【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國(guó)式現(xiàn)代化】
“我姓‘火’，我們村子也帶‘火’，真正‘火’的還屬我們的冷涼蔬菜！”大山褶皺里的寧夏固原市西吉縣將臺(tái)堡鎮(zhèn)火集村的田間地頭，村黨支部書(shū)記火彥紅跑前忙后?？粗?輛冷藏車(chē)上，36噸綠油油的芹菜經(jīng)過(guò)鏟割、分類(lèi)、扎捆、沖洗，發(fā)往安徽合肥，他長(zhǎng)舒一口氣。
寧夏西海固的冷涼蔬菜從大山深處走向大江南北，早已不是稀罕事。產(chǎn)業(yè)興旺的背后，是曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的西海固在鄉(xiāng)村振興道路上劃出上揚(yáng)曲線的奮力實(shí)踐。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。西海固的脫貧鄉(xiāng)村發(fā)展得怎么樣？近日，記者再次走進(jìn)西海固，感受鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境變化、文化振興、社會(huì)治理，探究中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中被重新定義的西海固。
產(chǎn)業(yè)扎根山河
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，寧夏脫貧人口人均純收入13578元、增速16.3%，高于全國(guó)脫貧人口2個(gè)百分點(diǎn)，居中西部地區(qū)首位。
收入增長(zhǎng)，靠什么？圈棚里膘肥體壯的牛羊、田野里旺盛生長(zhǎng)的瓜菜、車(chē)間里鏈條延伸的農(nóng)特產(chǎn)品……一言以蔽之，靠的就是因地制宜蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。
2023年7月的一天清晨，固原市涇源縣涇河源鎮(zhèn)龍?zhí)洞逶谂５?ldquo;哞哞”聲中醒來(lái)，村頭的集中養(yǎng)殖園區(qū)里，牛兒們安靜地享受美味早餐。村黨支部書(shū)記冶浩天像往常一樣查看牛圈，遇上正忙活的飼養(yǎng)員，主動(dòng)聊上幾句：“村上剛談成一筆大買(mǎi)賣(mài)，咱的牛出欄后直接走浙江高端市場(chǎng)，不愁賣(mài)。但有一點(diǎn)，飼養(yǎng)可不敢馬虎，客戶(hù)對(duì)品質(zhì)要求高著呢……”
龍?zhí)洞迦馀ｏ曫B(yǎng)量3200頭，是全縣數(shù)一數(shù)二的養(yǎng)殖大村，60%的村民收入仰仗“牛”。然而，如此牛氣的產(chǎn)業(yè)，也有愁人的時(shí)候。“這么多頭牛一天產(chǎn)生的糞便至少22噸，如果處理不及時(shí)，污染環(huán)境不說(shuō)，還容易引起疫病傳播。”冶浩天告訴記者，為解決“臭氣熏天”問(wèn)題，2021年底，結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，全村對(duì)所有養(yǎng)殖圈棚進(jìn)行改造，統(tǒng)一建起了集污池，同時(shí)由村集體投資建設(shè)有機(jī)肥加工車(chē)間，將糞污就地資源化利用、變廢為寶。2022年有機(jī)肥加工收入近14萬(wàn)元，2023年預(yù)計(jì)突破30萬(wàn)元，不僅給村集體創(chuàng)收，還減少了面源污染。
對(duì)于養(yǎng)牛，龍?zhí)洞屦B(yǎng)殖大戶(hù)冶明亮很有信心：“政府支持力度大，產(chǎn)下一頭小牛犢補(bǔ)500元，引進(jìn)一頭安格斯基礎(chǔ)母牛補(bǔ)2000元、再給1500元飼草補(bǔ)貼，飼養(yǎng)量達(dá)到50頭以上的家庭牧場(chǎng)還有10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)呢。如今，糞污的問(wèn)題也解決了，可不是‘牛氣沖天’嘛。”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“重頭戲”，寧夏在大力發(fā)展牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等“六特”產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，始終把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民作為重要目標(biāo)。
火集村的“聯(lián)產(chǎn)單干”就是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收致富的創(chuàng)新探索。“俺們以前都是各種各的、自找銷(xiāo)路，地是年年種，可收入?yún)s不見(jiàn)增，遇上行情不好，一下子賠個(gè)精光！”作為村里的致富帶頭人，火彥紅一心想把大家組織起來(lái)，抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
2021年，村上成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，動(dòng)員114戶(hù)農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一種植春小麥、豌豆、芹菜、甘藍(lán)、大白菜等。“地還是自己種，但合作社統(tǒng)一供應(yīng)種苗、指導(dǎo)田間管理、對(duì)接市場(chǎng)銷(xiāo)售，當(dāng)年1138畝地就實(shí)現(xiàn)純經(jīng)濟(jì)收入1400多萬(wàn)元。”火彥紅告訴記者，聯(lián)產(chǎn)單干不僅降低了生產(chǎn)成本，還有專(zhuān)門(mén)的蔬菜代辦幫忙跑訂單，農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大提升。按照政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)模種植500畝以上的每畝補(bǔ)貼600元，申報(bào)下來(lái)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金80%都兌現(xiàn)給了種植戶(hù)，如今大家種地的積極性越來(lái)越高了。
人才育于田野
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。無(wú)論是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育，還是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，都離不開(kāi)人才的支撐。
對(duì)于吳忠市同心縣河西鎮(zhèn)旱天嶺村來(lái)說(shuō)，村里考出去的大學(xué)生馬曉返鄉(xiāng)，令人十分提勁兒。2022年底，同心縣公開(kāi)遴選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部，在甘肅蘭州一家國(guó)企做軟件經(jīng)營(yíng)的馬曉動(dòng)了心，當(dāng)即報(bào)了名。得知被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排到旱天嶺村的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司做職業(yè)經(jīng)理人時(shí)，馬曉?xún)?nèi)心十分歡喜。
然而，剛到崗就被現(xiàn)實(shí)潑了一盆冷水。“做管理咱不怕，可經(jīng)營(yíng)牛場(chǎng)，不懂牛不行啊！”馬曉說(shuō)，從IT技術(shù)員到肉牛飼養(yǎng)員，這個(gè)“跨界”帶給他不小壓力。
其實(shí)，在鄉(xiāng)村振興人才的引育中，人才與產(chǎn)業(yè)的適配并不是一蹴而就的，精準(zhǔn)培訓(xùn)尤為重要。2023年4月，同心縣第一批肉牛繁育員培訓(xùn)班讓“門(mén)外漢”馬曉受益匪淺。“母牛懷犢吃什么、牛犢斷奶吃什么，每一步都有科學(xué)依據(jù)，學(xué)了才知道咱原來(lái)養(yǎng)牛是多么粗放！”馬曉說(shuō)，全縣26名養(yǎng)牛大戶(hù)和牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人在河北學(xué)習(xí)了20多天，個(gè)個(gè)覺(jué)得開(kāi)了眼。他還加了老師們的微信，牛場(chǎng)精細(xì)化飼喂和管理不太清楚的地方，隨時(shí)一個(gè)視頻，就解決了問(wèn)題。
在西海固廣大脫貧地區(qū)，越來(lái)越多懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高學(xué)歷人才加入鄉(xiāng)村振興的隊(duì)伍。2022年，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》，健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用、激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建“全鏈條”人才服務(wù)體系，引導(dǎo)各類(lèi)人才向鄉(xiāng)村一線集結(jié)，全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)鄉(xiāng)村振興人才24萬(wàn)多人，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了智力和人才支撐。
“田秀才”“土專(zhuān)家”“種養(yǎng)能手”等扎根于鄉(xiāng)土、成長(zhǎng)于田間，他們服水土、接地氣、善變通，是鄉(xiāng)村振興一支不可忽視的生力軍。
固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)彭堡村北部的田野里，一所農(nóng)民田間學(xué)校中時(shí)不時(shí)傳來(lái)掌聲，高級(jí)農(nóng)藝師、彭堡鎮(zhèn)宏科農(nóng)民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)樊永宏正忙著給移民群眾講農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展課程。“咱這田間學(xué)校雖然不大，但是專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)研究員、高級(jí)農(nóng)藝師、畜牧獸醫(yī)師都有呢，種菜種糧、養(yǎng)雞養(yǎng)牛都給教，最近剛搞了三期培訓(xùn)。”樊永宏說(shuō)。
樊永宏是四鄰八鄉(xiāng)有名的蛋雞養(yǎng)殖專(zhuān)家，他所在的彭堡村一直有養(yǎng)雞的傳統(tǒng)。以前，農(nóng)戶(hù)養(yǎng)雞全憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和自己摸索，沒(méi)有技術(shù)、不懂市場(chǎng)、不上規(guī)模，產(chǎn)業(yè)一直不溫不火。后來(lái)，在政府支持下，樊永宏動(dòng)員周邊養(yǎng)殖戶(hù)成立專(zhuān)業(yè)合作社，探索由合作社統(tǒng)一提供金融信貸、技術(shù)培訓(xùn)、雞苗供應(yīng)、飼料配送、疫病防治、鮮蛋銷(xiāo)售、糞污處理服務(wù)，形成了“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”的組織模式，帶動(dòng)54戶(hù)社員養(yǎng)殖蛋雞19.6萬(wàn)只、周邊114戶(hù)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖蛋雞42萬(wàn)只，社員戶(hù)均收入10萬(wàn)元以上。合作社首創(chuàng)的“社企對(duì)接促發(fā)展，統(tǒng)一服務(wù)穩(wěn)增收”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為“全國(guó)農(nóng)民合作社典型案例”，樊永宏也被評(píng)為高級(jí)農(nóng)藝師。“老農(nóng)民評(píng)職稱(chēng)，真的很鼓勁。下一步繼續(xù)帶著社員農(nóng)戶(hù)好好干，讓大家都受益。”樊永宏說(shuō)。
據(jù)了解，僅固原市就通過(guò)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，鞏固建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地93個(gè)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)民“田間學(xué)校”56個(gè)，培育高素質(zhì)農(nóng)民1094人，農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量達(dá)到7.5萬(wàn)人，為鄉(xiāng)村振興注入了活力。
幸福綿延心間
固原市涇源縣興盛鄉(xiāng)新旗村愛(ài)心超市里，來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)被一張小小的積分卡吸引。“憑積分卡可以在愛(ài)心超市兌換生活、學(xué)習(xí)用品等相應(yīng)分值的禮品，可別小瞧這張卡，作用大著呢……”每逢有調(diào)研組來(lái)新旗村了解鄉(xiāng)村治理，村黨支部委員、愛(ài)心超市負(fù)責(zé)人于彩紅就拿積分卡“說(shuō)事兒”。
在寧夏廣大脫貧地區(qū)特別是固原，文明實(shí)踐積分制成了撬動(dòng)群眾積極參與鄉(xiāng)村治理的“杠桿”。
外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體，積30分；評(píng)為致富帶頭人，積10分；按時(shí)參加村民代表會(huì)議、民主議政日活動(dòng)，一次積2分；收取高額彩禮，扣10分……愛(ài)心超市墻上，一份48項(xiàng)賦分細(xì)則的參考表涵蓋了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。
于彩紅告訴記者，前幾年，為引導(dǎo)村民積極改善鄉(xiāng)村環(huán)境，村上探索實(shí)行以撿拾垃圾獲取積分兌換物品，便有了最早的積分卡。后來(lái)，積分內(nèi)容拓展到村規(guī)民約，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)也有了很大改善。如今，積分制越用越活，還把鄉(xiāng)村振興納入管理范圍，通過(guò)黨組織推動(dòng)、黨員示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)罰驅(qū)動(dòng)、村民聯(lián)動(dòng)，逐步構(gòu)建起共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
“隨著農(nóng)村生活水平不斷提高，積分兌換小禮品真有那么大的吸引力？”記者說(shuō)出了很多調(diào)研組的困惑。
于彩紅清了清嗓子，一臉自信：“積分兌換禮品不是最終目的。我們一直是物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，積分張榜公布，還評(píng)選‘最美庭院’‘星級(jí)文明戶(hù)’，村民在積分兌換中提升了榮譽(yù)感、價(jià)值感，積極參與鄉(xiāng)村治理已經(jīng)成行為自覺(jué)。”
“現(xiàn)在大家比著干，搶著干、自覺(jué)干，風(fēng)氣和氛圍特別好。”村民馬志珍自豪地說(shuō)，上個(gè)月，他還主動(dòng)將100積分捐給兜底戶(hù)于怒思，兌換了一袋面粉。
在吳忠市鹽池縣大水坑鎮(zhèn)，“六單工作法”讓鄉(xiāng)村治理在上下聯(lián)動(dòng)、多方參與中實(shí)現(xiàn)和諧有序。“群眾有什么訴求和期盼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都會(huì)及時(shí)摸排并制定清單，由分管領(lǐng)導(dǎo)派單、具體負(fù)責(zé)部門(mén)接單、村干部做單，實(shí)事辦得好不好、矛盾有沒(méi)有解決，最后由群眾評(píng)單、綜治中心考單，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，群眾從中得實(shí)惠。”大水坑鎮(zhèn)黨委副書(shū)記馬剛剛告訴記者。
遍訪西海固廣大脫貧鄉(xiāng)村，無(wú)論是文明實(shí)踐積分制，還是“六單工作法”“55124”村級(jí)治理模式，因地制宜、不斷完善的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)、獲得感幸福感節(jié)節(jié)攀升，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了持久而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如今的西海固，正鉚足勁以全力沖刺的姿態(tài)，在鄉(xiāng)村振興道路上奮力奔跑，讓日子更加紅火。
原標(biāo)題：山河深處一片“新” ——寧夏西海固脫貧鄉(xiāng)村接續(xù)奮斗奔振興