【摘要】牢記初心使命是黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容，也是補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之鈣的必然要求。建立不忘初心、牢記使命的制度，既是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然要求又是黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)狀況的必然選擇，既是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的必然要求又是黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新的必然選擇，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

【關(guān)鍵詞】黨的建設(shè)  初心  使命  不忘初心、牢記使命    【中圖分類號】D261    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確提出要“建立不忘初心、牢記使命的制度”。這是黨的中央全會(huì)首次為加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度體系中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)而明確要求建立的一個(gè)制度，具有鮮明的理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。而著眼于總結(jié)百年黨史經(jīng)驗(yàn)的黨的十九屆六中全會(huì)作出的第三個(gè)歷史決議，再次強(qiáng)調(diào)“不忘初心，方得始終”，體現(xiàn)了黨中央對于建立不忘初心、牢記使命制度規(guī)律的深刻把握。特別是，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出的“三個(gè)務(wù)必”中的第一個(gè)務(wù)必就是“不忘初心、牢記使命”，充分體現(xiàn)了“不忘初心、牢記使命”對于全黨發(fā)展的重大意義。可見，建立不忘初心、牢記使命的制度，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視的加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然要求又是黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)狀況的必然選擇，既是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的必然要求又是黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新的必然選擇，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

建立不忘初心、牢記使命制度的歷史邏輯

建立不忘初心、牢記使命的制度，是黨的建設(shè)歷史發(fā)展的必然趨勢，反映了黨的建設(shè)歷史邏輯的必然要求。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就特別重視黨的建設(shè)，尤其重視從思想上建黨。中國共產(chǎn)黨人正是靠著堅(jiān)定的初心使命，克服了難以克服的各種艱難險(xiǎn)阻。正如鄧小平同志所說：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)使革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。”而鄧小平同志在這里講的理想、馬克思主義信念和共產(chǎn)主義信仰，在中國的具體表現(xiàn)就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。也就是說，正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨有堅(jiān)定的初心使命作為精神支撐，才能夠戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)使革命最終勝利。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，充分體現(xiàn)了這個(gè)基本規(guī)律。

在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人具有堅(jiān)定的理想信念和初心使命。這與黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨和黨的先進(jìn)性密切相關(guān)，也與黨始終不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是高度注重加強(qiáng)黨的思想建設(shè)緊密相連。毛澤東黨建思想最顯著的特點(diǎn)就是著重從思想上建黨，強(qiáng)調(diào)使黨員始終具有堅(jiān)定的理想信念。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，新中國在“一窮二白”的基礎(chǔ)上在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了零的突破，取得了巨大成就，所創(chuàng)造的諸多奇跡，都是全國各族人民在毛澤東思想的強(qiáng)大感召下堅(jiān)定理想、矢志不渝、艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)的，是全國各族人民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行崇高的理想信念和使命擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)體現(xiàn)。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨始終恪守理想使命，以不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求為根本目的，遵循解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)和求真務(wù)實(shí)的馬克思主義思想路線，大力推進(jìn)改革開放，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了“富起來”的偉大飛躍。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，大力加強(qiáng)理想信念教育，明確要求補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基，帶領(lǐng)全國人民正在實(shí)現(xiàn)由“富起來”向“強(qiáng)起來”的偉大飛躍、正在為中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。習(xí)近平總書記從黨的奮斗歷史的大歷史觀出發(fā)，首次明確提出“不忘初心、牢記使命”的命題，就是遵從黨的思想建設(shè)歷史邏輯的必然要求，表明了對加強(qiáng)黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握?？梢姡訌?qiáng)“不忘初心、牢記使命”主題教育是黨的一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立不忘初心、牢記使命的制度是黨的建設(shè)歷史邏輯的必然要求。

建立不忘初心、牢記使命制度的現(xiàn)實(shí)邏輯

建立不忘初心、牢記使命的制度，是黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的客觀需要，反映了黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)邏輯的必然趨勢。新時(shí)代，面對世界百年未有之大變局，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜多變、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮、考驗(yàn)危險(xiǎn)時(shí)刻存在。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”“關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這就要求不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，大力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

為此，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總體布局，即“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”。在黨的建設(shè)總體布局中，制度建設(shè)要始終貫穿其他建設(shè)的全過程，這就凸顯了制度建設(shè)的重要性。制度問題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有通過加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，使黨的各方面建設(shè)都在制度的框架下運(yùn)行，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及反腐敗斗爭，才能夠得到有效保障并有序進(jìn)行。

在現(xiàn)實(shí)中，特別是黨的思想建設(shè)方面存在“寬、松、軟”“刮一陣風(fēng)”等現(xiàn)象，導(dǎo)致一些黨員干部理想信念喪失、使命意識淡化。正是由于黨的思想建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，通過加強(qiáng)黨的思想建設(shè)方面的制度建設(shè)，能夠有效促進(jìn)黨的思想建設(shè)。由于堅(jiān)守黨的初心和使命是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)和前提，因此建立不忘初心、牢記使命的制度并始終貫徹落實(shí)，能夠推動(dòng)全黨始終遵守黨的性質(zhì)宗旨、始終堅(jiān)定理想信念、始終明確奮斗目標(biāo)，從而使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性并永遠(yuǎn)得到人民的衷心擁護(hù)，進(jìn)而筑牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)。可見，建立不忘初心、牢記使命的制度是黨的思想建設(shè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的客觀需要，體現(xiàn)了黨的思想建設(shè)的現(xiàn)實(shí)邏輯。

建立不忘初心、牢記使命制度的理論邏輯

建立不忘初心、牢記使命的制度，是黨的建設(shè)理論創(chuàng)造的客觀需要，反映了黨的建設(shè)理論邏輯的必然要求。注重加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，是馬克思主義黨建理論的基本內(nèi)容。馬克思主義經(jīng)典作家高度重視思想建黨，把思想建黨放在黨的建設(shè)的首位。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”可見，共產(chǎn)黨人在革命實(shí)踐中是具有堅(jiān)定的理想信念的，這種堅(jiān)定的理想信念及其積極行動(dòng)源于共產(chǎn)黨人在思想理論上的精通。然而，共產(chǎn)黨人并非天生就精通這些思想理論，共產(chǎn)黨人之所以了解這些理論，就在于共產(chǎn)黨人善于學(xué)習(xí)并注重加強(qiáng)思想建設(shè)。列寧同樣高度重視黨的思想理論建設(shè)。列寧指出：“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)……只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。”

中國共產(chǎn)黨黨建思想的一個(gè)鮮明特征就是把黨的思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。毛澤東黨建思想的顯著特點(diǎn)就是把黨的思想建設(shè)擺在首要位置，充分體現(xiàn)了黨的思想建設(shè)的基礎(chǔ)地位和作用。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。”事實(shí)上，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的一個(gè)基本內(nèi)容就是加強(qiáng)理想信念教育，就要加強(qiáng)“不忘初心、牢記使命”主題教育。黨的十九屆四中全會(huì)要求建立不忘初心、牢記使命的制度，不僅是對馬克思主義黨建理論關(guān)于黨的思想建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，而且把本來是黨的思想建設(shè)的“不忘初心、牢記使命”的內(nèi)容用制度化固定下來，將黨的制度建設(shè)與黨的思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合，用制度化的方式確保黨的思想建設(shè)能夠有效落實(shí)，成為黨的制度建設(shè)的重要組成部分。同時(shí)，建立不忘初心、牢記使命的制度創(chuàng)新了思想建黨與制度治黨的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨的思想建設(shè)的理論升華，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。因此，建立不忘初心、牢記使命的制度，既繼承了馬克思主義黨建理論關(guān)于思想建黨的基本理論，又豐富和創(chuàng)新了中國化馬克思主義黨建理論關(guān)于思想建黨與制度治黨的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的理論邏輯。

建立不忘初心、牢記使命制度的實(shí)踐邏輯

建立不忘初心、牢記使命的制度，是黨的建設(shè)實(shí)踐發(fā)展的客觀需要，反映了黨的建設(shè)實(shí)踐邏輯的必然要求?？v觀中國共產(chǎn)黨的建設(shè)史，黨的建設(shè)始終與黨的歷史任務(wù)及其實(shí)踐活動(dòng)緊密相連，黨的建設(shè)史就是我們黨為完成各個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)而采取各種舉措所進(jìn)行的黨建實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)反映。黨的歷史任務(wù)及其實(shí)踐發(fā)展到哪一步，黨的建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步。我們黨在不同歷史階段的歷史任務(wù)及其實(shí)踐要求都可以歸結(jié)為黨的初心使命。當(dāng)然，不同歷史階段黨的初心使命的具體表現(xiàn)形式不同。比如，在新民主主義革命時(shí)期，黨的初心使命表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)中華民族“站起來”，而在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代黨的初心使命就是實(shí)現(xiàn)中華民族“強(qiáng)起來”。因此，這些不同階段不同表現(xiàn)形式的初心使命，也即不同階段不同具體表現(xiàn)形式的黨的歷史任務(wù)及其實(shí)踐要求，這也決定了黨的建設(shè)實(shí)踐的具體表現(xiàn)形式的不同。同時(shí)，不管黨的歷史任務(wù)及其實(shí)踐發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)都要始終圍繞著黨的性質(zhì)宗旨、理想信念及其歷史使命來進(jìn)行。也就是說，黨的建設(shè)要始終圍繞著中國共產(chǎn)黨的初心和使命來進(jìn)行。

中國共產(chǎn)黨的初心和使命決定了黨的建設(shè)的基本方向、重要原則、實(shí)踐內(nèi)容及其實(shí)踐方式等，在黨的建設(shè)實(shí)踐中要始終圍繞黨的初心和使命來展開。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不忘初心使命，加強(qiáng)黨的建設(shè)就要始終致力于黨員干部牢記初心使命的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中明確指出：由于“一些黨員、干部理想信念這個(gè)‘壓艙石’發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’出現(xiàn)了松動(dòng)”，所以，“黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問題”。為此，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)理想信念的重要性，指出理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”；理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。正是由于理想信念的極端重要性及其在黨建實(shí)踐中的地位，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，之后2019年在全黨范圍扎實(shí)進(jìn)行?？梢?，新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程實(shí)踐中，黨更加需要補(bǔ)足黨員干部初心使命的精神之鈣，建立不忘初心、牢記使命的制度充分反映了黨的建設(shè)實(shí)踐發(fā)展的基本邏輯，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀要求。

（作者為陜西科技大學(xué)黨委副書記，陜西農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究中心研究員）

【注：本文系國家社科基金項(xiàng)目“《共產(chǎn)黨人》與延安時(shí)期馬克思主義黨建理論中國化研究”（項(xiàng)目編號：20XDJ012）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年。

②習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年。

③駱郁廷：《中國共產(chǎn)黨“思想先行”的歷史經(jīng)驗(yàn)及其現(xiàn)實(shí)價(jià)值》，《馬克思主義研究》，2021年第9期。

責(zé)編/韓拓    美編/王夢雅

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