近年來，江西省九江市彭澤縣以深入開展黨建“三聯(lián)三創(chuàng)”行動為抓手，以“三亮三比三爭”為重點，針對不同領(lǐng)域、不同類別、不同年齡黨員的管理、發(fā)展需求，積極探索不同群體黨員實行差異化管理的有效辦法，分類施策、統(tǒng)籌推進黨員隊伍精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化保障、精益化服務(wù)，有效激發(fā)廣大黨員的干事創(chuàng)業(yè)活力。
在職黨員“清單式”管理，促“知責(zé)更盡責(zé)”。結(jié)合“模范機關(guān)、特色支部”創(chuàng)建，以組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、工作聯(lián)動為抓手，建立縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)“三張責(zé)任清單”和縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四聯(lián)一辦”制度，召開城市基層黨建七大服務(wù)組團進社區(qū)動員大會，推動縣直單位與農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格簽訂黨組織結(jié)對共建協(xié)議書，近五千名黨員到社區(qū)報到，以“一社區(qū)一品牌、一社區(qū)一載體”為依托，打造“同心向黨 紅色流芳”“行走的課堂”等品牌載體。推行在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)“正負(fù)清單制”，按照“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻雙崗位”原則，引導(dǎo)在職黨員亮身份、領(lǐng)責(zé)任、作表率。印發(fā)《關(guān)于全面建立樓棟長管理制度的實施方案》，明確選聘條件、崗位職責(zé)、管理方式、退出機制，采取居民自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式，在全縣9個城市社區(qū)71個住宅小區(qū)選聘“紅色樓棟長”824人。
無職黨員“定崗式”管理，促“有位更可為”。積極開展黨員“亮身份、亮承諾、亮行動”，推動“共產(chǎn)黨員戶”掛牌5200余戶、“碼上諾”3200余人。按照“按需設(shè)崗、因事定崗，以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，合理設(shè)置政策宣傳、治安巡邏、便民服務(wù)、敬老助殘等各類黨員先鋒崗并開展志愿活動，明確崗位職責(zé)和履職要求，激勵廣大無職黨員強化黨員意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，用實際行動帶頭沖鋒在鄉(xiāng)村振興、基層治理第一線，讓無職黨員想干事、能干事、干成事。截至目前，全縣共設(shè)置黨員先鋒崗469個、成立紅色蒲公英“暖心”幫扶小分隊177支，動員吸引1200余名無職黨員開展志愿服務(wù)。推動全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，高標(biāo)準(zhǔn)打造棉船鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、浩山鄉(xiāng)等“理論課堂+沉浸課堂+實踐課堂”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校示范點，在全縣范圍內(nèi)建立起一支由“黨校教師+黨政領(lǐng)導(dǎo)+模范人物+鄉(xiāng)土人才”的90余人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校師資庫，以無職黨員兜底培訓(xùn)推動黨性提純、作風(fēng)提振、能力提檔。探索建立黨員積分制管理辦法和“積分存折”，打造“碼上換”等黨員積分超市13個。
流動黨員“跟蹤式”管理，促“離鄉(xiāng)不離黨”。持續(xù)鞏固流動黨員管理試點成果，強化對流動黨員的跟蹤管理，著力在優(yōu)化服務(wù)、強化聯(lián)系上下功夫，確保“流動不流失”。建立縣鄉(xiāng)村三級流動黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和每人一檔、每月一電、每季一訪、每年一評的“四個一”服務(wù)模式，開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，摸清流動黨員的“一基六要素”，按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊、一縣一庫”要求，動態(tài)更新流動黨員臺賬，全面推動流動黨員“持證流動”。以“稟賦”為依托將流動黨員劃分為“沙雁”“新雁”“云雁”“旅雁”四種類型，并實行“目標(biāo)管理”“引導(dǎo)管理”“共享管理”“底線管理”。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系在外流動黨支部、村“兩委”成員聯(lián)系在外流動黨員，靶向?qū)嵤?ldquo;六個一批”，即明確一批聯(lián)絡(luò)員、建立一批學(xué)習(xí)交流群、發(fā)送一批祝福信息、寄送一批紅色包裹、推送一批教育資料、征集一批意見建議，健全“流出前、流出后、返鄉(xiāng)后”閉環(huán)管理機制。按照“成熟一個組建一個、建立一個鞏固一個”的原則，成立流動黨員黨委1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐外流動黨支部22個，高標(biāo)準(zhǔn)打造流動黨員活動陣地，常態(tài)化落實好組織生活。
年老黨員“關(guān)愛式”管理，促“退休不褪色”。注重政治上激勵、思想上關(guān)心、生活上照顧、物質(zhì)上支持、健康上服務(wù)，為年老黨員開展送學(xué)習(xí)、送服務(wù)、送慰問、送活動的“四送”活動。建立“三必聯(lián)一必訪”機制，為每名年老黨員確定一名包聯(lián)干部，常態(tài)化開展“敲門行動”，實行上門服務(wù)。堅持“一人一策”，對體弱多病、行動不便的老黨員以關(guān)愛服務(wù)為主，整合衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所力量，組建醫(yī)療服務(wù)隊，為患病老黨員提供醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)；對身體健康、樂于分享的“活躍型”老黨員,引導(dǎo)他們積極發(fā)揮政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，在全國文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面發(fā)揮“傳幫帶”作用。創(chuàng)建省市縣離退休干部示范黨支部8個，全面落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施，結(jié)合主題黨日常態(tài)化為老黨員過“政治生日”。為196名黨齡達到50年的老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，縣委召開表彰大會為13名老黨員代表頒發(fā)紀(jì)念章，集中表彰“兩優(yōu)一先”中的老黨員代表。為80歲以上農(nóng)民黨員發(fā)放高齡補助25.44萬元，利用春節(jié)、“七一”等重要節(jié)日定期走訪慰問，及時幫扶解困、送暖慰問，讓老黨員切身感受到黨的關(guān)懷。
（作者單位：中共彭澤縣委組織部）
