扶技”帶動鄉(xiāng)村發(fā)展生新枝。

1947年，挪威國外傳道部主席卡爾·莫特森來中國巡視宣教期間，買了一臺當時剛剛問世的彩色攝像機，用僅有的一盤膠卷，拍下當時安康的民風、民俗與民情，后制成影片，成為中國第一部彩色紀錄片，安康也成為世界最早看到的彩色中國之城。

今天，當安康這一名字隱沒在眼花繚亂的網(wǎng)絡世界，建行幫扶干部用鏡頭再次聚焦美麗山鄉(xiāng)——“投資熱土，興業(yè)福地。常來安康，幸福安康。”亮相央視公益廣告，融入各類短視頻平臺，建行幫扶干部用觀眾喜聞樂見的形式，娓娓道來鄉(xiāng)村的蝶變與綺夢，向世界重新介紹山復整妝的新安康。

減貧與發(fā)展任務，重如巴山石，繁若秦嶺草。我國用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化進程，全面建成小康社會，綜合國力明顯增強，人民生活水平顯著提升。然而將中國式現(xiàn)代化滲透進古老鄉(xiāng)村的每一寸土地，健全農(nóng)村金融服務體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展與共同富裕，仍任重道遠。

“展望未來，我們要努力繪制特色產(chǎn)業(yè)鏈‘圖譜’，結合差異化需求進行系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務的模塊化裝配，促進三產(chǎn)融合和綠色發(fā)展，形成可持續(xù)、可復制、可推廣的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，鋪展安康高質(zhì)量發(fā)展的美麗新畫卷。”安康市政府黨組成員劉英華說道。

昨夜江邊春水生，艨艟巨艦一毛輕。當春水生發(fā)，大道之行，托起守望相助、共同富裕的歷史使命，匯聚起全國上下、社會各方的磅礴偉力，激發(fā)出艱苦創(chuàng)業(yè)、馭勢而行的“人”的潛能，便可舉重若輕，以國家興家國，以“善建”促“善行”，以時代的回響呼應遠古的期盼，聽那余音繞梁：安康！安康！