習(xí)近平總書記指出:“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。我國要在激烈的國際競爭中牢牢把握發(fā)展主動權(quán),推動高質(zhì)量發(fā)展,如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,厚植高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是實現(xiàn)高水平科技自立自強的根本保證。要深刻把握科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律、演變特征和發(fā)展趨勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,不斷增強走中國特色自主創(chuàng)新道路的思想自覺和行動自覺。堅持系統(tǒng)觀念,前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)國家科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策,統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者作用,進(jìn)一步完善重大科技創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制、人才評價激勵機制、科技成果轉(zhuǎn)化機制等,堅持全國一盤棋、上下一條心、擰成一股繩,匯聚起政府、市場、社會等各方面推進(jìn)高水平科技自立自強的強大合力。
聚焦國家戰(zhàn)略需求,著力提高戰(zhàn)略發(fā)展能力。當(dāng)前,科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革,為我們開辟新領(lǐng)域新賽道、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供了寶貴機遇。我們要聚焦國家戰(zhàn)略需求,建立完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機制,始終堅持“四個面向”,有組織地推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。以釘釘子精神持續(xù)推動科技創(chuàng)新發(fā)展,建立一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)平臺,形成一批關(guān)鍵核心技術(shù)成果,盡快突破一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。瞄準(zhǔn)未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,統(tǒng)籌優(yōu)化國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、國家創(chuàng)新型城市等點線面結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新布局,集聚力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),前瞻謀劃和部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項目,充分發(fā)揮并有效調(diào)動全國科技力量,加速形成具有中國特色的重大科技創(chuàng)新模式。
提升自主培養(yǎng)質(zhì)量,全面建設(shè)戰(zhàn)略人才梯隊。加強科技人才隊伍建設(shè)是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要保障。要深化科研人才發(fā)展體制機制改革,完善戰(zhàn)略科學(xué)家發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,整合一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師等的建設(shè)體系,建立完善面向未來的拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早跟蹤機制。構(gòu)建人盡其才、才盡其能的人才評價、使用、激勵等一攬子政策體系,重點抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革,分層分類建立完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項目分類評價制度,持續(xù)深化針對高層次人才的靈活性、中長期激勵方式改革,吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊伍,為他們脫穎而出創(chuàng)造條件,把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢。大力弘揚科學(xué)家精神、工匠精神、勞模精神,培育創(chuàng)新文化,涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),突出對重大科技創(chuàng)新工程、重大科技活動、優(yōu)秀科技工作者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳,營造崇尚科學(xué)、尊重創(chuàng)新的價值理念和文化氛圍,不斷增強科技人才的使命感、獲得感、成就感。
突出產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展,大力提升協(xié)同創(chuàng)新整體效能。推動教育、科技、產(chǎn)業(yè)有機銜接,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的必然要求。優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的定位和布局,進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,探索企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資的產(chǎn)學(xué)研深度融合新機制新模式,促進(jìn)各創(chuàng)新主體充滿活力、高效協(xié)同,促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素流動更加有序、更加暢通。鼓勵和支持企業(yè)、高校和科研院所站在構(gòu)建人類命運共同體高度積極謀劃創(chuàng)新、推進(jìn)創(chuàng)新,不斷深化與走在全球科技前沿、處在產(chǎn)業(yè)高端的知名院校和企業(yè)的深度合作交流,深度參與和有力引領(lǐng)全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈變革,探索多種模式的國際科技合作和交流,打造我國國際科技合作新格局。
(作者為中國工程院院士、南京航空航天大學(xué)校長)