新華社北京5月30日電　題：積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)中的作用——全國(guó)工商聯(lián)2023年度重點(diǎn)考察調(diào)研觀察

新華社記者范思翔

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

如何進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)潛力、釋放消費(fèi)動(dòng)能，特別是發(fā)揮廣大民營(yíng)企業(yè)在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)中的作用？日前，受中共中央委托，全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍率調(diào)研組赴江蘇、北京等地，圍繞“積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)中的作用”這一課題開(kāi)展2023年重點(diǎn)考察調(diào)研。

“江蘇和北京在促進(jìn)消費(fèi)上有能力、有條件走在前列、作出表率。”調(diào)研組表示，此次調(diào)研將從供給端、流通環(huán)節(jié)、需求側(cè)入手，了解民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析查找制約民營(yíng)企業(yè)在其中發(fā)揮作用的突出問(wèn)題，反映企業(yè)政策訴求，提出具有針對(duì)性和建設(shè)性的政策建議并形成調(diào)研報(bào)告，為黨和國(guó)家深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)提供決策參考。

在江蘇，看商業(yè)綜合體、進(jìn)生產(chǎn)一線車(chē)間，問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、開(kāi)座談會(huì)，調(diào)研組“把脈問(wèn)診”當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

走進(jìn)蘇州食行生鮮電子商務(wù)有限公司，一個(gè)個(gè)帶有冷藏功能的自提柜吸引了調(diào)研組成員的注意。工作人員現(xiàn)場(chǎng)演示了一份青菜從下單預(yù)訂、冷鏈配送、社區(qū)智能冷柜自提的全過(guò)程，介紹了公司如何滿(mǎn)足生鮮保鮮“最后一公里”的用戶(hù)需求。

“目前市場(chǎng)份額有多大，覆蓋了哪些地區(qū)？”“企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況如何，成本怎么控制？”“居民使用頻率怎樣？”面對(duì)這一新產(chǎn)品和服務(wù)，調(diào)研組成員頻頻發(fā)問(wèn)。

蘇州民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多。一場(chǎng)和當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)家代表、工商聯(lián)所屬商會(huì)的深度座談，進(jìn)一步聚焦考察調(diào)研的問(wèn)題導(dǎo)向，提高了針對(duì)性與實(shí)效性。

調(diào)研組一面聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)近年來(lái)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功舉措和案例，一面認(rèn)真記錄民營(yíng)企業(yè)家代表的困難困惑：“融資成本仍然偏高。”“市場(chǎng)中一些領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的制度性障礙還未根除。” “專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)有困難。”……調(diào)研組表示，將對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總梳理，分類(lèi)施策提出可行性建議，充分吸收進(jìn)調(diào)研報(bào)告，真正為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。

著力擴(kuò)大內(nèi)需，既離不開(kāi)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更離不開(kāi)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

在南京老山不老村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，調(diào)研組和商戶(hù)交談，了解營(yíng)收、客流情況；在南京泰康仙林國(guó)際醫(yī)養(yǎng)園區(qū)，參觀樣板間、察看床位數(shù)，聚焦養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)供需；在蘇州的新材料、汽車(chē)部件等生產(chǎn)企業(yè)，關(guān)注進(jìn)出口貿(mào)易及投資布局情況……調(diào)研組認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)要在優(yōu)化供給上做文章，在創(chuàng)造新需求上多探索，在打造特色品牌上多琢磨，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)整體繁榮。

“民營(yíng)企業(yè)一頭托起市場(chǎng)供給，一頭撐起消費(fèi)能力，是提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量。”在同江蘇省有關(guān)部門(mén)座談時(shí)，調(diào)研組表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)揮企業(yè)在促消費(fèi)中的源頭活水作用，還是要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，在培育壯大市場(chǎng)主體上出實(shí)招，提高供給體系對(duì)需求升級(jí)的適配性，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。

近年來(lái)，北京市錨定國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)目標(biāo)，深化商圈改造提升行動(dòng)，積極培育新型消費(fèi)，促進(jìn)商旅文娛多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力、釋放消費(fèi)潛力。

“建議成體系開(kāi)發(fā)商圈、旅游業(yè)，推動(dòng)提檔升級(jí)。”“要支持服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品行業(yè)的民企發(fā)展，增加當(dāng)期供給。”……在同北京市相關(guān)部門(mén)舉行的座談會(huì)上，調(diào)研組提出“四抓”的建議——

抓供給，深化消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以高質(zhì)量供給滿(mǎn)足和創(chuàng)造市場(chǎng)有效需求，不斷提升消費(fèi)品質(zhì)；

抓載體，進(jìn)一步培育知名消費(fèi)品牌和消費(fèi)產(chǎn)品，著力塑造消費(fèi)地標(biāo)；

抓創(chuàng)新，積極發(fā)展消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，更好釋放消費(fèi)潛能；

抓環(huán)境，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升消費(fèi)便利度、舒適度、滿(mǎn)意度。

調(diào)研組認(rèn)為，要在此基礎(chǔ)上，完善政策體系和服務(wù)機(jī)制，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，為進(jìn)一步激活消費(fèi)提供有力支持。

據(jù)了解，今年的重點(diǎn)考察調(diào)研啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)工商聯(lián)綜合運(yùn)用實(shí)地走訪、深度訪談、抽樣調(diào)查等方式，并依托線上調(diào)查系統(tǒng)，對(duì)超過(guò)10萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展線上問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)做法、查找深層次問(wèn)題、傾聽(tīng)企業(yè)訴求和期盼。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)同志參加調(diào)研。