數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。保障數(shù)據(jù)安全,才能實現(xiàn)移動支付長足發(fā)展。應(yīng)打造數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài),建立和完善移動支付交易安全監(jiān)控體系,打擊移動支付領(lǐng)域違法犯罪行為。
中國銀聯(lián)近期發(fā)布的《2022年移動支付安全大調(diào)查報告》顯示,在支付安全方面,用戶不安全行為數(shù)量呈明顯下降態(tài)勢,但對銀行卡安全使用的法律意識仍有待提升,電信詐騙問題依然嚴峻。如今,基于數(shù)據(jù)資源,以移動支付和數(shù)字金融為代表的數(shù)字經(jīng)濟深度參與人們的日常生活,大幅提高生產(chǎn)生活效率。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展越迅速,越要重視數(shù)據(jù)安全。
數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。保障數(shù)據(jù)安全,才能實現(xiàn)移動支付長足發(fā)展。當(dāng)前,數(shù)字場景與大眾生活高度融合,逐漸滿足人們數(shù)字生活的基本需要。報告顯示,截至2022年6月,我國網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達9.04億,較2021年12月增長81萬,我國移動支付整體市場覆蓋率排名全球第一位。在數(shù)字技術(shù)賦能生活、提升交易便捷性的同時,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)直播詐騙等圍繞互聯(lián)網(wǎng)和移動支付的詐騙手法也在不斷翻新,安全防護邊界不斷擴大。在移動支付領(lǐng)域,我國針對數(shù)據(jù)安全的市場需求快速增長。對此,應(yīng)注重3個方面的安全防護措施。
一是發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè),打造數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。移動支付發(fā)展離不開數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的支撐和保障。數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)可以通過提供各種安全技術(shù)和服務(wù),保障移動支付的安全性。隨著金融、支付領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快,政府、企業(yè)和公眾對于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全建設(shè)的需求不斷增加。1月13日,工信部、央行等16個部門發(fā)布《促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》指出,到2025年,數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合實力明顯增強,打造8個以上重點行業(yè)領(lǐng)域典型應(yīng)用示范場景,推廣一批優(yōu)秀解決方案和試點示范案例。打造良好的數(shù)據(jù)安全生態(tài),要為數(shù)字經(jīng)濟中的各類主體提供各種數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品和服務(wù),包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)、風(fēng)險評估、安全認證等,保障移動支付過程中數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護。
二是以常態(tài)化監(jiān)管,尋找促進移動支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點,以安全促發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展涉及安全問題,如何保障安全,關(guān)鍵在于監(jiān)管。完善常態(tài)化監(jiān)管,保障數(shù)據(jù)和市場安全性,歸根結(jié)底也是為了數(shù)字支付領(lǐng)域、金融領(lǐng)域的長期良性發(fā)展。一方面,應(yīng)完善基于數(shù)據(jù)的安全保障體系,包括數(shù)字支付立法和標準、細化安全技術(shù)和設(shè)備標準等,從而加強數(shù)字經(jīng)濟的安全保障。另一方面,應(yīng)加強對移動支付市場的監(jiān)管,確保包括支付平臺在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟平臺符合安全標準和規(guī)定,從根本上提高安全性。常態(tài)化監(jiān)管需要更好地尋找數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點,在管控風(fēng)險、保障安全的前提下,又不妨礙市場創(chuàng)新,以高水平監(jiān)管鼓勵促進經(jīng)營主體發(fā)展,更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。
三是建立和完善移動支付交易安全監(jiān)控體系,完善法律制度,加強部門協(xié)作,提升風(fēng)險防范精準度。從技術(shù)角度來看,需要政府和企業(yè)等多方共同合作,通過監(jiān)控和預(yù)警技術(shù),對數(shù)字經(jīng)濟運行中可能存在的風(fēng)險進行精準識別和預(yù)測,共建移動支付交易安全監(jiān)控體系。比如,進一步提升利用深度學(xué)習(xí)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析支付欺詐趨勢的能力,實現(xiàn)精準監(jiān)測和預(yù)警。從法律角度來看,應(yīng)緊跟數(shù)據(jù)和新技術(shù)發(fā)展需要,制定和完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規(guī),包括數(shù)據(jù)隱私保護、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字金融等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī),提升違法違規(guī)成本,對相關(guān)違法行為形成震懾。
與此同時,要加強打擊移動支付領(lǐng)域違法犯罪行為的力度。當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)直播詐騙、發(fā)布虛假招聘信息等詐騙手法多、更新快,打擊這些領(lǐng)域違法犯罪行為需要多部門協(xié)同參與。因此,建立有效的協(xié)同機制,成為打擊該類型違法犯罪行為的必要手段。金融機構(gòu)需要加強可疑交易監(jiān)控,對于可疑交易要形成常態(tài)化報告機制;同時,要加強防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳,加快完善相關(guān)法律細則,進一步保護消費者權(quán)益。