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人民論壇網(wǎng)·國(guó)家治理網(wǎng)> 前沿理論> 正文

縣域全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路探討

摘 要:縣域生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中占據(jù)著極其重要的地位。按照源頭治理、系統(tǒng)性治理、基礎(chǔ)性治理的生態(tài)文明建設(shè)之路,大力發(fā)展全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是縣域生態(tài)文明建設(shè)源頭治理、基礎(chǔ)性治理的突破口。全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是從根上重建循環(huán)農(nóng)業(yè)、系統(tǒng)解決土地污染、實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、縣域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興相互協(xié)調(diào)的重要抓手??h域全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下的一次全新的生產(chǎn)方式革命,是生態(tài)科技創(chuàng)新、思維方法創(chuàng)新的大戰(zhàn)略,關(guān)系到未來(lái)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)走什么路、以什么方式解決糧食安全、實(shí)現(xiàn)縣域生態(tài)文明建設(shè)等重大問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:縣域生態(tài)文明 全域有機(jī)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

【中圖分類號(hào)】[S-9] 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

目前,土地污染、糧食安全、生物多樣性、碳中和等成為我國(guó)環(huán)境治理的突出問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù)??h域作為我國(guó)國(guó)土面積主要分布區(qū)、作為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的承載區(qū),決定了其在解決這些問(wèn)題上占據(jù)重要地位。最近十多年來(lái),全國(guó)各地縣域生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐證明,發(fā)展全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是從根上重建循環(huán)農(nóng)業(yè)、系統(tǒng)解決土地污染、實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、縣域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)的重要抓手。

全域有機(jī)農(nóng)業(yè)在縣域生態(tài)文明建設(shè)中的地位與作用

全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是從源頭上治理土地污染的突破口

目前,我國(guó)的垃圾處理模式,基本是學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大集中、規(guī)?;I(yè)化的處理方式。實(shí)踐證明,這是一種成本高、再污染的不可持續(xù)的治理方式。黨的十八大以來(lái),中央對(duì)農(nóng)村垃圾治理高度重視。隨著時(shí)間的推移,“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的農(nóng)村垃圾治理方式的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。將鄉(xiāng)村垃圾集中到縣城統(tǒng)一處理,在人口密集的縣域還可以,在許多地域廣闊、人口密度小的縣域,垃圾集中到縣處理是一種成本較高的做法。如內(nèi)蒙古、青海等地,鄉(xiāng)村與縣城的距離遠(yuǎn),集中難度大、成本高。而且,幾千年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)和生活的代謝物,都是就地處理作為肥料返回土地。植物秸稈、人畜糞污、生活廚余等有機(jī)垃圾經(jīng)過(guò)發(fā)酵后,本來(lái)是土地所需要的微生物、有機(jī)質(zhì)、礦物質(zhì)的重要補(bǔ)充來(lái)源,但我們今天的集中式垃圾處理模式,把這個(gè)循環(huán)隔斷了。這種鄉(xiāng)村垃圾集中到縣城焚燒處理的做法違背了基于源頭治理、系統(tǒng)治理、循環(huán)治理的生態(tài)文明建設(shè)理念?;谏鷳B(tài)文明建設(shè)理念,鄉(xiāng)村土地污染、垃圾治理必須從改變現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式開始。而全域有機(jī)農(nóng)業(yè)正是從源頭上重建循環(huán)農(nóng)業(yè)的重大創(chuàng)新與突破。

如果以縣域?yàn)閱挝?,大力推進(jìn)全域有機(jī)農(nóng)業(yè),就會(huì)形成把生產(chǎn)與生活產(chǎn)生的有機(jī)垃圾回歸土地的強(qiáng)大需求。在這種需求的推動(dòng)下,部分垃圾成了有機(jī)農(nóng)業(yè)肥料的重要來(lái)源。全域有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然推動(dòng)縣域垃圾治理模式的轉(zhuǎn)型,這個(gè)轉(zhuǎn)型這就是從大規(guī)模、縣集中的模式,轉(zhuǎn)向“分布式、在地化、資源化、微循環(huán)再造”[1]的治理模式。從全域有機(jī)農(nóng)業(yè)到分布式、再造循環(huán)的垃圾治理,這是一個(gè)成本低、源頭治理、符合我國(guó)縣域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,也是從根上系統(tǒng)解決縣域土地污染治理、縣域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、縣域食品安全等一系列問(wèn)題的突破口。目前,這種治理模式,在全國(guó)雖然只是在為數(shù)不多的縣域和鄉(xiāng)村開始試驗(yàn),但它代表了我國(guó)縣域土地治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向。

全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是系統(tǒng)解決糧食安全的根本保障

目前,對(duì)糧食安全的認(rèn)識(shí),主要局限在糧食數(shù)量供給安全上。這種單一的糧食安全觀,與目前我國(guó)面臨的糧食安全問(wèn)題是不匹配的。筆者認(rèn)為,“完整的糧食安全內(nèi)涵,應(yīng)當(dāng)包含三個(gè)方面:國(guó)家安全、生命安全、環(huán)境安全”。

不可否認(rèn),我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),保證充足的糧食供給是至關(guān)重要的。從長(zhǎng)期與戰(zhàn)略性視角看,我國(guó)糧食安全的深層問(wèn)題是糧食供給結(jié)構(gòu)、土地安全供給等問(wèn)題?,F(xiàn)有的保證糧食數(shù)量增加的生產(chǎn)方式,是一種主要依賴化學(xué)化、石油化的生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式提供了高效率生產(chǎn)的同時(shí),是以造成越來(lái)越嚴(yán)重的土地污染、水資源污染、食品質(zhì)量的安全度下降為代價(jià)。因此,我們需要走出狹隘的糧食安全觀,要實(shí)現(xiàn)源頭治理與系統(tǒng)綜合解決污染,就必須從改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,探索能夠系統(tǒng)解決糧食供給、生命安全、環(huán)境安全的新糧食生產(chǎn)方式,筆者認(rèn)為只能是大力推進(jìn)以縣域?yàn)閱卧娜蛴袡C(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是生命友好、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè),這個(gè)大家比較容易理解。但對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)能否保證產(chǎn)量人們卻有很大疑問(wèn)。對(duì)此形成的認(rèn)識(shí)誤區(qū)根源,大都是把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)看成是回歸幾十年前的低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。不可否認(rèn),有機(jī)農(nóng)業(yè)借鑒了傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)借用自然之力的智慧,但現(xiàn)代化有機(jī)農(nóng)業(yè)最大的突破,是充分利用現(xiàn)代太陽(yáng)能技術(shù)、微生物技術(shù)、育種技術(shù)與傳統(tǒng)智慧相結(jié)合的農(nóng)業(yè)。在綜合使用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用下,目前國(guó)際與國(guó)內(nèi)許多地區(qū)大面積的有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)證明,有機(jī)農(nóng)業(yè)可以不減產(chǎn)。在我國(guó)山東弘毅生態(tài)農(nóng)場(chǎng),中國(guó)科學(xué)院的蔣高明研究員帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)探索出了一條產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)效益共贏的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。他們經(jīng)過(guò)多年試驗(yàn),使冬小麥和夏玉米在8年內(nèi)產(chǎn)量提高了65%,實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)同樣的產(chǎn)量。目前,內(nèi)蒙古、山東、河南、浙江、貴州等全國(guó)各地區(qū)60多個(gè)基地或農(nóng)場(chǎng)已對(duì)該成果進(jìn)行了技術(shù)推廣,開展了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的集成應(yīng)用,累計(jì)推廣面積達(dá)55萬(wàn)余畝。

此外,大力推進(jìn)縣域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不僅會(huì)給我們提供滿足生命健康的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品,也將會(huì)形成對(duì)我國(guó)碳中和的獨(dú)特貢獻(xiàn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可將溫室氣體埋于地下,實(shí)現(xiàn)將碳排放逆轉(zhuǎn)為碳吸收。此外,還可修復(fù)循環(huán)農(nóng)業(yè)。一方面大大減少需要焚燒或填埋的垃圾量,減少碳排放和環(huán)境污染;另一方面,垃圾分類、節(jié)約糧食所帶動(dòng)的低碳生活方式也能為碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。

全域有機(jī)農(nóng)業(yè)是系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程

有機(jī)農(nóng)業(yè)是帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是綠水青山就是金山銀山理念落地的重要舉措。首先,有機(jī)農(nóng)業(yè)是給農(nóng)民帶來(lái)高收益的農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍高于普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,特別是在互聯(lián)網(wǎng)的作用下,偏遠(yuǎn)山區(qū)的稀缺有機(jī)產(chǎn)品已成為城市消費(fèi)者青睞的緊缺產(chǎn)品,使得有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為有利可圖的富民產(chǎn)業(yè)。其次,有機(jī)農(nóng)業(yè)給鄉(xiāng)村帶來(lái)良好生態(tài)環(huán)境的收益,美麗鄉(xiāng)村與低碳生活的生態(tài)鄉(xiāng)村,正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)旅游的無(wú)形資產(chǎn)和新競(jìng)爭(zhēng)力。第三,滿足生物多樣性、重建循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè),是一種小而優(yōu)、小而多元化、精耕細(xì)作的生態(tài)農(nóng)業(yè)。許多鄉(xiāng)村大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)使鄉(xiāng)村美麗了,產(chǎn)業(yè)興旺了,生活幸福了,流出人口也回村了。有機(jī)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)的是真正意義上的鄉(xiāng)村全面振興。

縣域全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新探索

當(dāng)前,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)障礙主要有:一是受慣性思維影響。幾十年形成的使用化肥的慣性思維,使得相當(dāng)一部分人不相信有機(jī)農(nóng)業(yè)可以不減產(chǎn);二是大部分人認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)是少數(shù)人的理想農(nóng)業(yè),不可能成為大規(guī)模發(fā)展的農(nóng)業(yè);三是官僚主義思維,部分領(lǐng)導(dǎo)干部坐在辦公室,缺乏對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的深入調(diào)查,把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)看成是中國(guó)現(xiàn)階段不需要的東西。事實(shí)上,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)已經(jīng)有一段時(shí)間了。目前,有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、全域有機(jī)鄉(xiāng)村、全域有機(jī)縣,已經(jīng)在我國(guó)出現(xiàn),而且正快速發(fā)展著。在山東平邑縣、陜西洋縣、山西靈丘縣、四川浦江縣等地區(qū)的有機(jī)事業(yè),在政府的大力推動(dòng)下,已經(jīng)成為富民強(qiáng)縣的產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)時(shí)代需要的有機(jī)農(nóng)業(yè)一定是未來(lái)的發(fā)展方向。

因地制宜,山西靈丘縣循環(huán)再造的全域有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新,就是一個(gè)非常典型的案例。靈丘縣委縣政府,堅(jiān)定走生態(tài)文明導(dǎo)向的生態(tài)型扶貧與縣域發(fā)展之路,立足本地自然資源稟賦優(yōu)勢(shì),借用外腦,走出了一條全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,創(chuàng)造了靈丘特有的“有機(jī)農(nóng)業(yè)+美麗鄉(xiāng)村+生態(tài)旅游”的縣域生態(tài)文明建設(shè)模式。

依托自然稟賦,探索全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入。在政策支持、科學(xué)技術(shù)供給支持下,種植有機(jī)農(nóng)業(yè)既能保證產(chǎn)量還能提高經(jīng)濟(jì)收益,從而激活農(nóng)民參與有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的內(nèi)在動(dòng)力。有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)別于規(guī)?;C(jī)械化農(nóng)業(yè),它需要精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合以及科學(xué)技術(shù)的投入以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量、土壤生物多樣性等,農(nóng)民要付出更多的勞動(dòng)力。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)這件事只有農(nóng)村農(nóng)民主體來(lái)做才可行,交給市場(chǎng)、企業(yè)等都難以避免單純的規(guī)模經(jīng)濟(jì)追求。

借用科技創(chuàng)新之力,探索解決有機(jī)雜糧不減產(chǎn)難題。2013年,靈丘縣政府堅(jiān)持縣校戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)試驗(yàn),基本目標(biāo)是有機(jī)好吃不減產(chǎn),帶動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為基本依托,聯(lián)合各相關(guān)科研院校與科技企業(yè)參與建設(shè),為全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。現(xiàn)在,靈丘縣在糧食產(chǎn)量(玉米、水稻、小麥等作物)、蔬菜、水果等方面的大量研究數(shù)據(jù)表明,有機(jī)農(nóng)業(yè)可以做到“有機(jī)好吃不減產(chǎn)”。

以全域有機(jī)農(nóng)業(yè)為龍頭,走出“有機(jī)農(nóng)業(yè)+美麗鄉(xiāng)村+生態(tài)旅游”的靈丘發(fā)展模式。靈丘縣在有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上升級(jí)打造平型關(guān)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)公園,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)作、康養(yǎng)基地、親子教育等多種類型,帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富,讓資金流進(jìn)來(lái)、資源活起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái),走出了一條確保農(nóng)民不離地、不失地、不失業(yè)、不失居、保增收前提下的鄉(xiāng)村振興之路。

大力推進(jìn)縣域全域有機(jī)農(nóng)業(yè)的思路與對(duì)策

走出思維慣性,充分認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的稟賦優(yōu)勢(shì)

雖然我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)起步較晚,但有其他國(guó)家所沒(méi)有的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的諸多優(yōu)勢(shì)。其一,高舉生態(tài)文明的大旗,這是我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的時(shí)代大背景。生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的提出,以及中央關(guān)于大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、治理土地污染的強(qiáng)大決心,是我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需要廣大民眾的參與,也需要自上而下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這兩方面的優(yōu)勢(shì)我國(guó)都具備。其二,我國(guó)有世界最大的有機(jī)消費(fèi)市場(chǎng),這是我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。其三,中華五千年的農(nóng)耕文明與大量的農(nóng)村,是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)獨(dú)特而珍貴的歷史遺產(chǎn)。我國(guó)千年的農(nóng)耕智慧與現(xiàn)代生態(tài)科技相結(jié)合,已經(jīng)形成獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新之路,目前的中國(guó)微生物科技、太陽(yáng)能科技、民間酵素技術(shù)發(fā)展速度很快,許多技術(shù)已經(jīng)走在世界前列。

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式革命的高度來(lái)推進(jìn)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

有機(jī)農(nóng)業(yè)是在生態(tài)文明思想指導(dǎo)下的一次生產(chǎn)方式革命,這是關(guān)系到未來(lái)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)走什么路、以什么方式解決糧食安全的大戰(zhàn)略問(wèn)題。在國(guó)家層面上,應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為全面系統(tǒng)解決國(guó)家糧食安全的重點(diǎn)戰(zhàn)略來(lái)對(duì)待。要走出單一糧食數(shù)量安全誤區(qū),走出部門思維的誤區(qū)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要中央從系統(tǒng)整體的高度協(xié)調(diào)各部門彼此協(xié)作共同推進(jìn)。

調(diào)整科技創(chuàng)新方向,探索“智慧+現(xiàn)代科技”的生態(tài)科技創(chuàng)新之路

目前,服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新,急需一次革命性的方向調(diào)整。

第一,科技創(chuàng)新哲學(xué)的革命。目前,有些科技創(chuàng)新,是基于天人對(duì)立的自然觀,是在排斥自然之力的前提下如何最大限度地發(fā)揮技術(shù)本身創(chuàng)新之力的科技創(chuàng)新。源自天人對(duì)立的農(nóng)業(yè)科技是破壞生態(tài)環(huán)境的技術(shù)。而在生態(tài)文明導(dǎo)航下的生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于天人合一的自然觀,是圍繞如何最大限度發(fā)揮自然之力為農(nóng)業(yè)發(fā)展助力而進(jìn)行的科技創(chuàng)新。

第二,科技創(chuàng)新目標(biāo)的調(diào)整。即從目前圍繞單一糧食產(chǎn)量的科技創(chuàng)新,向圍繞糧食質(zhì)量、生命健康、環(huán)境友好的多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

第三,科研創(chuàng)新制度的改革。目前,在民間已經(jīng)形成許多非常有效的有機(jī)農(nóng)業(yè)科技。但由于這些民間鄉(xiāng)土專家的創(chuàng)新科技未能達(dá)到現(xiàn)代科技標(biāo)準(zhǔn),往往處在被排斥的狀態(tài)。這就急需國(guó)家啟動(dòng)科研創(chuàng)新制度的改革,打破專家壟斷的封閉科研創(chuàng)新體制,出臺(tái)鼓勵(lì)、支持、保護(hù)并推廣民間鄉(xiāng)土有機(jī)科技創(chuàng)新的相關(guān)制度與政策。

第四,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革。為激勵(lì)服務(wù)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新,建議國(guó)家出臺(tái)服務(wù)于生態(tài)科技的新標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革,為相關(guān)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專利申請(qǐng)開辟綠色通道。

將有機(jī)農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興龍頭產(chǎn)業(yè)納入縣域生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)工程

縣域是我國(guó)大力推進(jìn)全域有機(jī)農(nóng)業(yè)的主陣地。建議相關(guān)部門組織專家,對(duì)目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有的有機(jī)農(nóng)業(yè)縣進(jìn)行深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,出臺(tái)基于全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的縣域生態(tài)文明建設(shè)的文件與政策。此外,要把全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與規(guī)劃中,以有機(jī)農(nóng)業(yè)為抓手,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)村建設(shè)。

【本文作者為中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明部教授;中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明部博士生張亞婷對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】

注釋

[1]張孝德、何建瑩、王曉莉:《分布式、在地化、資源化、微循環(huán)再造——探索基于中國(guó)智慧的垃圾治理新模式》,《行政管理改革》,2021年第2期。

責(zé)編:王 克/美編:石 玉

責(zé)任編輯:張宏莉