作者:姚中秋(中國人民大學國際關系學院教授)
歷史向來是破解神話之利器、提煉理論之富礦。近年來,政治學界的一批中國學者倡導“歷史政治學”,意在推動政治學轉向歷史,通過研究歷史尤其是悠久豐富的中國歷史,發(fā)展政治學理論。歷史政治學所研究的歷史不限于古代歷史。事實上,無論從哪個角度看,中國共產黨黨史對于在中國發(fā)展政治學理論的價值都遠高于古代歷史。中國共產黨的豐富實踐已經蘊涵了新的普遍性政治價值、組織、制度和政策,現在需要中國學界對其予以“概念化”“命題化”“結構化”,以歷史政治學方法研究中國共產黨歷史,就可以形成“黨史政治學”。按照政黨政治的邏輯,黨史政治學至少可以在以下三個方向上作出學術努力。
第一,對中國共產黨的組織形態(tài)與政治行為展開全面、深入的研究,并與其他類型的政黨進行比較,據以構建一個新的政黨學理論框架。
政黨是現代政治的基本組織機制,首先是一個內聚性組織。西方政黨學在其起步階段,是以研究政黨組織為重點的,包括內外兩個維度:一是政黨的內部組織,二是對外組織動員群眾的機制。但二戰(zhàn)以后,歐美政黨普遍退化為選舉工具,組織化程度逐漸下降,政黨研究也就轉而以選舉為中心。當西方今日面臨政黨衰敗時,這樣的政黨理論完全束手無策。事實上,政黨衰敗也普遍出現于所謂“民主化第三波”之后的第三世界國家。這樣的西方政黨理論對于研究中國共產黨及其歷史是毫無意義的。要解決上述世界性政治難題,從學術角度看,必須重振政黨組織學研究,中國共產黨則是最優(yōu)研究對象。
列寧創(chuàng)建的先鋒隊政黨,最根本特征就是集中統(tǒng)一和組織紀律性,由此也就擁有了強大的政治組織能力。中國共產黨循此原則組建,自始就是一個高度組織化的政治團體。對于這樣的政黨組織原則和政黨形態(tài),西方政黨學多有誤識,西歐社會民主黨的左翼也難以接受——如盧森堡就曾多次批評列寧的政黨組織思想和實踐。但歷史已經證明,先鋒隊政黨的組織形態(tài)是適合俄國和中國等國家的政治需要的。對這種組織原則、主體、機制進行結構性和歷史性的研究,完全可以發(fā)展出新的政黨組織學理論。
實際上,在20世紀中期,出于冷戰(zhàn)的政治目的,曾有美國學者對中國共產黨進行過頗為嚴肅的組織學研究;也有中國歷史學者從組織角度比較研究共產黨與國民黨,為政黨學發(fā)展理論提供了極好基礎。因此,黨史政治學可以擴展歷史比較研究的范圍,把中國共產黨與布爾什維克——蘇聯共產黨、西歐社會民主黨、新加坡人民行動黨、第三世界民族主義——社會主義政黨、西式分利型政黨等加以并置和比較,由此建立起一個廣泛覆蓋的政黨類型體系,從中發(fā)現、創(chuàng)造新的政黨學理論。
第二,對中國共產黨構建現代國家的歷史進行全面研究,與政治學共同發(fā)展一般的現代國家構建理論。
這里涉及的問題,學界長期以“革命”的名義進行研究。但是,革命只是手段而非目的。從政治學角度看,中國共產黨自成立時起,就以建立現代國家為目標,即按照馬列主義的藍圖,構建一個社會主義工業(yè)化國家。這個事業(yè)就是政治學所說的“國家構建”,革命只是這一歷史進程中的一個組成部分,其中又始終包括局部建國的努力。因此,應該在更為宏觀的現代國家構建的框架中研究革命,而不是相反。即便研究新中國成立前的黨史,也不應僅僅研究革命,還要更多地研究蘇維埃共和國和各個時期的根據地建設,研究中國共產黨在經濟、教育、文化、民族、宗教乃至國際關系等領域的制度和政策創(chuàng)新——這些都是現代國家構建的組成部分。從理論上把新中國成立前的事業(yè)定性為現代國家構建,有助于貫通1949年前后的黨史,完整把握中國共產黨一以貫之的政治邏輯。
有政治學者分解出現代國家構建的三種主要路徑:以英美為代表的社會中心主義路徑,以德國、日本為代表的國家中心主義路徑,布爾什維克黨、中國共產黨所創(chuàng)造的政黨中心主義路徑。實際上,中國在短短150年中就走過了三種不同路徑:晚清試圖模仿德、日的國家中心主義國家構建路徑,國民黨轉而采取弱政黨中心主義路徑,中國共產黨則選擇了強政黨中心主義路徑。再從世界范圍看,同為強政黨中心主義的國家構建模式,俄、中的先鋒隊政黨也有明顯區(qū)別:兩者都進行了推翻反動統(tǒng)治的政治革命、打破私有制的社會革命,但中國共產黨首先進行了反帝民族解放革命;同樣是通過民族解放進行國家構建,中國共產黨與其他殖民地、半殖民地的政黨建國模式又有不同。黨史政治學全面研究中國共產黨自成立以來構建現代國家的歷史,并與如此多樣的“他者”進行比較,完全可以建立起一個廣泛覆蓋的現代國家構建類型學,發(fā)展出一個新的、更為普遍的現代國家構建理論。這樣的成果不僅在理論上有創(chuàng)新性,而且在實踐上具有重要意義,因為大量第三世界國家仍面臨國家構建的巨大難題。
第三,對中國共產黨推動國家整合、組織工業(yè)化、治理國家的歷史進行研究,發(fā)展更為普遍的國家發(fā)展與治理理論。
現代國家要維持秩序穩(wěn)定,必須在兩個方向上持續(xù)努力:推進國家整合,推進以工業(yè)化為中心的發(fā)展。中國共產黨在這兩個方向上都創(chuàng)造了成功的方案:建立了統(tǒng)一的多民族國家,創(chuàng)造了政黨中心主義的國家整合模式;在相對落后的大國實現了工業(yè)化,創(chuàng)造了政黨中心的工業(yè)化模式亦即發(fā)展型社會主義現代化道路;建立了政黨中心主義的國家治理體系,社會秩序比較良好。先鋒隊政黨的性質決定了這些方案的成功:先鋒隊政黨具有高度自主性,其權力實現了廣泛覆蓋、深入穿透,從而有力地推進國家整合;先鋒隊政黨選擇社會主義道路,構建了國家發(fā)展的自主性,再依靠先鋒隊政黨的組織動員能力,高效推進工業(yè)化。黨史政治學在比較的視野中對中國共產黨領導國家整合、發(fā)展的制度、機制等進行歷史性研究,有助于發(fā)展出一種新的更為普遍的國家整合與發(fā)展理論。
這樣的理論不僅可以矯正西方政治理論的偏失,還有重要的政治意義,亦即證成先鋒隊政黨所建立、領導的國家形態(tài)的歷史和世界正當性。先鋒隊政黨建立、領導的社會主義國家有發(fā)達的政治化育機制、高水平的國民組織化機制以及高效率的資源動員與集中使用機制,在西方國家理論中被視為異類。但卓越的歷史績效已足以讓黨史政治學運用歷史比較的類型學方法,為先鋒隊政黨與社會主義提供歷史——世界必然性的論證。
總之,從世界體系視角看,中國共產黨在現代政黨中具有很高的典型性和代表性。一方面,中國共產黨是先鋒隊政黨,這是現代政黨的一個重要類型;又以反帝的民族主義為底色,與殖民地、半殖民地的民族主義——社會主義政黨有很強的類似性,且這類政黨數量眾多。另一方面,中國共產黨的政黨發(fā)育非常完善,在國家構建、整合、發(fā)展、治理等各維度上的績效卓越,做到了一個現代政黨在組織化、自主性和能力等方面所能達到的上限。我們完全可以將其視為現代政黨和政黨國家的“理想型”,以之為尺度,通過全面的歷史比較的類型學分析,發(fā)展出一個新的、更為普遍的政黨和國家理論,這在當今世界具有重大的理論和實踐價值。