4月14日,“大國(guó)基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在天津舉行。天津站線下采訪活動(dòng)同步啟動(dòng)。中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、理論網(wǎng)站、地方網(wǎng)站記者代表與專家學(xué)者、高校師生一起,走進(jìn)天津,實(shí)地感受如何通過(guò)創(chuàng)新基層治理筑牢“中國(guó)之治”。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”。基層治理是國(guó)家治理的基石,其重要性不言而喻。以黨建引領(lǐng)基層治理,既是加強(qiáng)基層治理的重要抓手,也是高效推進(jìn)基層治理的根本保障,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重要意義。
黨建引領(lǐng)基層治理,必須找準(zhǔn)抓實(shí)有效載體,堅(jiān)持高位推動(dòng)?;鶎又卫砩婕胺椒矫婷?,工作千頭萬(wàn)緒,基層組織不健全、功能不完善,基層干部能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不夠,就很難使黨建引領(lǐng)基層治理取得明顯成效。這就需要以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為關(guān)鍵,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持高位推動(dòng),創(chuàng)新黨建載體、進(jìn)行全域動(dòng)員,積極“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”,通過(guò)構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)積極協(xié)同,人民群眾廣泛參與的基層治理體系,激活各種力量,強(qiáng)化黨建對(duì)基層治理的引領(lǐng),推動(dòng)基層治理實(shí)現(xiàn)效能最大化。
天津市河?xùn)|區(qū)二號(hào)橋街道福東北里社區(qū)“黨建+法治”調(diào)解工作品牌—“曉嫻調(diào)解工作室” 人民論壇網(wǎng) 王爽 攝
在調(diào)研中,大家了解到,天津市河?xùn)|區(qū)二號(hào)橋街道福東北里社區(qū)黨委積極探索社區(qū)治理方式創(chuàng)新,總結(jié)“三進(jìn)四必”基層調(diào)解工作法,主動(dòng)融入社區(qū)治理格局,不遺余力化解群眾矛盾,解決群眾難題,贏得群眾口碑,推進(jìn)基層社會(huì)治理共建共治共享。
黨建引領(lǐng)基層治理,必須聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持同頻共振。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),基層社會(huì)治理直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。黨建引領(lǐng)基層治理,必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所需,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,聚焦關(guān)鍵事項(xiàng)抓好實(shí)踐創(chuàng)新。比如,可以聚力鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、企業(yè)服務(wù),完善保障機(jī)制,補(bǔ)齊服務(wù)弱化、產(chǎn)業(yè)不足、信息閉塞等方面的短板不足,讓基層治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互促,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕,讓人民群眾在獲得感、幸福感、安全感顯著提升的體驗(yàn)中,積極發(fā)揮“主力軍”作用,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
黨建引領(lǐng)基層治理,必須激發(fā)干部群眾動(dòng)能,堅(jiān)持共同參與?;鶎又卫淼膬?nèi)在邏輯是共建共治共享,需要完善制度機(jī)制、匯聚資源力量,最大限度把群眾動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái),構(gòu)建以黨組織為核心的多層次、多維度、立體化基層治理體系。江山就是人民,人民就是江山。要始終以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,把全過(guò)程人民民主融入基層治理的各方面,讓人民群眾更加直接、便捷、廣泛地參與到公共生活和公共事務(wù)管理中來(lái),讓社會(huì)治理更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生,以“大合唱”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“治理興”。
黨建引領(lǐng)基層治理,必須運(yùn)用科學(xué)方式方法,堅(jiān)持有序推動(dòng)。黨建引領(lǐng)基層治理是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的改革任務(wù),不可能一蹴而就,必須把握系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,區(qū)分輕重緩急,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力。
例如,天津市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心升級(jí)了“津治通”全市一體化社會(huì)治理信息化平臺(tái),整合黨的建設(shè)、綜合治理、數(shù)字城管等現(xiàn)有信息資源,搭建全市一體化協(xié)同處置系統(tǒng)和“津治通”APP,進(jìn)一步推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng),全面提升社會(huì)治理“智治”水平。我們要持續(xù)完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的治理服務(wù)體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,大力推進(jìn)“一站式”服務(wù)和“一門式”辦理,使基層治理既充滿活力又安定有序。(作者:李吉明)