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念好“五字訣”打造鄉(xiāng)村人才振興陽泉模式

鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵。陽泉市為深入貫徹落實黨的二十大精神,按照中央和山西省委部署要求,將“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”落在實處,念好“選管用育留”五字訣,提升620名到村工作大學(xué)生的選拔、管理、培養(yǎng)、使用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,打造一支待得住、干得好、能帶富的鄉(xiāng)村治理骨干力量,為陽泉經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才“蓄水池”和“后備軍”,全面推動了陽泉市的鄉(xiāng)村振興。

精心選拔,抓好鄉(xiāng)村人才振興前提工作

為政之要,惟在得人;千軍易得,一將難求。只有“選好選對”素質(zhì)高、知識厚、能力強、經(jīng)驗多的“頭雁”,才能使“雛雁精培”計劃順利開展。陽泉市抓住“選人”這一環(huán)節(jié),周密謀劃,精心選拔,當(dāng)好伯樂,選出“千里馬”,挑出好苗子,保障政治上站得穩(wěn)、業(yè)務(wù)上過得硬的優(yōu)秀大學(xué)生到陽泉市建功立業(yè)。各縣區(qū)成立招聘領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保障招聘選拔工作的順利進(jìn)行;具體實施部門啟用審查“雙重模式”,既保證招錄資格復(fù)審嚴(yán)格執(zhí)行公告要求,又盡最大可能為考生提供便利條件;搭建平臺“陽光定崗”,區(qū)縣公開招聘領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人全程參與,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委派人全程監(jiān)督,最大程度地保證了崗位分配陽光透明與合法公正性。由于把準(zhǔn)“選人”關(guān),兩年時間620名優(yōu)秀大學(xué)生全部到位。

嚴(yán)格管理,抓好鄉(xiāng)村人才振興基礎(chǔ)工作

只有嚴(yán)格管理、科學(xué)管理,才能使“雛雁”長得大、飛得高。陽泉市出臺了《招聘到村工作大學(xué)生管理辦法(試行)》等一系列管理文件,把制度和規(guī)矩挺在前面,保證對到村工作大學(xué)生的管理有章可循、有規(guī)可依。按照統(tǒng)籌管理原則,加強管理機構(gòu)的建設(shè),組建到村工作大學(xué)生縣大隊、鄉(xiāng)分隊組織管理機構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)管理;規(guī)范管理程序,與擬聘用人員簽訂聘用合同,人事檔案由人社局管理,做好建檔立卡、任務(wù)派發(fā)、精準(zhǔn)考核等工作,形成市指導(dǎo)、縣指揮、鄉(xiāng)調(diào)度、村使用的靈活管用格局;采取個人選崗和組織分配相結(jié)合的方式確定崗位,建立“三個一”日常管理模式,實施“四級聯(lián)評”制度,實行積分量化管理,一季一匯總,半年一公示,年底總排名,并作為年度考核評優(yōu)評先的重要依據(jù),充分調(diào)動到村工作大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)積極性。

大膽使用,抓好鄉(xiāng)村人才振興關(guān)鍵工作

只有充分用好用活這批到村工作大學(xué)生的聰明才智,使他們在陽泉這塊沃土上發(fā)光發(fā)熱,有為有位,為陽泉的經(jīng)濟社會發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn),才能真正彰顯出“雛雁精培”計劃的成功。

一是定崗明責(zé)。找準(zhǔn)適應(yīng)崗位,明確到村工作大學(xué)生“六大員”職責(zé),通過開展黨建領(lǐng)航提標(biāo)、政策宣講解讀、“百戶問計”走訪、集體經(jīng)濟壯大等活動,對不同崗位職責(zé)任務(wù)和參與村內(nèi)事務(wù)具體事項進(jìn)行明確,有效破解大學(xué)生融不進(jìn)、推不開、干不深等問題。二是平急結(jié)合。平時由鄉(xiāng)村兩級黨組織統(tǒng)籌大學(xué)生做好日常工作,對不同崗位職責(zé)任務(wù)和參與村內(nèi)事務(wù)具體事項進(jìn)行明確;遇到重要工作、重點任務(wù),由市縣兩級對全市620名大學(xué)生,集中使用,面對急難險重任務(wù)的同時鍛煉隊伍、發(fā)現(xiàn)苗子。三是有為有位。陽泉市根據(jù)每個人的專業(yè)特長和個人意愿組建不同的平臺場景,搭建到村工作大學(xué)生成長階梯,破解大學(xué)生“到村缺人氣、干事缺底氣”難題。

科學(xué)培育,抓好鄉(xiāng)村人才振興根本工作

陽泉市通過精準(zhǔn)培、實干育,形成多維度、多層次、多方位的培育渠道,為到村工作的大學(xué)生們搭建多維成長鏈。

一是導(dǎo)師幫帶育才。構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫、站所骨干帶業(yè)務(wù)、農(nóng)村書記教實踐、駐村干部傳經(jīng)驗”的“4對1”幫帶模式,常態(tài)化開展一對一、面對面、手把手指導(dǎo)。二是依托平臺育才。利用各種教育站點,按照“干什么訓(xùn)什么、缺什么補什么”的原則因需設(shè)置課程,開展菜單式教學(xué)230余場次。三是跟班鍛煉育才。鼓勵大學(xué)生深入開展“百戶問計”活動,通“五必訪五必問”,年度走訪百戶,形成民情日志,做到“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難”。四是實干實訓(xùn)育才。陽泉市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“一月一輪崗”實踐機制、“5辦1站2中心”輪崗鍛煉,在議發(fā)展、研項目、商治理等現(xiàn)場教學(xué)中提升能力素質(zhì)。

激勵留人,抓好鄉(xiāng)村人才振興落腳工作

陽泉市立足于感情留人、環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人,出臺一系列舉措,使他們“留得住”發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,搞活陽泉鄉(xiāng)村振興的春水。

一是抓好編制統(tǒng)籌,解決到村工作大學(xué)生的后顧之憂。陽泉市針對到村工作大學(xué)生“無編可用”的問題,開通編制“綠色通道”,保障了620個行政村實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”有編有崗,從根本上保障了在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)的信心和決心。二是優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以事業(yè)留人。陽泉市鼓勵到村工作大學(xué)生將個人的價值追求與組織的價值目標(biāo)統(tǒng)一起來,采取一系列舉措,優(yōu)化青年人干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。短短的一年時間,就已有40余人擔(dān)任了村黨組織書記、團支部書記、婦代會主任,272人擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記或團委委員職務(wù),初步改變了鄉(xiāng)村兩級骨干力量“青黃不接”的現(xiàn)狀。三是營造優(yōu)越的工作生活環(huán)境,以待遇留人。到村工作大學(xué)生除了享受事業(yè)編制的工資和福利等待遇外,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障大學(xué)生基本食宿,使其心無旁騖地投入鄉(xiāng)村振興。四是注重情感凝聚,以感情留人。陽泉市各級組織為大學(xué)生設(shè)立專項扶持經(jīng)費,建立到村工作大學(xué)生服務(wù)中心,建立31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生營地,切實提升歸屬感、自豪感。

【本文作者為北京師范大學(xué)政府管理研究院院長、教授

責(zé)任編輯:張宏莉