2013年秋天,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。10年來(lái),在各方的共同努力下,這一倡議從藍(lán)圖變成廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和開(kāi)放合作的國(guó)際合作平臺(tái),為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善帶來(lái)實(shí)惠。通過(guò)共建“一帶一路”,中國(guó)方案蘊(yùn)含的互利共贏、開(kāi)放合作等理念日益深入人心,產(chǎn)生深遠(yuǎn)國(guó)際影響。當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)持高質(zhì)量共建“一帶一路”,為人類(lèi)走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
為促進(jìn)互聯(lián)互通做增量。共建“一帶一路”,關(guān)鍵是互聯(lián)互通。我們秉持共商共建共享原則,推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,搭建多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際合作機(jī)制,深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)政策溝通,增進(jìn)各國(guó)政治互信,凝聚共同發(fā)展的共識(shí);推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,打通交通堵點(diǎn)與斷點(diǎn),為維護(hù)世界供應(yīng)鏈穩(wěn)定注入正能量;推動(dòng)貿(mào)易暢通,釋放互利合作的活力;推動(dòng)資金融通,以亞投行、絲路基金等新興金融機(jī)構(gòu)健全多元化投融資體系;推動(dòng)民心相通,為共建“一帶一路”打下廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)既面臨復(fù)蘇迫切需求,又面臨多重挑戰(zhàn)和困擾,共建“一帶一路”國(guó)際合作能夠?yàn)橹卣袷澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)揮更大作用。要正確認(rèn)識(shí)和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì),深化政治互信,發(fā)揮政策溝通的引領(lǐng)和催化作用,探索建立更多合作對(duì)接機(jī)制。深化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作,提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平,暢通貿(mào)易和投資合作渠道,為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量。
為共同發(fā)展增添新動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出:“‘一帶一路’建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于我國(guó)自身發(fā)展,而是要以我國(guó)發(fā)展為契機(jī),讓更多國(guó)家搭上我國(guó)發(fā)展快車(chē),幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。”通過(guò)與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、非盟《2063年議程》等沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃有效對(duì)接,共建“一帶一路”找到各方共同發(fā)展的最大公約數(shù),結(jié)出互惠互利的累累碩果。世界銀行有關(guān)報(bào)告認(rèn)為,到2030年,共建“一帶一路”有望幫助全球760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。我們要以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),穩(wěn)步拓展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作,探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑,加強(qiáng)綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作,形成更多接地氣、聚人心的合作成果,讓共建“一帶一路”更好惠及各國(guó)人民。
為文明互鑒架設(shè)新橋梁。共建“一帶一路”堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn),希望通過(guò)文明交流互鑒破解信任赤字、超越文明隔閡,為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體夯實(shí)人文基礎(chǔ)。10年來(lái),中國(guó)同各方推動(dòng)教育、科技、文化等各領(lǐng)域人文交流合作,中外文化交流持續(xù)向多領(lǐng)域、深層次發(fā)展。以科技領(lǐng)域交流合作為例,自2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái),中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面開(kāi)展合作。截至2021年底,中國(guó)已和84個(gè)共建國(guó)家建立科技合作關(guān)系,支持聯(lián)合研究項(xiàng)目1118項(xiàng)。要踐行全球文明倡議,豐富交流內(nèi)容、拓展交流形式,推動(dòng)共建“一帶一路”形成多元互動(dòng)的人文交流格局。深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等,講好共建“一帶一路”故事。
為完善全球治理作出新貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享,弘揚(yáng)開(kāi)放、綠色、廉潔理念,推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展;努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo),讓發(fā)展更平衡,為打造公正合理的治理模式拓展新實(shí)踐;形成第三方市場(chǎng)合作模式等,創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)合作模式。共建“一帶一路”從原則、目標(biāo)、路徑到具體措施等各方面,不斷革新和完善全球治理體系。在充滿變化和挑戰(zhàn)的時(shí)代,共建“一帶一路”成為各國(guó)團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱的平臺(tái),展現(xiàn)了中國(guó)方案共贏共享的時(shí)代價(jià)值。我們要本著開(kāi)放包容精神,推動(dòng)更多國(guó)家和企業(yè)深入?yún)⑴c共建“一帶一路”,探索創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作方式,為發(fā)展中國(guó)家提供更多發(fā)展機(jī)遇和空間,不斷為完善全球治理體系作出新貢獻(xiàn)。
(作者為清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授)