鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興“五位一體”的系統(tǒng)工程。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出,要打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。青年是鄉(xiāng)村振興人才梯隊(duì)的重要組成,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的先鋒隊(duì)。而與青年人在大城市就業(yè)困難相對(duì)的是,鄉(xiāng)村的人才十分匱乏,由此形成“就業(yè)難”與“招人難”兩難并存的局面。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有效拓寬基層就業(yè)空間,既是破解兩難的必經(jīng)之路,又是賦能青年高質(zhì)量就業(yè)的重要舉措。
產(chǎn)業(yè)振興是拓展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺才能形成人才的強(qiáng)磁場(chǎng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村由增量到提質(zhì)的必由之路。產(chǎn)業(yè)振興是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增加就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)門路的基礎(chǔ)。這需要一大批適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的不同層次、不同領(lǐng)域的人才,參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、物流、推廣等相關(guān)工作。一些青年農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生之所以能夠扎根鄉(xiāng)村,就是因?yàn)樗麄兡軌蜃龊蒙鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的大文章,也只有這樣才能把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為就業(yè)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托的新農(nóng)人職業(yè)體系正在形成和逐步完善,為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊新天地。
人才振興是吸引青年投身鄉(xiāng)村的持久動(dòng)力。一段時(shí)間以來,鄉(xiāng)村中的青年和優(yōu)質(zhì)人才的外流,造成了鄉(xiāng)村人才總量不足與結(jié)構(gòu)失衡的困境。在這種背景下,改善鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境、提升鄉(xiāng)村就業(yè)待遇、改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念、引導(dǎo)廣大青年將鄉(xiāng)村作為擇業(yè)方向,成為化解當(dāng)前人才困境和就業(yè)難題的重要突破口。為此,2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,明確提出要建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等一整套系統(tǒng)完備的政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才振興的政策保障。鄉(xiāng)村人才振興就是要努力讓愿意投身鄉(xiāng)村、回饋桑梓的青年留得安心,要努力讓建設(shè)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的青年更有信心,吸引各類青年人才在廣闊的鄉(xiāng)村建功立業(yè)、大展宏圖。
文化振興是助力青年扎根基層興業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。中國(guó)文化以鄉(xiāng)村為本,以鄉(xiāng)村為重,所以中國(guó)文化的根就是鄉(xiāng)村。傳承振興中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性命題。近年來,一些有思想有活力的青年人才扎根鄉(xiāng)村,已經(jīng)在一定程度上改變了鄉(xiāng)村的文化面貌,鄉(xiāng)村書屋、文化廣場(chǎng)、科技培訓(xùn)中心以及娛樂活動(dòng)中心等文化景觀,很大程度上提升了鄉(xiāng)村的科教文衛(wèi)公共服務(wù)水平。此外,近年來鄉(xiāng)村逐漸興起的新型文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)正助力鄉(xiāng)村原有資源賦能升級(jí),形成了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村已經(jīng)成為青年創(chuàng)客投資興業(yè)的熱土,并由此形成一種獨(dú)特的文化凝聚能力。
生態(tài)振興是吸引青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)的環(huán)境支撐。綠水青山就是金山銀山,生態(tài)振興是確保鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施,鄉(xiāng)村的人居環(huán)境得到了明顯改善。大部分鄉(xiāng)村都實(shí)現(xiàn)了公路、電力、飲用水、電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通,加上廁所革命等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造工程的有效推進(jìn),很多農(nóng)村基本具備了現(xiàn)代生活條件。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村成為很多地區(qū)的現(xiàn)實(shí)寫照,這成為吸引青年到基層創(chuàng)業(yè)興業(yè)的重要環(huán)境支撐。宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境為生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和文化體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了土壤,這些以鄉(xiāng)村環(huán)境為支撐的新產(chǎn)業(yè)也成為吸引青年投身鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)力。
組織振興是確保青年在鄉(xiāng)村建功立業(yè)的重要保障。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,也是鄉(xiāng)村振興的組織保障。根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的統(tǒng)計(jì),2021年以來,全國(guó)20.96萬名駐村第一書記、56.3萬名駐村工作隊(duì)員扎根一線、履職盡責(zé),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。這些深入基層的干部中大部分是青年人,他們揮灑熱血、默默奉獻(xiàn),展現(xiàn)出組織振興的青年力量。在黨組織的感召下,青年人扎根基層,融入群眾,既是個(gè)人建功立業(yè)的重要路徑,也是我國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代之需。
青年強(qiáng),則國(guó)家強(qiáng)。青年是人才梯隊(duì)中極富有創(chuàng)造力和適應(yīng)能力的組成部分,青年人才參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有利于全面提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中積極拓寬鄉(xiāng)村就業(yè)空間,既能應(yīng)對(duì)青年就業(yè)挑戰(zhàn),也能化解鄉(xiāng)村人才匱乏困境。期待各類青年人才在鄉(xiāng)村會(huì)聚,從新農(nóng)人到興農(nóng)人、富農(nóng)人,形成帶動(dòng)鄉(xiāng)村百業(yè)興旺的青年力量。
(作者:蔡伏虹,系天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津師范大學(xué)基地研究員)